各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省人事廳、計委、教委《關(guān)于做好1998年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　關(guān)于做好1998年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見1998年我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨畢業(yè)生數(shù)量多，需求少，供求矛盾大等情況。為了做好全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)國家教委《關(guān)于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)》和人事部《關(guān)于做好一九九八年全國高等學(xué)校畢業(yè)生接收》精神，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、要繼續(xù)貫徹統(tǒng)籌安排，合理使用，加強重點，兼顧一般和面向基層，充實生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線的方針。在保證國家需要的前提下，貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則。重點保證農(nóng)業(yè)、國有大中型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家重點建設(shè)項目、重點科研教學(xué)單位、非國有經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)對人才的需要。鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)去工作。堅持人才合理流向，農(nóng)、林、水、機、畜、醫(yī)、師等專業(yè)畢業(yè)生大部分要充實縣及縣以下基層單位。來源于邊遠(yuǎn)地區(qū)的畢業(yè)生，只要是邊遠(yuǎn)地區(qū)需要的，原則上回來源地區(qū)就業(yè)。

　　二、為適應(yīng)市場經(jīng)濟以及機關(guān)、企事業(yè)單位機構(gòu)改革和人事制度改革的需要，要逐步推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革。今年大部分畢業(yè)生實行在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，依據(jù)《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，以學(xué)校為中介，通過供需見面、雙向選擇，在一定范圍內(nèi)落實就業(yè)單位的辦法。在畢業(yè)前落實工作單位的畢業(yè)生，雙方簽訂協(xié)議，由學(xué)校列入就業(yè)計劃，報省審批后直接派遣；未落實工作單位的畢業(yè)生派回家庭所在地，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)工作主管部門或就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)幫助推薦就業(yè)。畢業(yè)后一年內(nèi)落實工作單位的畢業(yè)生，繼續(xù)給予辦理派遣手續(xù)。國家計劃內(nèi)招收的自費畢業(yè)生（含電大普專班、地方大學(xué)、民辦普通高校畢業(yè)生），在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。委托、定向、在職、對招、邊保等畢業(yè)生按原合同就業(yè)。師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)。

　　三、堅持宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的就業(yè)辦法。為保證我省經(jīng)濟建設(shè)對人才的需要，繼續(xù)對農(nóng)業(yè)、國有大中型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家重點建設(shè)項目、重點科研教學(xué)單位實行計劃單列。對這些部門需要的畢業(yè)生要給予優(yōu)先安排，通過供需見面、雙向選擇簽訂協(xié)議后，經(jīng)地市畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意，由學(xué)校列入就業(yè)計劃，報省批準(zhǔn)，直接派遣。要完成省下達(dá)的重點保證計劃比例。中、省直各單位需要的畢業(yè)生，通過供需見面、雙向選擇落實并簽訂協(xié)議后，需提前報省畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門批準(zhǔn)。同時，要接收一定比例的按指令性計劃派遣的畢業(yè)生。

　　四、要培養(yǎng)和建立以學(xué)校為基礎(chǔ)，以各級政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場。提倡各級政府、主管部門和有條件的高校或校際以及高校與用人單位舉辦或聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場，要規(guī)范市場行為，建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)，建立必要的市場場所，經(jīng)常性地開展供需信息交流、咨詢、洽談和就業(yè)指導(dǎo)等活動。要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，為畢業(yè)生和用人單位提供服務(wù)。各地、各部門和各高校要建立與之相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，明確職能，積極開展各項工作。在市場活動中，要統(tǒng)一使用省人事廳翻印的《高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，嚴(yán)格遵守協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)協(xié)議書的嚴(yán)肅性，規(guī)范畢業(yè)生和用人單位雙向選擇行為，確保雙方的合法權(quán)益。

　　五、努力疏通畢業(yè)生到具有公有制經(jīng)濟成分的各類用人單位和非公有制經(jīng)濟單位就業(yè)的渠道，積極為非國有經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)輸送畢業(yè)生。對一些規(guī)模大、效益好、急需人才的單位可實行計劃單列。由畢業(yè)生與用人單位通過供需見面、雙向選擇進(jìn)行落實，列入計劃后直接派遣。根據(jù)需要，各級畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)可積極開展面向畢業(yè)生的人事代理工作，制定相應(yīng)的配套政策，有效地幫助畢業(yè)生解決檔案管理、戶糧關(guān)系等問題。

　　六、認(rèn)真做好省外院校我省籍畢業(yè)生的就業(yè)工作，特別對我省急需的畢業(yè)生，要采取積極措施，做好吸引工作，歡迎他們回省服務(wù)。對回省就業(yè)的畢業(yè)生仍實行供需見面、雙向選擇的辦法落實就業(yè)單位。對要求在省外就業(yè)的畢業(yè)生，符合支邊條件的繼續(xù)給予辦理，不符合支邊條件的仍按省內(nèi)院校畢業(yè)生出省的辦法執(zhí)行。對我省屬院校畢業(yè)生（含部委院校留成畢業(yè)生），因特殊情況要求出省就業(yè)的，我省急需專業(yè)要適當(dāng)控制。

　　七、繼續(xù)選拔高校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)各級黨政機關(guān)工作。按《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的公開、擇優(yōu)的原則，今年仍實行考試、考核和雙向選擇、擇優(yōu)錄用的辦法，要統(tǒng)一組織全省高校畢業(yè)生進(jìn)行公務(wù)員獨立核算考試。同時對部隊、公安和組織部門選拔的優(yōu)秀畢業(yè)生仍給予大力支持和幫助。對不同性質(zhì)和經(jīng)費來源的事業(yè)單位，要采取不同的措施，積極接收畢業(yè)生，結(jié)合人事制度改革，對接收畢業(yè)生可實行聘任制。

　　八、認(rèn)真做好畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作，加強對畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)形勢的教育，提高畢業(yè)生的認(rèn)識。在新形勢下各部門要采取有力措施齊抓共管，要理論聯(lián)系實際，注重實效，有針對性地開展各種形式的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)活動。針對畢業(yè)生不同特點因材施教，引導(dǎo)畢業(yè)生以國家利益為重，顧全大局，樹立正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀，正確處理個人利益和國家利益的關(guān)系，到國家需要的地方去建功立業(yè)。有條件的地方，可以建立畢業(yè)生專項資金。今年擬從畢業(yè)生收費中撥出部分利息，用于助學(xué)或鼓勵畢業(yè)生到基層和條件艱苦的地方去工作。

　　九、畢業(yè)生就業(yè)工作社會影響大，時間緊，任務(wù)重，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須高度重視。各級政府要把畢業(yè)生工作納入重要議事日程，擺到突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大膽工作，及時解決實際問題。要優(yōu)先安排好當(dāng)?shù)厣串厴I(yè)生，做好人才規(guī)劃、儲備和使用工作。邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)要從改革發(fā)展的角度，盡可能地創(chuàng)造條件，積極吸引人才，增強對畢業(yè)生的吸引力，滿足各地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展和提高的需要。各地、各部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和用人制度改革的實際情況，可采取不同的就業(yè)形式，必要時也可繼續(xù)采取行政手段和計劃方式安置畢業(yè)生就業(yè)，確保畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。