財經(jīng)法規(guī)

天津市建設管理委員會關于建委系統(tǒng)國有企業(yè)改制中管理層收購問題的通知

建經(jīng)[2005]110號

頒布時間：2005-02-03 00:00:00.000　發(fā)文單位：天津市建設管理委員會

　　近年來，建委系統(tǒng)國有企業(yè)改革改制力度加大，國有企業(yè)產(chǎn)權交易行為增多，特別是在推進建委系統(tǒng)中小企業(yè)改制過程中，企業(yè)管理層收購成為中小企業(yè)改制的主要方式。為加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理，防止國有資產(chǎn)流失，進一步落實國家國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（3號令）和國務院《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》（國辦發(fā)［2003］96號）文件精神，現(xiàn)就建委系統(tǒng)國有企業(yè)改制過程中管理層收購問題通知如下：

　　一、向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權，必須嚴格執(zhí)行國家及我市的有關文件規(guī)定，嚴格履行審批程序和內(nèi)部決策程序，堅持進場交易和公平競價。

　　二、向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權，經(jīng)營管理者實行回避制度。國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓方案的制定由直接持有該企業(yè)國有產(chǎn)權的單位或其委托中介機構進行，經(jīng)營管理者不能參與國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的決策和方案的制定。

　　三、經(jīng)營管理者不能參與國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的具體過程，并實行經(jīng)營管理者離任審計制度。改制過程中的離任審計、清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項，必須由直接持有該企業(yè)國有產(chǎn)權的單位負責或其委托中介機構進行，經(jīng)營管理者不能參與。嚴禁自賣自買國有產(chǎn)權。

　　四、經(jīng)營管理者不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款，收購國有企業(yè)產(chǎn)權；不得以上述企業(yè)的國有產(chǎn)權或?qū)嵨镔Y產(chǎn)作標的物為融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。

　　五、改制企業(yè)的所屬國有產(chǎn)權單位，應切實履行國有資產(chǎn)監(jiān)管責任，加強改制工作的指導和監(jiān)督，保護職工合法權益，推進國有企業(yè)改革工作的順利進行。

　　二00五年二月三日

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