長政辦發(fā)[2004]33號
頒布時間:2004-06-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:長沙市人民政府辦公廳
各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機關各單位:
《長沙市安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
長沙市人民政府辦公廳
二00四年六月九日
長沙市安全生產(chǎn)目標管理考核辦法
第一條 為認真貫徹《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《湖南省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(湘政發(fā)[2004]4號)精神,建立健全安全生產(chǎn)目標管理工作評價考核體系和事故控制指標體系,落實安全責任,強化安全監(jiān)管,努力控制和減少各類生產(chǎn)安全事故,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各區(qū)、縣(市)人民政府和市直有關單位安全生產(chǎn)責任履行情況的考核。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的不同職能職責,將市直有關單位劃分為一類考核單位和二類考核單位,具體分類辦法由市安全生產(chǎn)委員會在考核細則中確定??己斯ぷ饔墒邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局具體組織實施。
第三條 安全生產(chǎn)目標分為工作目標和事故控制指標。工作目標主要考核安全生產(chǎn)的組織領導和工作部署、責任體系的建立健全、監(jiān)管機構和隊伍建設、專項整治、執(zhí)法檢查、宣傳教育、隱患治理、事故查處、行政許可審查等。事故控制指標主要考核各類事故傷亡人數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、非煤礦企業(yè)10萬人死亡率、煤礦企業(yè)百萬噸死亡率、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)等。工作目標、事故控制指標和考核細則由市安全生產(chǎn)委員會制訂。
第四條 市人民政府與各區(qū)、縣(市)人民政府和市直有關單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀。各責任保證單位必須按照責任承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化工作措施,確保完成市人民政府下達的各項工作任務。
第五條 安全生產(chǎn)目標管理的考核,采取自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的辦法。每年1月5日前,各區(qū)、縣(市)人民政府和市直有關單位應將上年度安全生產(chǎn)目標管理自評結果書面報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,然后由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同有關部門進行考核。原則上只對縣級政府和市直一類考核單位進行現(xiàn)場(年度)考核,市直二類考核單位以平時考核為主,必要時再進行現(xiàn)場(年度)考核。
第六條 考核采取評分制,標準分為100分,采用逐項扣分的辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止;若有缺項,缺項不計分,實得分按下式計算:實得分=可評分項目實得分之和×100/可評分項目標準分之和。其中,各區(qū)、縣(市)人民政府和市直一類考核單位考核得分在90分以上的為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位,80—89分的為安全生產(chǎn)工作合格單位,70—79分的為安全生產(chǎn)工作基本合格單位,70分以下的為安全生產(chǎn)工作不合格單位;市直二類考核單位考核得分在80分以上的為安全生產(chǎn)工作合格單位,并從中按一定比例評出優(yōu)秀單位,70—79分的為安全生產(chǎn)工作基本合格單位,70分以下的為安全生產(chǎn)工作不合格單位。
第七條 安全生產(chǎn)工作的考核結果,列入?yún)^(qū)、縣(市)人民政府和市直有關單位政績和執(zhí)政管理水平的考核內(nèi)容。優(yōu)秀單位,由市人民政府予以表彰獎勵;基本合格單位,予以黃牌警告;不合格單位或是年度內(nèi)本轄區(qū)(系統(tǒng))發(fā)生一次死亡10人以上特大責任事故的單位,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,年度內(nèi)不得評先評優(yōu),安全生產(chǎn)的第一責任人和分管責任人不得評先評優(yōu)和提拔。
第八條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應將經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會討論通過的考核結果向市人民政府報告,由市人民政府審定后予以通報。
第九條 本辦法自2004年7月1日起施行。