修改決定

　　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市人民政府決定對(duì)《天津市公共娛樂場(chǎng)所治安管理辦法》（1994年市人民政府令第24號(hào)）作如下修改：

　　一、將第三條第一款第（一）項(xiàng)修改為：“進(jìn)行公共娛樂場(chǎng)所開業(yè)安全審核；”

　　二、將第四條第一款修改為：“開辦營(yíng)業(yè)性公共娛樂場(chǎng)所，須經(jīng)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)（個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)，須經(jīng)公共娛樂場(chǎng)所所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意）后，向所在地公安分（縣）局申請(qǐng)辦理合格證手續(xù)；經(jīng)所在地公安分（縣）局審查，對(duì)符合安全條件的，報(bào)市公安局核準(zhǔn)，并由市公安局發(fā)給《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》?！?/p>

　　三、將第四條第三款修改為：“《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》每年審驗(yàn)一次，嚴(yán)禁無證經(jīng)營(yíng)?！?/p>

　　四、將第六條第（三）項(xiàng)后增加一項(xiàng)：“（四）禁止進(jìn)行色情活動(dòng)以及為色情活動(dòng)提供便利條件；”

　　五、將第六條第（四）項(xiàng)修改為：“（五）禁止為賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)提供便利條件”。

　　將第六條原第（五）項(xiàng)序號(hào)，順延改為第（六）項(xiàng)。

　　六、將第六條第（六）項(xiàng)修改為：“（七）對(duì)顧客遺忘的財(cái)物應(yīng)登記造冊(cè)并告示招領(lǐng)，超過3個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，按拾遺物送交公安機(jī)關(guān)。對(duì)違禁品、可疑物品，應(yīng)立即送交或報(bào)告公安機(jī)關(guān)?！?/p>

　　七、將第九條第（三）項(xiàng)修改為：“嚴(yán)禁聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或進(jìn)行其他擾亂公共秩序的違法犯罪活動(dòng)；”

　　八、在第九條第（三）項(xiàng)后增加一項(xiàng)為第（四）項(xiàng)：“嚴(yán)禁色情活動(dòng)；”

　　第九條原第（四）項(xiàng)序號(hào)改為第（五）項(xiàng)，原第（五）項(xiàng)序號(hào)改為第（六）項(xiàng)。

　　九、將第十三條修改為：“違反本辦法，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人給予警告或者處1000元以下罰款；對(duì)公共娛樂場(chǎng)所給予警告或者處1萬元以下罰款，有違法所得的，可處以3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定申領(lǐng)《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》或者不按規(guī)定辦理《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》變更手續(xù)擅自開業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知仍不補(bǔ)辦手續(xù)的；

　?。ǘ┚芙^、阻礙審驗(yàn)《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的?！?/p>

　　十、將第十四條修改為：“違反本辦法第五條第一款第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)或者第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所可并處5000元以下罰款?！?/p>

　　十一、增加一條為第十五條：“違反本辦法第六條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款。

　　違反本辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款；對(duì)公共娛樂場(chǎng)所處5000元以上1萬元以下罰款。有違法所得的，處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可收回《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》。“

　　十二、增加一條為第十六條：“違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人給予警告或處1000元以下罰款。”

　　十三、將第十五條序號(hào)改為第十七條，且將第一款修改為：“違反本辦法，不按規(guī)定提出申請(qǐng)或者未獲批準(zhǔn)，擅自舉辦臨時(shí)性大型文化、娛樂、體育活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦單位或承辦單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)主辦單位或承辦單位處1000元以下罰款?！?/p>

　　十四、將原十五條第二款修改為：“對(duì)違反本辦法擅自舉辦營(yíng)業(yè)性的大型文化、娛樂、體育活動(dòng)的，可處1萬元以下罰款，有違法所得的，可處3萬元以下罰款?！?/p>

　　十五、將第十六條序號(hào)改為第十八條，其第一款修改為：“違反本辦法，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所法定代表人和直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所處1萬元以下罰款。有違法所得的，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可收回《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》：”

　　十六、將第十七條序號(hào)改為第十九條，將第十九條序號(hào)改為第二十條。將原第十八條刪除。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《天津市公共娛樂場(chǎng)所治安管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

　　附：天津市公共娛樂場(chǎng)所治安管理辦法（修正）

　?。?994年7月19日市人民政府發(fā)布　1997年12月7日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市公共娛樂場(chǎng)所治安管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一條　為維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所的治安管理，保障公共安全和公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共娛樂場(chǎng)所：

　?。ㄒ唬┕参幕瘖蕵穲?chǎng)所；

　?。ǘ┕搀w育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所；

　?。ㄈ┕灿斡[場(chǎng)所。

　　前款需要確定的具體范圍，由市公安局另行規(guī)定。

　　第三條　天津市公安局是本市公共娛樂場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān)。各公安分（縣）局依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所治安管理工作，履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)行公共娛樂場(chǎng)所開業(yè)安全審核；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、監(jiān)督公共娛樂場(chǎng)所建立健全和落實(shí)安全保衛(wèi)制度及治安防范措施；

　　（三）組織對(duì)公共娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)；

　?。ㄋ模z查公共娛樂場(chǎng)所的治安安全情況，對(duì)存在的治安安全隱患提出整改建議并督促整改；

　　（五）保護(hù)進(jìn)入公共娛樂場(chǎng)所公民的合法權(quán)益，依法查處發(fā)生在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為。

　　工商行政管理、文化、體育、廣播電視、園林、旅游等部門，應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施公共娛樂場(chǎng)所的治安管理。

　　第四條　開辦營(yíng)業(yè)性公共娛樂場(chǎng)所，須經(jīng)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)（個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)，須經(jīng)公共娛樂場(chǎng)所所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意）后，向所在地公安分（縣）局申請(qǐng)辦理合格證手續(xù)；經(jīng)所在地公安分（縣）局審查，對(duì)符合安全條件的，報(bào)市公安局核準(zhǔn)，并由市公安局發(fā)給《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》。

　　已批準(zhǔn)開業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、變更法定代表人的，應(yīng)向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或者變更手續(xù)。

　　《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》每年審驗(yàn)一次，嚴(yán)禁無證經(jīng)營(yíng)。

　　第五條　公共娛樂場(chǎng)所必須符合下列安全條件：

　　（一）建筑物和各項(xiàng)設(shè)施堅(jiān)固安全，出入道口通暢；

　?。ǘ┫涝O(shè)備齊全有效，放置得當(dāng)；

　?。ㄈ┯羞m應(yīng)需要的安全標(biāo)志、照明設(shè)備和突然停電的應(yīng)急措施；

　?。ㄋ模┦褂靡繇懫鞑牡囊袅浚坏糜绊懰说恼９ぷ?、學(xué)習(xí)和生活；

　?。ㄎ澹┌凑?qǐng)鏊囊?guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍核定人員容量；

　?。└鶕?jù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)范圍和治安情況，建立治安保衛(wèi)組織或配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員。

　　公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)具備的其他安全條件，由市公安局另行規(guī)定。

　　第六條　各類公共娛樂場(chǎng)所其法定代表人和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

　?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守本辦法，合法經(jīng)營(yíng)；

　　（二）場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格后方準(zhǔn)上崗；

　?。ㄈ┙⒔∪珝徫话踩?zé)任制；

　?。ㄋ模┙惯M(jìn)行色情活動(dòng)以及為色情活動(dòng)提供便利條件；

　?。ㄎ澹┙篂橘€博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；

　?。┌l(fā)現(xiàn)違法犯罪人員和可疑情況，應(yīng)立即報(bào)告或扭送公安機(jī)關(guān)；

　?。ㄆ撸?duì)顧客遺忘的財(cái)物應(yīng)登記造冊(cè)并告示招領(lǐng)，超過3個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，按拾遺物送交公安機(jī)關(guān)。對(duì)違禁品、可疑物品，應(yīng)立即送交或報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第七條　公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)接受持有治安管理檢查證件的公安人員的檢查，積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理。

　　第八條　在公共娛樂場(chǎng)所舉辦下列臨時(shí)性大型文化、娛樂、體育活動(dòng)，要按市有關(guān)規(guī)定報(bào)批，且主辦單位應(yīng)持治安保衛(wèi)工作方案及承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書，在舉辦活動(dòng)的15日前向市公安局提出申請(qǐng)，市公安局在5日內(nèi)給予答復(fù)：

　　（一）國(guó)際性、全國(guó)性、全市性及本市跨區(qū)域的大型活動(dòng)；

　?。ǘ﹨⒓尤藬?shù)在3000人以上的室內(nèi)大型活動(dòng)；

　?。ㄈ﹨⒓尤藬?shù)在5000人以上的室外大型活動(dòng)。

　　對(duì)符合規(guī)定舉辦的臨時(shí)性大型文化、娛樂、體育活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)和主辦單位應(yīng)當(dāng)共同做好安全保衛(wèi)工作。

　　第九條　進(jìn)入公共娛樂場(chǎng)所的人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和公共娛樂場(chǎng)所的管理規(guī)定，自覺維護(hù)公共秩序；

　　（二）嚴(yán)禁非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品以及其他違禁品進(jìn)入公共娛樂場(chǎng)所；

　　（三）嚴(yán)禁聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或進(jìn)行其他擾亂公共秩序的違法犯罪活動(dòng)；

　?。ㄋ模﹪?yán)禁色情活動(dòng)；

　?。ㄎ澹﹪?yán)禁賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)；

　?。﹪?yán)禁故意擁擠、拋擲物品、倒賣票證等擾亂秩序的行為。

　　第十條　公安人員到公共娛樂場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件，并取得公共娛樂場(chǎng)所工作人員的協(xié)助。

　　第十一條　公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共娛樂場(chǎng)所有治安安全隱患的，可以下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改。

　　第十二條　公安機(jī)關(guān)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所實(shí)施治安管理，必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私枉法。

　　第十三條　違反本辦法，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人給予警告或者處1000元以下罰款；對(duì)公共娛樂場(chǎng)所給予警告或者處1萬元以下罰款，有違法所得的，可處以3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定申領(lǐng)《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》或者不按規(guī)定辦理《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》變更手續(xù)擅自開業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知仍不補(bǔ)辦手續(xù)的；

　?。ǘ┚芙^、阻礙審驗(yàn)《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的。

　　第十四條　違反本辦法第五條第一款第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)或者第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所可并處5000元以下罰款。

　　第十五條　違反本辦法第六條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款。

　　違反本辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款；對(duì)公共娛樂場(chǎng)所處5000元以上1萬元以下罰款。有違法所得的，處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可收回《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》。

　　第十六條　違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人給予警告或處1000元以下罰款。

　　第十七條　違反本辦法，不按規(guī)定提出申請(qǐng)或者未獲批準(zhǔn)，擅自舉辦臨時(shí)性大型文化、娛樂、體育活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦單位或承辦單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處500元以下罰款，對(duì)主辦單位或承辦單位處1000元以下罰款。

　　對(duì)違反本辦法擅自舉辦營(yíng)業(yè)性的大型文化、娛樂、體育活動(dòng)的，可處1萬元以下罰款，有違法所得的，可處3萬元以下罰款。

　　對(duì)存在重大不安全隱患經(jīng)指出不加改正的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。

　　第十八條　違反本辦法，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所法定代表人和直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所處1萬元以下罰款。有違法所得的，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可收回《公共娛樂場(chǎng)所治安合格證》：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生刑事案件、治安案件或者治安災(zāi)害事故，隱瞞不報(bào)的；

　?。ǘ┕矈蕵穲?chǎng)所法定代表人或者治安保衛(wèi)人員不履行規(guī)定職責(zé)，致使場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生刑事案件、治安案件或者治安災(zāi)害事故的；

　　（三）公共娛樂場(chǎng)所不按公安機(jī)關(guān)下達(dá)的治安安全隱患《限期整改通知書》整改的。

　　第十九條　本辦法第五條、第八條、第九條規(guī)定，適用于機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部的非營(yíng)業(yè)性公共娛樂場(chǎng)所。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。