財(cái)經(jīng)法規(guī)

關(guān)于嚴(yán)禁地區(qū)封鎖加強(qiáng)酒類產(chǎn)銷管理的緊急通知

黑政明傳[1998]4號

頒布時間:1998-02-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:黑龍江省人民政府

各行政公署,各市、縣人民政府,省政府各直屬單位:

  近一個時期,有的市縣不顧國家和省政府的有關(guān)規(guī)定,以加強(qiáng)酒類專賣管理為由,擅自出臺一些公開與省政府禁止封鎖酒類市場的規(guī)定相悖、限制外埠酒類產(chǎn)品進(jìn)入本轄區(qū)的政策,有的雖沒有文件規(guī)定,但在實(shí)際上卻行地方封鎖之實(shí)。這些市縣自行成立機(jī)構(gòu),組織人員上路設(shè)卡,堵截正常酒類運(yùn)輸車輛,對合法經(jīng)銷外埠酒類產(chǎn)品的批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行扣罰,由此引發(fā)出一系列違法、違規(guī)、越權(quán)的行為。同時,大量山西假酒進(jìn)入我省市場,危及到消費(fèi)者的生命安全。針對上述情況,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要批示,明令禁止酒類市場管理中的違法、違規(guī)行為,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,省政府決定:由省經(jīng)貿(mào)委組織省直有關(guān)部門對全省酒類市場存在的問題進(jìn)行一次綜合治理,一方面堅(jiān)決打破酒類市場的地區(qū)封鎖,做到各地酒類產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)銷售不受限制,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行公開、公平競爭;另一方面,要堅(jiān)決打擊制造和銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的不法行為,做到防范在先。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

  一、自本通知下發(fā)之日起,凡在公路上設(shè)置堵截酒類產(chǎn)品的站、卡一律撤消,同時也不允許以流動方式對正常酒類運(yùn)輸車輛、人員和酒類產(chǎn)品進(jìn)行堵截、罰沒和扣押。

  二、各行署、市、縣政府及有關(guān)部門自行制定的阻礙外地酒類產(chǎn)品進(jìn)入本地銷售市場的規(guī)定一律廢止。對違反國家規(guī)定的各種扣罰和收費(fèi),必須立即停止。

  三、對符合生產(chǎn)、銷售條件的經(jīng)營單位,有關(guān)部門應(yīng)按國家、省的法律、法規(guī)和政策為其辦理經(jīng)營許可證和經(jīng)營執(zhí)照,對符合辦證照條件的,有關(guān)部門要盡快辦理,不得拖延。對無證照經(jīng)銷酒類商品以及制造、銷售假劣酒類產(chǎn)品的單位和個人,要堅(jiān)決予以取締和打擊,直至追究刑事責(zé)任。

  四、酒類產(chǎn)銷管理必須政企分開,企業(yè)人員不得參與市場的整頓、檢查和管理工作。

  五、要對酒類市場檢查、整頓過程中發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理,對罰沒款項(xiàng)要全部上繳財(cái)政,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,罰沒單位不得直接留用,也不得挪作它用。對被查扣的假冒偽劣酒類產(chǎn)品,要及時上報(bào)省有關(guān)部門并在十五日內(nèi)做出處理。檢查中被扣押的酒類產(chǎn)品經(jīng)鑒定如無質(zhì)量問題,必須在十五日內(nèi)返還,如因返還不及時造成商品超過保質(zhì)期,由扣酒單位包賠經(jīng)濟(jì)損失。

  六、省政府責(zé)成省經(jīng)貿(mào)委牽頭,會同省貿(mào)易廳、輕工廳、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、物價局、公安廳、法制局、衛(wèi)生廳等部門聯(lián)合對酒類產(chǎn)品產(chǎn)銷過程中的問題進(jìn)行綜合治理,各行署、市、縣政府及省直有關(guān)部門要積極予以配合,高度重視酒類產(chǎn)品的產(chǎn)銷管理工作。貿(mào)易、輕工部門要從行業(yè)管理的角度,加強(qiáng)對所屬單位的監(jiān)督及對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行檢查,切實(shí)解決酒類生產(chǎn)和經(jīng)營中的非法行為和防止生產(chǎn)假劣產(chǎn)品;技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、衛(wèi)生等部門,要加大檢查、執(zhí)法力度,對生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè),要堅(jiān)決予以取締,并視情節(jié)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任;稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管,不得以任何理由減、免稅賦。省經(jīng)貿(mào)委要組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

  七、本通知下發(fā)后,各地市縣關(guān)于酒類生產(chǎn)和銷售的文件規(guī)定,凡與本通知要求不符的,均以本通知為準(zhǔn)。如有違背此通知精神的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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