各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐市各單位：

　　《岳陽市城區(qū)建設(shè)工程報(bào)建收費(fèi)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○五年八月二十五日

　　岳陽市城區(qū)建設(shè)工程報(bào)建收費(fèi)管理規(guī)定

　　第一條　為了簡(jiǎn)化基本建設(shè)報(bào)建程序，規(guī)范收費(fèi)行為，優(yōu)化投資環(huán)境，根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程（含新建、改建、擴(kuò)建）報(bào)建過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)（含政府基金和資金類，下同）實(shí)行統(tǒng)一征收，即：建設(shè)單位在項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》時(shí)，將按有關(guān)規(guī)定向各業(yè)務(wù)主管部門交納的行政事業(yè)性收費(fèi)按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)窗口分兩個(gè)時(shí)段交納。

　　第三條　建設(shè)工程報(bào)建收費(fèi)在市政府辦證大廳辦理。

　　第四條　納入報(bào)建程序?qū)嵭薪y(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)費(fèi)包括以下11種：

　　（1）城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)（配套費(fèi)）；

　　（2）人防工程易地統(tǒng)建費(fèi)（人防費(fèi)）；

　?。?）工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)（質(zhì)監(jiān)費(fèi)）；

　?。?）工程定額測(cè)定費(fèi)（定額費(fèi)）；

　?。?）白蟻預(yù)防費(fèi)；

　?。?）建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金（勞保基金）；

　　（7）新型墻體材料發(fā)展基金（墻改基金）；

　?。?）散裝水泥發(fā)展基金；

　?。?）政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

　?。?0）防洪保安資金；

　?。?1）抗震設(shè)防確認(rèn)費(fèi)（抗震設(shè)防費(fèi)）。

　　建設(shè)工程報(bào)建環(huán)節(jié)的服務(wù)性收費(fèi)暫不列入報(bào)建統(tǒng)一收費(fèi)管理范圍，由服務(wù)和被服務(wù)雙方根據(jù)服務(wù)范圍、工作量依法簽訂服務(wù)合同，按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第五條　建設(shè)工程報(bào)建納入本規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目按建筑面積計(jì)征，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按住宅和非住宅分為兩個(gè)類別：即住宅類房屋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為85元/m2；非住宅類房屋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為100元/m2；抗震設(shè)防費(fèi)不論住宅與非住宅每個(gè)項(xiàng)目按1600元包干收取。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、物價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)政策和市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。

　　第六條　報(bào)建費(fèi)用的核算由市規(guī)劃局和市建設(shè)局負(fù)責(zé)，即：建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，住宅類房屋按50.3元/m2、非住宅類房屋按56.3元/m2標(biāo)準(zhǔn)（包括城市配套費(fèi)、人防費(fèi)、白蟻費(fèi)、抗震設(shè)防費(fèi)、墻改基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金），由市規(guī)劃局根據(jù)工程類別和規(guī)模核定繳費(fèi)金額并開出清單；在辦理《建筑工程施工許可證》時(shí)，住宅類房屋按34.7元/m2、非住宅類房屋按43.7元/m2標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)監(jiān)費(fèi)、定額費(fèi)、勞?；?、散裝水泥基金、防洪資金），由市建設(shè)局根據(jù)工程類別和建筑面積核定繳費(fèi)金額并開出清單。根據(jù)規(guī)定應(yīng)結(jié)合修建防空地下室的項(xiàng)目，由市人防辦核定應(yīng)建防空地下室的面積，并按規(guī)定程序申報(bào)或核定繳費(fèi)金額并開出清單。

　　第七條　城市道路、橋梁、隧道、涵洞及綜合管溝等城市地下空間利用工程，改造維修、裝飾裝璜、園林景觀等工程，都必須依法依規(guī)辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》。其報(bào)建規(guī)費(fèi)由市建設(shè)局根據(jù)工程建安總造價(jià)收取3.5%的建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、1‰的定額測(cè)定費(fèi)和2‰的工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)（已實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的工程按1‰收取，政府投資的市政公用工程項(xiàng)目按0.6‰收?。?，不征收本規(guī)定所列其它規(guī)費(fèi)。

　　第八條　建設(shè)單位按繳費(fèi)清單所核定的金額繳清規(guī)費(fèi)后，憑繳費(fèi)回執(zhí)分別向市規(guī)劃局、市建設(shè)局申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》。

　　第九條　工程報(bào)建規(guī)費(fèi)收取時(shí)使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，收取的資金按規(guī)定及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。規(guī)費(fèi)收入按各收費(fèi)項(xiàng)目分?jǐn)偙壤丛聞澊娓鲌?zhí)收單位的財(cái)政專戶。岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目和區(qū)內(nèi)市政設(shè)施工程的報(bào)建費(fèi)由岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)自行征收（其中質(zhì)監(jiān)費(fèi)、定額費(fèi)、勞?；鸫蘸筠D(zhuǎn)付市財(cái)政）；非工業(yè)項(xiàng)目的報(bào)建費(fèi)由市里統(tǒng)一收取后按規(guī)定分月劃轉(zhuǎn)其財(cái)政專戶。

　　第十條　嚴(yán)格控制報(bào)建規(guī)費(fèi)減免，除上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定或我市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資優(yōu)惠政策以及市政府常務(wù)會(huì)議決定享受規(guī)費(fèi)減免的建設(shè)工程項(xiàng)目外，其它建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建規(guī)費(fèi)任何單位和個(gè)人都不得擅自減免。違規(guī)減免造成規(guī)費(fèi)流失的，由監(jiān)察部門予以查處。

　　第十一條　凡未依法辦理工程報(bào)建手續(xù)或未按標(biāo)準(zhǔn)繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，市規(guī)劃局不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市建設(shè)局不得核發(fā)《建筑工程施工許可證》，施工單位不得進(jìn)場(chǎng)施工，質(zhì)量監(jiān)督部門不得受監(jiān)，監(jiān)理部門不得實(shí)施監(jiān)理，市房產(chǎn)局不得核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》、不得辦理《房屋所有權(quán)證》。

　　第十二條　市規(guī)劃局、市建設(shè)局依法對(duì)不依法辦理報(bào)建手續(xù)、未按標(biāo)準(zhǔn)繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)、不辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》擅自施工，以及少報(bào)多建的違法違規(guī)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督查處。上述違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，市規(guī)劃局、市建設(shè)局應(yīng)依法責(zé)令其停工，限期補(bǔ)交報(bào)建規(guī)費(fèi)，補(bǔ)辦工程報(bào)建手續(xù)，并依法予以處罰。

　　第十三條　云溪區(qū)、君山區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，市政府原有規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定發(fā)布之前的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)應(yīng)繳的各項(xiàng)費(fèi)用仍按原規(guī)定繳納。

　　附件：岳陽市城區(qū)建設(shè)工程報(bào)建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一覽表（略）