各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市建筑規(guī)劃管理細(xì)則》予以頒布，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　天津市建筑規(guī)劃管理細(xì)則

　　第一章　總則

　　第一條　為強(qiáng)化城市規(guī)劃和各項(xiàng)建筑的規(guī)劃管理，保證本市總體規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《城市規(guī)劃條例》，制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則適用于天津市城市規(guī)劃范圍、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的規(guī)劃范圍和郊區(qū)、縣政府所在地及建制鎮(zhèn)、規(guī)劃特定的地區(qū)。

　　凡在上款所列范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物或拆修建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)和與市容街景有關(guān)部位的，均應(yīng)按本細(xì)則的規(guī)定辦理。

　　第三條　天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局是本市建筑規(guī)劃管理的主管機(jī)關(guān)。

　　第二章　建筑規(guī)劃管理

　　第四條　各項(xiàng)建筑工程必須嚴(yán)格按照天津市城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)則建設(shè)。

　　第五條　凡確定由市區(qū)外遷的單位，不準(zhǔn)在原址進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性建筑。

　　第六條　不準(zhǔn)在新建居住區(qū)內(nèi)建設(shè)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

　　在按規(guī)劃已建成的居住區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)插建居住建筑，不準(zhǔn)將居住建筑、公共建筑改作工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)等建筑。

　　現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃要求的工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)建筑，應(yīng)在舊區(qū)改造時(shí)，調(diào)整合并或外遷。

　　第七條　不準(zhǔn)在公園、公共綠地、學(xué)校操場(chǎng)、托幼園所及其活動(dòng)場(chǎng)地、煤場(chǎng)、體育場(chǎng)和其他體育活動(dòng)場(chǎng)地建造其配套設(shè)施以外的建筑物，并不準(zhǔn)將其改作他用。

　　第八條　經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的存車場(chǎng)地，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)改作他用。

　　第九條　申請(qǐng)建造生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品或在生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生有害氣體及劇毒、強(qiáng)噪、震動(dòng)、高溫、低冷、惡嗅以及其他對(duì)環(huán)境有污染的建筑時(shí)，須按有關(guān)規(guī)定先取得消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等部門的同意，再向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)。

　　第十條　領(lǐng)有建筑工程施工執(zhí)照的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的圖紙和要求建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)報(bào)原發(fā)照部門批準(zhǔn)。

　　第三章　建筑施工執(zhí)照

　　第十一條　各類建筑工程的建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)之前，應(yīng)按市、區(qū)、縣規(guī)劃管理部門的分工，向主管的規(guī)劃管理部門辦理建筑申報(bào)手續(xù)，憑工程計(jì)劃任務(wù)批準(zhǔn)文件及有關(guān)附件，填寫《建筑工程申報(bào)單》。報(bào)驗(yàn)土地使用證，并報(bào)送建筑工程項(xiàng)目基地及其周圍三十米或接規(guī)劃管理要求范圍內(nèi)的實(shí)測(cè)地形圖。

　　規(guī)劃管理部門審查申報(bào)后，對(duì)準(zhǔn)予申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)給《建筑設(shè)計(jì)條件通知》。建設(shè)單位應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)條件通知》的要求，委托持有設(shè)計(jì)證書的單位提出設(shè)計(jì)方案，報(bào)請(qǐng)規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。

　　第十二條　建筑工程初步設(shè)計(jì)文件在初步設(shè)計(jì)審查會(huì)一周前報(bào)規(guī)劃管理部門。

　　施工圖設(shè)計(jì)完成后，由建設(shè)單位填寫《建筑工程登記表》并附施工圖的封面、目錄、總平面圖、建筑平面、立面、剖面、外檐及陽(yáng)臺(tái)大樣、基礎(chǔ)圖等，報(bào)規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)后，發(fā)給建筑施工執(zhí)照。

　　第十三條　拆除工程項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)持注銷固定資產(chǎn)證件和房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的允許拆除證件，到規(guī)劃管理部門辦理拆除工程項(xiàng)目的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工。隨工程建設(shè)要求拆除的，按《建筑設(shè)計(jì)條件通知》的要求進(jìn)行拆除，不另向規(guī)劃管理部門辦理拆除工程項(xiàng)目的申請(qǐng)。

　　第十四條　規(guī)劃管理部門有驗(yàn)線要求的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)向發(fā)照部門申請(qǐng)驗(yàn)線。驗(yàn)線合格的，由發(fā)照部門和建設(shè)單位雙方在驗(yàn)線記錄上簽字蓋章后，方準(zhǔn)施工。

　　第十五條　建筑工程申報(bào)批準(zhǔn)后一年內(nèi)不辦理施工執(zhí)照手續(xù)的，或者領(lǐng)得施工執(zhí)照后一年內(nèi)不開工的，原申報(bào)或施工執(zhí)照即自行失效。

　　第十六條　建筑工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)將施工臨建及按規(guī)劃要求應(yīng)拆除的房屋和構(gòu)筑物全部拆除，施工現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)干凈，并向原發(fā)照部門申請(qǐng)竣工的規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)給《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，憑證向房管部門進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。

　　第四章　建筑總面積布局

　　第十七條　建筑總平面布局必須符合城市規(guī)劃的要求和節(jié)約用地的原則，在滿足生產(chǎn)、防火、環(huán)保、綠化、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定的前提下，合理提高建筑密度和建筑層次。

　　建筑任務(wù)需分期實(shí)現(xiàn)的，批準(zhǔn)計(jì)劃單位應(yīng)在計(jì)劃中予以明確。

　　第十八條　設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行總平面布置時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定考慮人防、防洪、綠化、河道管理、空域管理等要求，必要時(shí)，須征得有關(guān)部門同意。其有關(guān)文件和協(xié)議條件，應(yīng)作為初步設(shè)計(jì)文件的附件。

　　第十九條　總平面布置，應(yīng)按各類建筑的不同使用要求，劃出功能分區(qū)，并保持內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系以及建筑物與周圍景觀的諧調(diào)。

　　有大量人流集散的公共建筑，其總平面布置中必須考慮與集散相適應(yīng)的綠地、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等設(shè)施。

　　第二十條　建筑物沿地界四周布置的，距地界應(yīng)有一定間距。與地界以外的建筑物，按雙方建筑物的不同性質(zhì)和規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定的要求，由雙方合理負(fù)擔(dān)間距。

　　第二十一條　建筑物與工程管線、河道堤防的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第二十二條　住宅建設(shè)，新建居住區(qū)應(yīng)按《新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套定額指標(biāo)》的規(guī)定配套建設(shè)；舊區(qū)改造應(yīng)參照《新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套定額指標(biāo)》的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，配套建設(shè)。

　　沿街新建住宅建筑，必須按規(guī)劃要求安排必要的商業(yè)用房。

　　第二十三條　在規(guī)劃建設(shè)地界內(nèi)布置建筑物時(shí)，對(duì)原有樹木應(yīng)當(dāng)避讓并留有一定距離。必須遷移或砍伐的，應(yīng)征得園林部門的同意。

　　第五章　建筑間距

　　第二十四條　建筑間距必須符合《建筑防火規(guī)范》及其補(bǔ)充規(guī)定、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

　　住宅、托幼園所、醫(yī)院病住、中小學(xué)教室的衛(wèi)生間距按附表規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　建筑物呈周邊或其他形式布置的，其他建筑與附表所列建筑的間距，應(yīng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┥綁﹂g距，不小于八米。

　?。ǘ┬陆ǚ课萆綁挾刃∮谑祝ê祝┑模c相鄰建筑物的北向檐墻不小于十米，與東西向檐墻不小于十二米，與南向檐墻不小于十四米。

　?。ㄈ┬陆ǚ课萆綁挾却笥谑椎模紤]間距時(shí)按檐墻對(duì)待，其間距應(yīng)符合附表要求。

　?。ㄋ模┢渌ㄖ挥谑苷趽趺鏁r(shí)，不考慮日照間距。

　　高層建筑與周圍建筑的間距另行規(guī)定。

　　第二十六條　沿城市主要道路、廣場(chǎng)按規(guī)劃要求布置的建筑物遮擋其他建筑物的日照時(shí)，其間距應(yīng)服從街景的要求。

　　第六章　建筑物高度、層次與退讓建筑線

　　第二十七條　市區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的住宅建筑，以六層為主，根據(jù)城市規(guī)劃和市容觀瞻的需要，可適當(dāng)提高或降低層次；市區(qū)總體規(guī)劃范圍外的郊區(qū)、縣政府所在地及建制鎮(zhèn)和大港區(qū)、漢沽區(qū)的住宅建筑，以四、五層為主；塘沽區(qū)的住宅建筑，以五層為主，也可根據(jù)規(guī)劃要求適當(dāng)提高或降低層次。

　　中學(xué)教學(xué)樓四至五層；小學(xué)教學(xué)樓三至四層；托兒所、幼兒園不高于三層。

　　辦公及科研用房不低于四層。

　　為節(jié)約用地，一般的工業(yè)廠房及倉(cāng)儲(chǔ)建筑，應(yīng)提高層次（特殊情況另定）。

　　第二十八條　主、次干道沿街建筑物，自規(guī)劃道路中心線至建筑物最高點(diǎn)仰角一般不大于54°。

　　第二十九條　在機(jī)場(chǎng)、港口、電臺(tái)、電視臺(tái)、無(wú)線電收發(fā)訊區(qū)、氣象臺(tái)站、監(jiān)獄等有特殊需要的設(shè)施附近建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，其高度及與原設(shè)施的間距必須符合有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第三十條　在風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，其性質(zhì)、造型、體量，必須符合風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)和文物保護(hù)區(qū)的特殊要求。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批程序。

　　第三十一條　沿道路兩側(cè)新建建筑物時(shí)，除應(yīng)滿足規(guī)定的衛(wèi)生間距外，還應(yīng)根據(jù)道路功能、建筑物性質(zhì)和體量，退讓如下必要的建筑線：

　　（一）住宅建筑，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃道路寬度退讓建筑線，一般不得小于三米。

　　（二）商業(yè)建筑，根據(jù)商業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、客流量確定建筑線?？土髁枯^大的中型百貨店、飯館、副食綜合商場(chǎng)等，不得小于八米；小型網(wǎng)點(diǎn)不得小于五米。在建筑物密集的舊區(qū)內(nèi)進(jìn)行改建時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，由規(guī)劃管理部門確定。

　?。ㄈW(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院住院樓，應(yīng)當(dāng)避免臨道路布置。必須臨道路布置的，除應(yīng)按規(guī)定退讓建筑線外，還應(yīng)作綠化隔離帶。

　?。ㄋ模┯皠≡骸⒄褂[館、旅館等大中型公共建筑，應(yīng)根據(jù)其規(guī)模退讓建筑線，最少不得小于十米。

　?。ㄎ澹┕I(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)建筑，應(yīng)從道路紅線起退讓建筑線不小于三米。

　　第三十二條　沿道路建設(shè)的建筑物的突出部位、基礎(chǔ)部位和建筑物的附屬設(shè)施（水表井、化糞井等）均不得超過(guò)規(guī)劃道路紅線。

　　第三十三條　新建和翻建圍墻，可沿道路紅線建設(shè)（其墻垛、基礎(chǔ)等突出部位，不得超過(guò)紅線），舊區(qū)內(nèi)確有困難的，在不妨礙市政建設(shè)及市容觀瞻的情況下，可按道路分期拓寬的斷面，暫時(shí)在適當(dāng)位置建設(shè)。

　　第七章　街景建設(shè)

　　第三十四條　市區(qū)內(nèi)具有獨(dú)特風(fēng)格或有保留價(jià)值的建筑物，不得任意拆毀、改裝或搭建。已改裝、搭建的，應(yīng)結(jié)合房屋整修恢復(fù)原有風(fēng)貌。不準(zhǔn)建設(shè)與原有風(fēng)貌不諧調(diào)的建筑物。

　　第三十五條　沿道路兩側(cè)的建筑物，需要與道路分隔時(shí)，應(yīng)采用綠籬或矮柵欄。確需砌筑圍墻的，其圍墻高度不得高于一點(diǎn)八米。有特殊需要的，由規(guī)劃管理部門審定。

　　沿道路兩側(cè)的住宅建筑，對(duì)建筑線以外無(wú)庭院分隔者，不得沿路開設(shè)出入口。

　　沿主要道路兩側(cè)，不得建設(shè)有礙觀瞻的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第三十六條　沿路設(shè)置的報(bào)刊亭、小賣亭、公用電話亭、候車?yán)鹊冉ㄖ∑?，造型要美觀大方，位置應(yīng)符合規(guī)劃要求，并應(yīng)與公共建筑或綠地相結(jié)合。

　　公共廁所和垃圾樓（站）應(yīng)安排在較為隱蔽的地段。

　　第八章　私有居住房屋的建設(shè)管理

　　第三十七條　城鎮(zhèn)居民新建、擴(kuò)建、改建和維修私有房屋，申請(qǐng)人應(yīng)持房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證及戶口冊(cè)到所在區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申請(qǐng)施工執(zhí)照，未領(lǐng)有施工執(zhí)照者不得施工。

　　在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)民在現(xiàn)有宅基地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，也按本規(guī)定辦理。

　　第三十八條　申請(qǐng)施工執(zhí)照時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，并附地段平面圖、房屋構(gòu)造圖或說(shuō)明書，報(bào)規(guī)劃管理部門審批。涉及相鄰關(guān)系的，應(yīng)由主管區(qū)規(guī)劃部門出面與相鄰各方簽訂合理的協(xié)議書，并按有關(guān)規(guī)定裁決。

　　第三十九條　審查核發(fā)施工執(zhí)照時(shí)，應(yīng)符合下列原則：

　　（一）在近期改造的地區(qū)，只準(zhǔn)保證安全性維修；對(duì)雖有改造規(guī)劃，但近期尚不能實(shí)施的地區(qū)的危、陋房屋，可以原拆原建。

　　（二）在舊建筑群保護(hù)區(qū)和具有紀(jì)念意義及不同時(shí)代風(fēng)貌的建筑，只準(zhǔn)作復(fù)原性的維修，不準(zhǔn)拆建、改建。確需拆建、改建時(shí)，必須保持原有建筑風(fēng)貌。

　?。ㄈ┰谠凶≌簝?nèi)，有條件的可以建設(shè)居住建筑和生活配套設(shè)施，但必須滿足規(guī)劃、日照，防火等要求。

　?。ㄋ模┰诮ㄖ褐校陆?、改建的居住建筑的高度為：?jiǎn)螌拥模允覂?nèi)地平面至屋頂板或檐口的高度不超過(guò)三米；二層及二層以上的，層高二點(diǎn)七米；女兒墻高度不超過(guò)四十厘米。

　　居住院內(nèi)和胡同地平面的平均標(biāo)高差不大于十五厘米；室內(nèi)外地平差不超過(guò)三十厘米，市內(nèi)低洼地區(qū)由規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第四十條　個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)樓住宅的，必須由持有設(shè)計(jì)證書的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，并應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖施工。

　　第九章　附則

　　第四十一條　對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的，按《天津市違章建設(shè)處理細(xì)則》的規(guī)定處理。

　　第四十二條　本細(xì)則由天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條　本細(xì)則自頒布之日起施行。

　　附：衛(wèi)　生　間　距　標(biāo)　準(zhǔn)

　　說(shuō)明：條形建筑呈行列式布置的住宅建筑、衛(wèi)生間距不得小于下表：

　   －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　?。　　　　〗ㄖ锬掀　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。。獭　　　|（西）｜　　　　　｜　　　　　　?。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。　。　　　　〗嵌龋埃玻啊悖荆玻埃玻怠悖荆玻担常啊悖。荆常啊悖?BR>　?。　　　。取　　　　。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　　｜　　　　　　　　　?。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。苡绊憽　　　　　　。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。ㄖ锓诸悺　　　　。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　　｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
　?。卤倬幼^(qū)居宅及舊?。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。鼌^(qū)托幼、中小學(xué)和醫(yī)?。。保担埃。保矗啊　。。保常啊　。。保埃埃?BR>　?。翰》俊　　　　　　。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。?BR>　?。f區(qū)改造住宅（含新?。　　　　。　　　　　　　　　　　　　　。　　　　。?BR>　　｜　　　　　　　　　?。。保病。　　　　。保保啊　　　　　。。保埃埃?BR>　?。ǎ　　　　　　　。　　　　。　　　　　　　　　　　　　　。　　　　。?BR>　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　一、由于我市舊市區(qū)內(nèi)人口密度和建筑密度較大，可供建設(shè)的用地十分緊張，為了充分利用土地，適當(dāng)提高住宅的出房率，調(diào)動(dòng)改造舊區(qū)、統(tǒng)一開發(fā)的積極性，所以，舊市區(qū)住宅的衛(wèi)生間距小于新辟居住區(qū)。

　　二、表中的H為新建建筑的高度，其計(jì)算方法為：

　?。ㄒ唬┢巾斀ㄖ?，以室外地平面至屋頂挑檐上皮或女兒墻上皮的高度。

　?。ǘ┢马斀ㄖ?，凡屋頂坡度大于1∶2者，以室外地平面至屋脊計(jì)算；層頂坡度等于或小于1∶2者，以室外地平面至屋頂出檐上皮計(jì)算。

　?。ㄈ┙ㄖ镯敳坑型怀霾糠郑ㄈ珉娞蓍g等）的，累加面寬大于主體建筑長(zhǎng)度的1／3，或一個(gè)面寬大于12m的，其屋頂高度按突出部位計(jì)算。

　　三、表中L為新建建筑與受影響之間的距離，其計(jì)算方法為：

　　（一）一般按受影響建筑的外墻至新建建筑的計(jì)算遮擋線的投影之間的距離計(jì)算（如坡頂大于1∶2時(shí)以屋脊的投影線計(jì)算）。

　　（二）新建建筑物檐桿平面有突出部位的，累加長(zhǎng)度大于主體建筑的1／3，或一個(gè)面寬大于12m的，其間距按突出部位計(jì)算。

　　四、每個(gè)居住單元（戶）具有兩個(gè)或兩個(gè)以上接受日照方向窗的居室，只計(jì)算一個(gè)方向窗；在條形住宅，當(dāng)檐墻、山墻在同一居室內(nèi)均有窗時(shí)，山墻方向不計(jì)算衛(wèi)生間距。