飼料工業(yè)是實(shí)現(xiàn)畜牧飼養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。飼料工業(yè)的發(fā)展，不僅對(duì)畜牧飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展有直接的作用，對(duì)改善人民食品結(jié)構(gòu)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　近幾年，我省的飼料工業(yè)才開(kāi)始起步。由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，還沒(méi)有形成一個(gè)與畜牧飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的飼料工業(yè)體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)畜牧飼養(yǎng)業(yè)的需要，也嚴(yán)重影響到農(nóng)村飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的發(fā)展。充分利用我省豐富的飼料資源，加快發(fā)展飼料工業(yè)，已成為當(dāng)前刻不容緩的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，特作如下決定：

　　一、認(rèn)真貫徹飼料工作的方針，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè)。發(fā)展飼料工業(yè)必須從我省實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹因地制宜，大中小并舉，廣辟飼料資源，積極發(fā)展價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的配、混合飼料，為發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方針。在發(fā)展飼料工業(yè)中，必須全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，注意挖潛改造，發(fā)展各種類型的飼料工業(yè)。建設(shè)飼料工廠一定要大中小并舉，以中小型為主；國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。要抓好國(guó)家興辦的大中型飼料廠的建設(shè)，使它成為全省飼料工業(yè)的骨干；縣以下主要興辦中小型飼料加工廠，就地取材，就地加工，就地供應(yīng)；要積極鼓勵(lì)、支持飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，從事配合飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以滿足廣大農(nóng)民的需要。

　　二、全面規(guī)劃，積極穩(wěn)步地發(fā)展飼料工業(yè)。為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的要求，在“六五”期間，要適當(dāng)加快發(fā)展飼料工業(yè)的步伐。初步確定，到一九八五年，全省各縣要建成一個(gè)年單班生產(chǎn)能力三千到五千噸的飼料加工廠；地、市各建一座規(guī)模較大的配、混合飼料廠；鼓勵(lì)、支持社隊(duì)企業(yè)和個(gè)人集資辦小型飼料加工廠，充分發(fā)揮各方面的積極性。

　　一九八三年，主要應(yīng)抓好已建成的十五個(gè)簡(jiǎn)易飼料加工廠的技術(shù)改造，以及合肥、蚌埠等大型飼料廠的續(xù)建、配套工程，盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)今年計(jì)劃新建二十五個(gè)年單班生產(chǎn)能力四千到六千噸和阜陽(yáng)市的年單班生產(chǎn)能力一萬(wàn)噸的飼料廠，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)。省計(jì)委應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)查研究基礎(chǔ)上，盡快制訂出全面發(fā)展規(guī)劃，使我省飼料工業(yè)逐步形成一個(gè)比較完整的體系。

　　三、建立專門機(jī)構(gòu)，使飼料工業(yè)逐步向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方向發(fā)展。省地市縣都要建立飼料公司，逐步成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的專業(yè)公司。如條件還不具備，可過(guò)渡一個(gè)時(shí)期，在完全能夠獨(dú)立開(kāi)展飼料產(chǎn)供銷以及調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和科研工作后，再轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位。安徽省飼料公司為副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，由省糧油食品局領(lǐng)導(dǎo)，暫定企業(yè)編制名額四十人。地、市、縣飼料公司為地、市、縣局級(jí)機(jī)構(gòu)，可委托同級(jí)經(jīng)委或糧食部門代管，暫定企業(yè)編制的名額，地市級(jí)公司為二十五人，縣級(jí)公司為十五人。配備人員要力求精干，懂得業(yè)務(wù)。各級(jí)飼料公司的編制，應(yīng)按照（省編委[1975]80號(hào)）文件規(guī)定，從下達(dá)給各級(jí)糧食部門“糧油飼料工業(yè)公司”編制名額中解決。

　　各級(jí)飼料工業(yè)公司內(nèi)部要設(shè)立科研化驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省飼料公司要設(shè)立飼料中心科研化驗(yàn)所；地、市、縣所屬飼料工廠要設(shè)立飼料化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)承擔(dān)飼料質(zhì)量檢驗(yàn)。

　　四、各方支持，統(tǒng)一管理，把各種配、混合飼料資源充分地利用起來(lái)。現(xiàn)由省糧油食品局管理的獎(jiǎng)售飼料糧、供應(yīng)城市的飼料糧和用作飼料的糠餅粕等糧油加工副產(chǎn)品，在條件成熟時(shí)（即：機(jī)構(gòu)建立，人員配齊，已形成一定的生產(chǎn)能力），要統(tǒng)一劃撥給各級(jí)飼料公司經(jīng)營(yíng)和管理。在配、混合飼料還不能代替獎(jiǎng)售糧、飼料糧的時(shí)候，獎(jiǎng)售糧、飼料糧仍由糧食部門負(fù)責(zé)供應(yīng)。飼料糧按購(gòu)價(jià)、糧油副產(chǎn)品按銷價(jià)進(jìn)行結(jié)算。用作配、混合飼料的各種原料，如血粉、骨粉、魚(yú)粉、蠶蛹粉、松針?lè)?、羽毛粉、酵母蛋白，以及各類可作飼料的糟渣，由原單位因地制宜，挖掘潛力，組織生產(chǎn)，并統(tǒng)一由當(dāng)?shù)仫暳瞎臼召?gòu)調(diào)用。這項(xiàng)工作，由省計(jì)委下達(dá)計(jì)劃，各級(jí)飼料公司應(yīng)按計(jì)劃與有關(guān)部門單位簽訂合同，一方保證生產(chǎn)、一方保證收購(gòu)。為降低飼料成本，各類用作配、混合飼料的副產(chǎn)品，應(yīng)本著保本微利的原則，在價(jià)格上給予優(yōu)惠照顧。各地飼料加工廠投產(chǎn)以后，應(yīng)視配、混合飼料可供量情況，逐步以配、混合飼料代替獎(jiǎng)售飼料糧，直到全部供應(yīng)配、混合飼料。

　　五、發(fā)展飼料工業(yè)所需的資金，應(yīng)采取國(guó)家支持，地方自籌，群眾集資等多種辦法來(lái)解決。全省初步安排每年籌集資金一千萬(wàn)元。其中：省財(cái)政安排五百萬(wàn)元（包括省財(cái)政付息貸款二百萬(wàn)元）；省糧油食品局撥款三百萬(wàn)元；地、市、縣自籌資金二百萬(wàn)元。對(duì)于輕工、紡織、商業(yè)、食品、醫(yī)藥、水產(chǎn)、林業(yè)、外貿(mào)等部門發(fā)展配、混合飼料原料生產(chǎn)的設(shè)施，其所需資金應(yīng)以自籌為主，必要時(shí)國(guó)家可給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和群眾興辦飼料加工廠（或飼料加工車間），要統(tǒng)籌安排，給予指導(dǎo)，所需資金、原料均應(yīng)自籌解決。發(fā)展飼料工業(yè)所需的三材，采取錢物掛鉤的辦法，誰(shuí)投資誰(shuí)安排，不足部分，由各級(jí)計(jì)委和物資部門負(fù)責(zé)解決。

　　六、實(shí)行扶持政策，促進(jìn)飼料工業(yè)的發(fā)展。新建飼料工廠正式投產(chǎn)后。三年內(nèi)免征工商稅、所得稅，免繳企業(yè)利潤(rùn)。企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展生產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)。飼料工業(yè)企業(yè)用電，按農(nóng)業(yè)用電價(jià)計(jì)費(fèi)。各級(jí)飼料公司生產(chǎn)配、混合飼料所需的鋪底糧、原輔料，周轉(zhuǎn)流動(dòng)資金，以及必須的倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸工具，由糧食部門給予解決。今后，向農(nóng)民收購(gòu)油料返餅的比例要逐步減少，以利增加配合飼料植物蛋白的成分。

　　七、加強(qiáng)飼料科學(xué)研究工作，積極發(fā)揮科技先導(dǎo)作用?？萍疾块T要從我省實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工作。要在普查飼料資源的基礎(chǔ)上研究開(kāi)發(fā)利用，制定配合飼料的科學(xué)配方，組織喂養(yǎng)試驗(yàn)和宣傳推廣工作。要抓緊做好飼料資源調(diào)查，分析測(cè)定和匯編常用飼料營(yíng)養(yǎng)成分表，制定全省畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研究推廣油菜籽餅粕脫毒、從酒糟廢液提取酵母蛋白等先進(jìn)科技成果。有條件的地方，可以進(jìn)行菌糠飼料的研究和應(yīng)用。各農(nóng)業(yè)院校和糧食學(xué)校要負(fù)責(zé)培訓(xùn)飼料、飼養(yǎng)、加工、化驗(yàn)、機(jī)械等科技人員。要配合農(nóng)業(yè)畜牧部門積極搞好配、混合飼料的喂養(yǎng)試驗(yàn)和推廣工作，充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)畜禽場(chǎng)以及專業(yè)戶、重點(diǎn)戶喂養(yǎng)試驗(yàn)的示范作用。

　　八、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展飼料工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。飼料工業(yè)是一項(xiàng)新興的事業(yè)，又是綜合利用各種飼料資源的工業(yè)，牽涉面廣，任務(wù)繁重。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提到重要議事日程，經(jīng)常督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各有關(guān)部門都要積極支持，緊密配合，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，為加快發(fā)展飼料工業(yè)作出貢獻(xiàn)。