黑政發(fā)[1999]14號
頒布時間:1999-02-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:黑龍江省人民政府
各行政公署,各市、縣人民政府,省政府各直屬單位:
現(xiàn)將《國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關于加快農(nóng)村電力體制改革加強農(nóng)村電力管理意見的通知》(國發(fā)「1999」2號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實際提出如下意見,請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、用3年左右時間理順并建立符合我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)電體制完成農(nóng)村電網(wǎng)的建設和改造任務。原則上每個縣(市)只設一個供電公司,并實現(xiàn)縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電力一體化管理。按照政企分開的原則,縣市級管電機構(gòu)和供電公司實行政企分開,由縣(市)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)行使政府管理職能;縣(市)供電公司要成為獨立核算、自負盈虧的企業(yè)法人。
二、改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站的現(xiàn)行管理模式,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級供電公司所屬的供電所。一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只設一個供電所,其人、財、物納入縣級供電公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下農(nóng)村集體電力資產(chǎn)可采取自愿上交、無償劃撥的方式由縣級供電公司管理,并由其承擔維護管理責任。
三、加快城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的進程,力爭用3年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價,用5年時間實現(xiàn)農(nóng)村其它用電與城市同價。要逐步改變現(xiàn)行農(nóng)村電力成本的負擔辦法,對農(nóng)電成本實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一定價、社會公平負擔的辦法。堅決取締一切不符合國家規(guī)定的價外加價和附加收費。
四、整頓農(nóng)村電工隊伍,規(guī)范服務行為。根據(jù)國家制定的農(nóng)村電工統(tǒng)一考核標準,對農(nóng)村電工實行統(tǒng)一考核、擇優(yōu)錄用的辦法,經(jīng)過考核符合標準的,一律持證上崗,并納入縣級供電公司的合同管理。
五、農(nóng)村用電戶要實行一戶一表,縣級供電公司要直接抄表到戶。要建立規(guī)范的抄表收費制度,全面推行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核)和“三公開”(電量公開、電價公開、電費公開)。
六、這次農(nóng)電體制改革,涉及面廣,影響深遠,各地、各部門以及電力企業(yè)要加強領導,精心組織,要先行試點,穩(wěn)妥推進。省經(jīng)貿(mào)委、電力局(農(nóng)電局)全面負責組織、指導、監(jiān)督和落實農(nóng)村電力體制改革工作;各地市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、電業(yè)局要會同當?shù)赜嬑?、財政局、水利局、物價局等有關部門,對本地市農(nóng)電體制改革實行責任制管理,待國家批準我省農(nóng)電體制改革方案后,由省經(jīng)貿(mào)委會同省計委、財政廳、電力局(農(nóng)電局)等有關部門組織實施。對實施過程中出現(xiàn)的問題各地要及時進行協(xié)調(diào),妥善解決,重大問題及時報告省經(jīng)貿(mào)委。
國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關于加快農(nóng)村電力體制改革加強農(nóng)村電力管理意見的通知(略)