各行政公署，各市（不含縣級市）人民政府，省政府各有關(guān)直屬單位：

　　為加快我省煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐，促進政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)研究決定，將省地方煤炭（集團）總公司所屬煤礦企業(yè)下放到所在市管理。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、從1998年10月1日起，將省地方煤炭（集團）總公司所屬的雞東煤礦、立新煤礦、堿場煤礦、密山煤礦下放給雞西市管理，青山煤礦、光義煤礦下放給牡丹江市管理，黑寶山煤礦、一五一煤礦下放給黑河市管理。省地方煤炭（集團）總公司劃歸省煤炭工業(yè)管理局管理，原經(jīng)費渠道不變。省地方煤炭（集團）總公司所屬的其他企事業(yè)單位隸屬關(guān)系不變。

　　二、省地方煤炭（集團）總公司所屬煤礦企業(yè)下放后，企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益以及在職和離退休職工人數(shù)、工資和社會保險基金的劃轉(zhuǎn)，以省財政廳批準的1997年企業(yè)決算數(shù)為準；1997年省財政廳確定的虧損補貼基數(shù)隨下放企業(yè)劃轉(zhuǎn)，這次下放時新增的虧損補貼也一并劃轉(zhuǎn)；企業(yè)所得稅不再上繳省財政，全額交給所在市財政；原省煤炭工業(yè)管理局統(tǒng)貸的建設(shè)銀行貸款余額隨企業(yè)下放一并劃轉(zhuǎn)；1998年9月底以前企業(yè)拖欠的離退休人員養(yǎng)老金由省財政給予一次性補貼解決。

　　三、各有關(guān)市政府和省有關(guān)部門要高度重視、密切配合，搞好下放煤礦企業(yè)的交接工作。在交接過程中，下放企業(yè)要嚴格財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度，做好思想政治工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不間斷、國有資產(chǎn)不流失，確保煤礦安全與礦區(qū)穩(wěn)定。

　　四、從接收之日起，所在市政府要把下放煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、扭虧增盈、職工下崗分流、實施再就業(yè)工程、社會保障及礦區(qū)穩(wěn)定等，統(tǒng)一納入各自的工作安排；要認真貫徹國家“放大關(guān)小，加強監(jiān)管”的方針，加大整頓煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序的工作力度，關(guān)閉非法開采和布局不合理、亂采濫挖的各類小煤礦，更好地發(fā)揮國有煤礦的作用，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

　　五、省煤炭工業(yè)管理局要加強全省煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，履行好行業(yè)管理職能。對直接管理的企事業(yè)單位，要加強領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)深化改革、優(yōu)化重組、轉(zhuǎn)換機制、嚴格管理，以適應(yīng)市場經(jīng)濟要求。