(1988年10月11日管理委員會會議通過)
頒布時(shí)間:1988-10-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))商品房產(chǎn)的管理,保障房產(chǎn)主、房產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮商品房產(chǎn)的社會效益和環(huán)境效益,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會)批準(zhǔn)經(jīng)營房產(chǎn)的國內(nèi)企業(yè)(以下簡稱國內(nèi)企業(yè))和外國人、華僑、港澳同胞、臺灣同胞及其企業(yè)(以下簡稱客商)獨(dú)資、合資、合作在開發(fā)區(qū)內(nèi)建筑的住宅、工廠廠房、商業(yè)樓宇、倉庫、停車場及其他房屋與構(gòu)筑物,可依本規(guī)定出租、出售、投資或進(jìn)行其他商業(yè)活動(dòng)。
本規(guī)定所稱的房產(chǎn)權(quán),系指房屋(上蓋)的所有權(quán)及其所占用的土地使用權(quán)。房產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)經(jīng)營者或購買者所有。
第三條 凡在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建筑商品房產(chǎn)的客商和國內(nèi)企業(yè),必須負(fù)責(zé)承擔(dān)其所經(jīng)營的房產(chǎn)及其配套設(shè)施的使用管理、修繕管理與公用設(shè)施管理或有償委托其他房產(chǎn)(物業(yè))管理企業(yè)管理。合資、合作經(jīng)營房產(chǎn)的各方,應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利和協(xié)商一致的原則,簽訂合資、合作經(jīng)營房產(chǎn)合同。
第四條 開發(fā)區(qū)管委會依法保護(hù)房產(chǎn)主的房產(chǎn)權(quán),允許房產(chǎn)主通過房產(chǎn)買賣(包括預(yù)售、預(yù)購和拍賣)、贈(zèng)與、交換、遺贈(zèng)和繼承等法律行為,將房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人(自然人或法人),允許房產(chǎn)抵押、房屋租賃和以房產(chǎn)投資。
房產(chǎn)主有權(quán)對房產(chǎn)進(jìn)行裝修、維修,但改變房產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、用途、外貌或擴(kuò)建、拆建的,須經(jīng)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
第五條 房產(chǎn)經(jīng)營、房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)租賃等,必須遵守中華人民共和國的法律和開發(fā)區(qū)的有關(guān)法規(guī)。
房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房產(chǎn)買賣(含預(yù)售、預(yù)購),房產(chǎn)抵押、房產(chǎn)租賃和房產(chǎn)投資必須訂立合同,經(jīng)開發(fā)區(qū)公證處公證,由開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門承辦手續(xù)。
第六條 開發(fā)區(qū)管委會指定的房產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)房產(chǎn),負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第二章 房產(chǎn)登記
第七條 房產(chǎn)的房產(chǎn)主或權(quán)利人,須按下列規(guī)定,向開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門進(jìn)行房產(chǎn)登記:
?。ㄒ唬┐_定產(chǎn)權(quán)登記:申請確定房產(chǎn)權(quán),領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》,由房產(chǎn)主辦理登記;
?。ǘ┺D(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)登記:房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移者,除遺贈(zèng)、繼承登記可由受贈(zèng)人或繼承人取具證明單獨(dú)辦理外,均由當(dāng)事人雙方進(jìn)行登記;
?。ㄈ┳兏a(chǎn)權(quán)登記:房產(chǎn)權(quán)因房屋擴(kuò)建、改建、分割、合并等而變更,由房產(chǎn)主申請登記,其變更涉及其他關(guān)系人者,須會同關(guān)系人辦理;
?。ㄋ模┢渌鼨?quán)利登記:房產(chǎn)設(shè)定價(jià)惠權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)(通行權(quán))等項(xiàng)權(quán)利的登記,由權(quán)利人會同義務(wù)人申請登記;
?。ㄎ澹└怯洠阂颥F(xiàn)持《房屋所有權(quán)證》與實(shí)際情況不符或因遷移地址、更換門牌等有更正必要的,由房產(chǎn)主或權(quán)利人申請登記;
?。┳N登記:房產(chǎn)權(quán)因房產(chǎn)被自然災(zāi)害破壞或被拆除而消失,他項(xiàng)權(quán)利因約定時(shí)效屆滿而消失,均由房產(chǎn)主或權(quán)利人和關(guān)系人申請注銷登記。
第八條 房產(chǎn)登記須繳驗(yàn)下列證件:
?。ㄒ唬┥暾埖怯洉?;
(二)申請人的身份證明文件;
?。ㄈ┤〉?、變更、轉(zhuǎn)移房產(chǎn)權(quán)的全部證件。
共有房產(chǎn)的房產(chǎn)權(quán)登記,可由房產(chǎn)共有人之一進(jìn)行,但須有其他共有人出具的委托書和有關(guān)證明文件。
第九條 房產(chǎn)登記可委托代理,代理房產(chǎn)登記,除繳驗(yàn)本規(guī)定第八條所列證件外,還須繳驗(yàn)經(jīng)過公證的委托代理的證明文件;申請人如系法人,由其代理人辦理登記,還須繳驗(yàn)證明其法人代理人身份的文件。
第十條 房產(chǎn)主或權(quán)利人、關(guān)系人和代理人的居住地址如在香港、澳門、臺灣省或外國者,其繳驗(yàn)的房產(chǎn)登記證明文件,除經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證外,還應(yīng)分別按照下列規(guī)定,辦理認(rèn)證手續(xù):
?。ㄒ唬┚幼≡谙愀邸拈T者,通過天津市或開發(fā)區(qū)駐港代表機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證。
?。ǘ┚幼≡谂_灣省者,憑本人身份證明,通過天津市或開發(fā)區(qū)駐港代表機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證。
?。ㄈ┚幼≡谕鈬撸?jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證。
第十一條 房產(chǎn)登記須繳納登記費(fèi)用,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門制定。
房產(chǎn)登記由雙方當(dāng)事人會同申請,費(fèi)用由承受權(quán)利的一方繳納。
第十二條 房產(chǎn)主在房產(chǎn)登記后所領(lǐng)得的《房屋所有權(quán)證》如有毀滅、遺失、應(yīng)即向開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門報(bào)告,并申請補(bǔ)發(fā)。
第十三條 新建房屋于竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),權(quán)利人必須申請登記,其它各項(xiàng)房產(chǎn)權(quán)利自取得之日一個(gè)月內(nèi),權(quán)利人必須申請登記。超過半年不辦理登記的房產(chǎn)由開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門代管,并核收管理費(fèi);代管三年仍不辦理登記者,視為無主房產(chǎn),由房產(chǎn)管理部門提請司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條 房產(chǎn)所占用的土地使用期滿,房產(chǎn)主應(yīng)向開發(fā)區(qū)管委會申請延長土地使用期,超過半年不申請者,該房產(chǎn)(上蓋)比照本規(guī)定第十三條處理。
第三章 房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
第十五條 房產(chǎn)買賣必須按照本規(guī)定第十九條,由雙方當(dāng)事人簽訂房產(chǎn)買賣合同。
房產(chǎn)主將其房產(chǎn)贈(zèng)與他人,應(yīng)當(dāng)和受贈(zèng)人簽訂房產(chǎn)贈(zèng)與合同。
第十六條 共有房產(chǎn)的買賣、交換,須經(jīng)房產(chǎn)共有人的一致同意,訂有書面協(xié)議,房產(chǎn)共有人對于一致同意的共有房產(chǎn)的買賣、交換負(fù)有連帶責(zé)任。
書面協(xié)議無法成立時(shí),房產(chǎn)共有人可將屬于自己份額的房產(chǎn)進(jìn)行買賣、交換。
房產(chǎn)共有人將自己份額的房產(chǎn)出售時(shí),在同等條件下,其他共有人有優(yōu)先購買權(quán)。
第十七條 房產(chǎn)共有人之一將屬于自己份額的房產(chǎn)贈(zèng)與或遺贈(zèng)他人,可以不經(jīng)其他共有人同意。
共有房產(chǎn)的繼承亦同。
第十八條 按照本規(guī)定第十六條第二款和第十七條進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之前,房產(chǎn)共有人必須進(jìn)行共有房產(chǎn)的分割,并訂立分割房產(chǎn)合同。
第四章 房產(chǎn)買賣
第十九條 房產(chǎn)買賣(含預(yù)售、預(yù)購)必須簽訂房產(chǎn)買賣合同。合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商擬定,但必須包括:
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人姓名(或法人名稱)、住址(或法人所在地址);
?。ǘ┓慨a(chǎn)面積、座落(位置)、《房屋所有權(quán)證》號碼和房產(chǎn)界限(并附圖);
(三)土地使用的面積(份額)和年限;
(四)房產(chǎn)的用途;
?。ㄎ澹┓慨a(chǎn)的價(jià)格;
?。┓慨a(chǎn)價(jià)款(預(yù)售、預(yù)購款)的交付辦法;
?。ㄆ撸┓慨a(chǎn)交付使用或預(yù)計(jì)交付使用日期;
?。ò耍┻`約責(zé)任;
(九)合同糾紛的處理辦法和受理機(jī)構(gòu)名稱;
?。ㄊ┢渌p方以為必要的事項(xiàng)。
第二十條 預(yù)售房產(chǎn)必須具備下列條件:
(一)房產(chǎn)經(jīng)營者業(yè)已領(lǐng)有《土地使用證》、《建筑許可執(zhí)照》和《建筑防火執(zhí)照》等施工必備文件;
?。ǘ┓课萁ㄖ贤瑯I(yè)已簽訂;
?。ㄈ┮言陂_發(fā)區(qū)注冊的銀行開立了代收房產(chǎn)預(yù)售款的專門帳戶;
?。ㄋ模┰撈诮ㄖA(yù)算總額的百分之二十已匯入開發(fā)區(qū)開戶銀行。
共有房產(chǎn)的預(yù)售,須有共有人的書面協(xié)議。
第二十一條 房產(chǎn)預(yù)購人必須將房產(chǎn)購款存入房產(chǎn)經(jīng)營者按照本規(guī)定第二十條第一款第三項(xiàng)開立的銀行專門帳戶。
房產(chǎn)預(yù)售款必須用于已預(yù)售的房屋建筑。
共有房產(chǎn)預(yù)售款的支取,必須由共有人會簽或共同指定的代理人代簽。
第二十二條 房屋竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),房產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理房產(chǎn)所有權(quán)登記,領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。
房產(chǎn)經(jīng)營者領(lǐng)到《房屋所有權(quán)證》后,應(yīng)及時(shí)書面通知房產(chǎn)預(yù)購人,并向開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理申請房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第五章 房產(chǎn)抵押
第二十三條 房產(chǎn)主申請房產(chǎn)抵押貸款,必須在國內(nèi)銀行或在我國設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的外國銀行辦理,并應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓慨a(chǎn)買賣合同業(yè)已訂立;
?。ǘI(yè)已領(lǐng)得《房屋所有權(quán)證》。
第二十四條 房產(chǎn)抵押必須訂立房產(chǎn)抵押合同。合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商協(xié)定,但必須寫明:
(一)抵押人姓名(名稱)和承押人的名稱;
(二)房產(chǎn)名稱、面積、座落(位置)、《房屋所有權(quán)證》號碼和房產(chǎn)界線(并附圖);
?。ㄈ┑盅嘿J款數(shù)額和付款辦法;
?。ㄋ模┑盅嘿J款的利率;
?。ㄎ澹┑盅喝藘斶€貸款的時(shí)間和數(shù)額;
?。┑盅喝嗽斐傻盅悍慨a(chǎn)損壞時(shí)應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任;
?。ㄆ撸┻`約責(zé)任;
?。ò耍┖贤m紛的處理辦法和受理機(jī)構(gòu)名稱;
?。ň牛┢渌p方認(rèn)為必要的事項(xiàng)。
承押人可委托開發(fā)區(qū)律師事務(wù)所代理簽訂房產(chǎn)抵押合同,但需出具委托代理書。
第二十五條 預(yù)售(預(yù)購)房產(chǎn)在全部繳納了預(yù)購款之后可按以下程序進(jìn)行抵押:
?。ㄒ唬┑盅喝撕统醒喝撕炗喎慨a(chǎn)抵押合同;
(二)抵押人持房產(chǎn)買賣(預(yù)售、預(yù)購)合同與房產(chǎn)抵押合同至開發(fā)區(qū)管委會房產(chǎn)管理部門領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》;
?。ㄈ┑盅喝藢ⅰ斗课菟袡?quán)證》交承押人收存,承押人按房產(chǎn)抵押合同的規(guī)定付款。
第二十六條 抵押人不依照房產(chǎn)抵押合同規(guī)定償還貸款,承押人有權(quán)拍賣抵押的房產(chǎn)。
第二十七條 承押人拍賣抵押的房產(chǎn)前,須通知抵押人并限定搬遷日期。其限期自抵押人收到通知之日起計(jì)算,不得少于三十天。
抵押人逾期不遷出,承押人或其代理人可按《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》的規(guī)定,向人民法院申請執(zhí)行,承押人因此所受的損失由抵押人賠償。
第二十八條 抵押人將抵押的房產(chǎn)租給他人,應(yīng)征得承押人同意。
第二十九條 抵押房產(chǎn)的拍賣應(yīng)委托開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門指定的房產(chǎn)(物業(yè))經(jīng)營部門代理,由承押人與該部門訂立委托拍賣合同。
第三十條 承押人拍賣抵押房產(chǎn)所得的價(jià)款,按以下順序使用:
?。ㄒ唬﹥敻兑蚺馁u抵押房產(chǎn)而支出的一切費(fèi)用;
?。ǘ┛劾U所欠稅款;
?。ㄈ┛圻€抵押人所欠的貨款及應(yīng)付利息;
(四)扣除上述三項(xiàng)款額后,如有余款,承押人應(yīng)將余款交付抵押人;
拍賣房產(chǎn)所得價(jià)款如不敷償還,承押人有權(quán)另行追索。
第三十一條 共有房產(chǎn)的抵押,比照本規(guī)定第十六條執(zhí)行。
第六章 房屋租賃
第三十二條 房屋租賃(包括轉(zhuǎn)租)必須簽訂房屋租賃合同,內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商擬定,但必須包括:
(一)房屋的座落(位置)、面積、裝飾、設(shè)備及其新舊程度;
(二)房屋的用途;
(三)租賃期限(定期或不定期);
(四)租金數(shù)額和交納方法;
?。ㄎ澹┨崆敖獬贤臈l件和各方應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
?。┻`約責(zé)任;
?。ㄆ撸┢渌p方認(rèn)為必要的事項(xiàng)。
第三十三條 房屋租賃期限,不得超過該房屋的土地使用期限。
第三十四條 房產(chǎn)共有人對房屋租賃合同的簽訂、解除、續(xù)訂和承租人的轉(zhuǎn)讓,必須協(xié)商一致,訂有書面協(xié)議,并負(fù)有連帶責(zé)任。
房產(chǎn)共有人之一將屬于自己份額的房產(chǎn)出租,比照本規(guī)定第十八條執(zhí)行。
第三十五條 房屋承租人可以將所租入的房屋轉(zhuǎn)租他人,但須征得房產(chǎn)主的同意。
承租人與他人換房,須征得房產(chǎn)主同意,并重新簽訂房屋租賃合同。
房屋轉(zhuǎn)租的租期,不得超過原租約的租期。
第三十六條 有下列情況之一者,出租人可以提前解除房屋租賃合同:
(一)出租人因不可預(yù)見的原因,確有需要使用該房屋并經(jīng)承租人認(rèn)可的;
?。ǘ┏凶馊诉`反合同改變房屋用途的;
?。ㄈ┏凶馊诉`反本規(guī)定第三十五條的;
?。ㄋ模┏凶馊藫p壞房屋或設(shè)備而不維修、不賠償?shù)模?/p>
(五)房屋發(fā)生重大損壞,有傾倒危險(xiǎn)而須改建,并確有證明的。
第三十七條 有下列情況之一者,承租人可以提前解除租賃合同:
?。ㄒ唬┏凶馊艘呀ㄓ谢蛸徲蟹课?,無需繼續(xù)租賃他人房屋并經(jīng)出租人認(rèn)可的;
?。ǘ┏凶馊伺e家遷離開發(fā)區(qū)的;
?。ㄈ┏凶馊艘蛉丝谧兓蚪?jīng)濟(jì)條件變化,需改換居住條件并經(jīng)出租人認(rèn)可的;
(四)房屋發(fā)生重大損壞,有傾倒危險(xiǎn),而出租人不進(jìn)行修繕的。
第三十八條 出租人按照本規(guī)定第三十六條第一項(xiàng)或第五項(xiàng)收回房屋者,無正當(dāng)理由在三個(gè)月內(nèi)未使用或未動(dòng)工改建的,應(yīng)賠償承租人因遷址所受的損失。
承租人按照本規(guī)定的第三十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng),提前解除房屋租賃合同,應(yīng)賠償出租人因此所受的損失。
第三十九條 按照本規(guī)定第三十六條第五項(xiàng)收回改建后的房屋,仍出租時(shí),原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。
第四十條 承租人依約繳納房租,出租人無正當(dāng)理由而拒絕收受時(shí),承租人可向開發(fā)區(qū)公證處申請給予證明,以免除其遲延責(zé)任。
第四十一條 出租房屋的修繕,原則上由承租人負(fù)責(zé),并在房屋租賃合同中詳細(xì)規(guī)定。如因承租人的故意或過失造成損失的,由承租人負(fù)責(zé)。
第四十二條 房屋租賃當(dāng)事人一方要解除合同時(shí),須提前書面通知對方。民用房屋租賃,定期的應(yīng)提前一個(gè)月;不定期的應(yīng)提前兩個(gè)月。工商業(yè)房屋一律提前六個(gè)月。
租賃合同解除后,如承租人逾期不遷出,出租人可按《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》的規(guī)定,向人民法院申請執(zhí)行。出租人因此所受的損失由承租人負(fù)責(zé)賠償。
第四十三條 房屋出租,不妨礙產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。
房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,房屋租賃合同繼續(xù)生效,新舊房產(chǎn)主應(yīng)聯(lián)名以書面通知承租人。
租賃房屋出售時(shí),承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。
第七章 房產(chǎn)管理和房產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
第四十四條 開發(fā)區(qū)的一切房產(chǎn)及其配套設(shè)施均實(shí)行有償管理和有償服務(wù),由開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條 房產(chǎn)行政管理的主要內(nèi)容包括:
(1)房產(chǎn)權(quán)的管理:管理產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移、變更、審查、、發(fā)證等項(xiàng);
?。?)房產(chǎn)市場的管理:管理市場的交易、價(jià)格、評估、辦理登記手續(xù)等項(xiàng);
?。?)房屋管理,房屋鑒定、修繕鑒定等項(xiàng);
?。?)房產(chǎn)糾紛的調(diào)解。
開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門可根據(jù)本規(guī)定,制定各項(xiàng)具體管理辦法。
第四十六條 房產(chǎn)經(jīng)營管理的主要責(zé)任包括:
?。?)對樓宇外檐統(tǒng)一粉刷,清掃垃圾、糞便,以及安全消防,防止噪音污染等。
?。?)小區(qū)內(nèi)、樓宇內(nèi)、庭院內(nèi)的公共天線、機(jī)電設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行、收費(fèi)等,對供水、排水、供電、供氣、通訊等管網(wǎng)與設(shè)施使用中發(fā)生的問題,負(fù)責(zé)與各主管單位接洽解決。
?。?)房屋碎修、小修、中修及大修的協(xié)調(diào)、組織、施工、管理及對于多主樓宇合理分?jǐn)傎M(fèi)用等。
房產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任由房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)者承擔(dān),房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)者可以委托房產(chǎn)(物業(yè))管理企業(yè)辦理。
第八章 罰則
第四十七條 凡違反本規(guī)定簽訂的合同,一律無效,由此而造成的損失,由違反者承擔(dān)。
第四十八條 未經(jīng)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途、外貌或進(jìn)行擴(kuò)建、拆建者,除責(zé)令停止或恢復(fù)原貌外,并根據(jù)情節(jié)輕重,處以人民幣五千元以下的罰款。
第四十九條 凡利用欺騙、冒名、偽造證件、行賄等非法手段進(jìn)行房產(chǎn)登記的,除登記無效外,并根據(jù)情節(jié)輕重處以人民幣二千元以上五千元以下的罰款;觸犯《中華人民共和國刑法》,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 對不按期進(jìn)行房產(chǎn)登記者,每逾期一日,應(yīng)繳納人民幣一元以上五元以下的滯納金。對土地使用期滿,不申請延長土地使用期者,按日加收滯納金。滯納金額為年場地費(fèi)的千分之五。
第九章 附則
第五十一條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬于開發(fā)區(qū)管委會。
第五十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。