津政發(fā)[2005]106號
頒布時間:2005-11-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二○○五年十一月二十七日
天津市失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)的暫行辦法
第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)、 調(diào)控失業(yè)的重要作用,有效利用失業(yè)保險基金支持就業(yè),從源頭上穩(wěn)定就業(yè)、控制失業(yè),根據(jù)《天津市失業(yè)保險條例》和《天津市2003年至2005年再就業(yè)規(guī)劃綱要》(津黨辦發(fā)[2003]23號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱失業(yè)保險基金(以下簡稱“基金”)促進(jìn)就業(yè),是指在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的前提下,進(jìn)一步拓展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用渠道,利用失業(yè)保險基金支持參保單位開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn),鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),接續(xù)社會保險關(guān)系,促進(jìn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)功能,用促進(jìn)就業(yè)的辦法控制和減少失業(yè)。
第三條 本辦法適用于下列單位及人員:
(一)履行繳費(fèi)義務(wù),在實(shí)施改組改制、關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離輔業(yè)改制(以下簡稱“改制”)中,對富余人員通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置的國有大中型企業(yè);
?。ǘ┞男欣U費(fèi)義務(wù)且連續(xù)兩年以上未裁員,對在職職工開展提高職業(yè)技能培訓(xùn)的參保單位;
(三)曾參加失業(yè)保險,家庭人均收入較低的靈活就業(yè)男年滿50歲,女年滿40歲失業(yè)人員(以下簡稱大齡失業(yè)人員);
?。ㄋ模﹦趧颖U闲姓块T認(rèn)定的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青年見習(xí)基地。
第四條 基金促進(jìn)就業(yè)使用范圍:
?。ㄒ唬Ψe極履行繳費(fèi)義務(wù)的國有大中型企業(yè),在改制中通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式自行消化富余人員的,給予單位轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。連續(xù)兩年以上未裁員的參保單位,有計劃地開展在職職工提高職業(yè)技能培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè)的,給予在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。ǘυ鴧⒓邮I(yè)保險,已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員,家庭人均收入較低,進(jìn)行就業(yè)登記并接續(xù)社會保險的,給予社會保險補(bǔ)貼,用社會保險的連續(xù)性促進(jìn)其靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。
?。ㄈΞ厴I(yè)半年后未能就業(yè)并進(jìn)行失業(yè)登記的大中專技校畢業(yè)生,免費(fèi)為其提供職業(yè)介紹服務(wù),并鼓勵青年見習(xí)基地免費(fèi)提供見習(xí)場所,為其提高就業(yè)技能,增加就業(yè)機(jī)會。
?。ㄋ模?jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過建立考核制度,根據(jù)考評結(jié)果,給予專項補(bǔ)貼。
第五條 基金促進(jìn)就業(yè)的補(bǔ)貼項目在職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項目下列支,已按《天津市失業(yè)保險條例》規(guī)定用于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出的項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第六條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出項目:
?。ㄒ唬╈`活就業(yè)的大齡失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼;
?。ǘ┻M(jìn)行失業(yè)登記的大中專技畢業(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(三)青年見習(xí)基地專項補(bǔ)貼。
第七條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出項目:
(一)改制單位培訓(xùn)富余人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼;
(二)參保單位對職工進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)的在職培訓(xùn)補(bǔ)貼;
?。ㄈ┚蜆I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項補(bǔ)貼。
第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策中定向培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請撥付程序執(zhí)行,補(bǔ)貼數(shù)額不超過企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的2/3.
?。ǘ┰诼毰嘤?xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,根據(jù)本單位連續(xù)兩年培訓(xùn)職工人數(shù)和產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用,給予補(bǔ)貼,數(shù)額不超過參保單位上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的1/3.
?。ㄈ┥鐣kU補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對從事靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員接續(xù)社會保險關(guān)系的,可按當(dāng)年社會保險最低繳費(fèi)基數(shù),以個人繳費(fèi)窗口費(fèi)率為標(biāo)準(zhǔn)(失業(yè)保險的繳費(fèi)比例為3%),補(bǔ)貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險繳費(fèi)總額的1/3.
?。ㄋ模┐笾袑.厴I(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):參照現(xiàn)行市財政局、市勞動和社會保障局《免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法》執(zhí)行。
?。ㄎ澹┣嗄暌娏?xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按我市青年見習(xí)基地資金補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
?。┚蜆I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由市勞動和社會保障局、市財政局另行制定對就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考評獎勵辦法。
第九條 申請與撥付程序:
(一)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合本辦法規(guī)定的改制單位,要按照我市就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策中定向培訓(xùn)的規(guī)定向市勞動和社會保障局提出培訓(xùn)補(bǔ)貼申請,并組織培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)審核驗(yàn)收,將資金撥付到單位。
(二)在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合本辦法相關(guān)規(guī)定的參保單位,持參加培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)費(fèi)用原始憑證、近兩年繳納社會保險費(fèi)憑證及就業(yè)部門開據(jù)的未退工憑證,報市勞動和社會保障局,經(jīng)審核將補(bǔ)貼撥付給參保單位。
?。ㄈ┐笾袑.厴I(yè)生職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照《免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法》中相關(guān)規(guī)定向市勞動和社會保障局提出申請,經(jīng)審核后予以撥付。
?。ㄋ模┥鐣kU補(bǔ)貼、青年見習(xí)基地補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項補(bǔ)貼具體管理辦法由市勞動和社會保障局和市財政局另行制定。
第十條 經(jīng)市勞動和社會保障局失業(yè)保險管理部門審核, 促進(jìn)就業(yè)資金納入基金預(yù)算管理,在優(yōu)先保證失業(yè)人員失業(yè)保險各項待遇正常發(fā)放的前提下,原則上按當(dāng)年籌集失業(yè)保險基金總額的20%統(tǒng)籌安排使用,不得預(yù)先提取。遇失業(yè)保險基金滾存結(jié)余支撐能力在6個月以下時,用于用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青年見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十一條 有關(guān)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定嚴(yán)格審核促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼項目,認(rèn)真執(zhí)行撥付資金程序,任何單位和個人都無權(quán)擴(kuò)大支出范圍,無權(quán)截留、擠占、挪用由基金支出的專項補(bǔ)貼。勞動保障、財政和審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對弄虛作假、騙取補(bǔ)貼以及違規(guī)使用補(bǔ)貼的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。