修改決定

　　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市人民政府決定對《天津市婚姻登記管理辦法》（1996年市人民政府令第66號）作如下修改：

　　一、將第三十六條修改為：“未達(dá)法定結(jié)婚年齡而以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令解除同居關(guān)系，并可視情節(jié)處1000元以下罰款。”

　　“18周歲以下未成年人與他人以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回，并對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。監(jiān)護(hù)人脅迫或縱容未成年人與他人同居的，對監(jiān)護(hù)人按《天津市未成年人保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰?！?/p>

　　二、將第三十八條修改為：“當(dāng)事人不符合婚姻登記條件，弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，收回婚姻登記證件，并對當(dāng)事人處1000元以下罰款?！?/p>

　　三、將第四十八條修改為：“本辦法自發(fā)布之日起施行?！?/p>

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《天津市婚姻登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

　　附：天津市婚姻登記管理辦法（修正）

　?。?996年6月28日市人民政府發(fā)布　1997年9月2日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市婚姻登記管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)本市婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》（中華人民共和國民政部令第1號）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　中國公民在本市辦理婚姻登記以及婚姻登記管理機(jī)關(guān)實施婚姻登記管理的，適用本辦法。

　　本市公民與外國人、華僑以及港、澳、臺地區(qū)居民之間的婚姻登記；出國留學(xué)、公務(wù)出境、勞務(wù)出境人員的婚姻登記，分別按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條　男女雙方自愿結(jié)婚、離婚、復(fù)婚，應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行登記。

　　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會應(yīng)當(dāng)如實為本單位申請婚姻登記的當(dāng)事人出具證明。

　　依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何人不得干涉當(dāng)事人依法履行婚姻登記。

　　第四條　市民政局主管全市婚姻登記管理工作。區(qū)、縣民政局主管所轄行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

　　各級人民政府要加強(qiáng)對婚姻登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助民政部門做好婚姻登記管理工作。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立基層婚姻管理網(wǎng)絡(luò)，健全防止違法婚姻的制約機(jī)制，積極開展對違法婚姻的綜合治理。

　　第二章　婚姻登記管理機(jī)關(guān)

　　第五條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)按下列原則設(shè)置：區(qū)、縣人民政府在民政部門設(shè)立區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也可設(shè)立婚姻登記管理機(jī)關(guān)。

　　第六條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┺k理婚姻登記；

　　（二）出具婚姻關(guān)系證明；

　?。ㄈ┨幚磉`法婚姻行為；

　?。ㄋ模┬麄骰橐龇伞⒎ㄒ?guī)，開展婚姻法律咨詢服務(wù)；

　?。ㄎ澹┏珜?dǎo)文明婚俗，進(jìn)行晚婚、計劃生育教育；

　?。橐鼋榻B行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；

　?。ㄆ撸┳龊没橐龅怯浌芾淼慕y(tǒng)計和檔案工作。

　　第七條　區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按轄區(qū)人口比例配設(shè)專職婚姻登記管理員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r配備專職婚姻登記管理員或由民政助理員兼任。

　　第八條　婚姻登記管理員必須經(jīng)過市或區(qū)、縣民政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得婚姻登記管理員證書后方可上崗工作。

　　未取得婚姻登記管理員證書的人員，不得辦理婚姻登記。

　　第九條　婚姻登記管理員必須做到：

　?。ㄒ唬┳袷鼗橐龅怯浌芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

　　（二）忠于職守，秉公辦事，不得以權(quán)謀私；

　?。ㄈ┲v究文明禮貌，周到服務(wù)；

　　（四）執(zhí)行婚姻登記收費標(biāo)準(zhǔn)，不得借婚姻登記收取其他無關(guān)費用；

　?。ㄎ澹┎坏脼楸救嘶蛑毕涤H屬辦理婚姻登記。

　　第三章　結(jié)婚登記

　　第十條　本市公民自愿結(jié)婚，必須雙方親自到一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請登記，填寫結(jié)婚登記申請書。當(dāng)事人填寫有困難的，可以委托他人代書。

　　第十一條　申請結(jié)婚登記須提供下列證件：

　?。ㄒ唬艏C明；

　?。ǘ┚用裆矸葑C；

　?。ㄈ┤耸聶n案所在單位或戶口所在地的街道辦事處、村民委員會出具的婚姻狀況證明。持村民委員會證明跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)登記時應(yīng)加蓋戶口所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府印章；

　?。ㄋ模┗榍搬t(yī)學(xué)檢查證明；

　?。ㄎ澹┰倩榈倪€應(yīng)持已發(fā)生法律效力的離婚證件或配偶死亡證明。

　　第十二條　現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記，須持所在部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明。超期服役的戰(zhàn)士和志愿兵在探親期間申請結(jié)婚登記，因故不能返回部隊開具證明的，也可持當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。

　　第十三條　當(dāng)事人雙方戶口不在本市，要求到居住在本市父母戶口所在地辦理婚姻登記的，除提供本辦法第十一條規(guī)定的證件外，還應(yīng)提供其父母所在單位或居住地的街道辦事處、村民委員會出具的父子（女）或母子（女）關(guān)系證明。

　　當(dāng)事人雙方戶口不在本市，但在本市居住并取得暫住證一年以上，持有本辦法第十一條規(guī)定的證件的，可以在暫住地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。

　　第十四條　離婚當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，雙方必須親自到一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記，復(fù)婚登記按結(jié)婚登記程序辦理。發(fā)給結(jié)婚證時，應(yīng)收回雙方離婚證件。

　　第十五條　申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、婚姻家庭關(guān)系、晚婚晚育和計劃生育為主要內(nèi)容的婚前教育。

　　第十六條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請進(jìn)行審查后，符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。

　　當(dāng)事人離過婚的，應(yīng)在其離婚證件上注明再婚登記日期，加蓋婚姻登記專用章后，將離婚證件退予當(dāng)事人。

　　結(jié)婚證應(yīng)由當(dāng)事人雙方親自領(lǐng)取，不得由一方或委托他人代領(lǐng)。

　　取得結(jié)婚證即確立合法夫妻關(guān)系。

　　第十七條　申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，不能獲得所需證明時，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)查明原因，對符合結(jié)婚條件的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)與其單位或家庭聯(lián)系，做好疏導(dǎo)工作。經(jīng)疏導(dǎo)無效，應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記，并將調(diào)查情況在結(jié)婚登記申請書中注明。

　　第十八條　有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記：

　?。ㄒ唬┍臼泄癫辉谄渲幸环綉艨谒诘鼗橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記的；

　?。ǘ┪催_(dá)到法定結(jié)婚年齡的；

　　（三）男女雙方或一方非自愿的；

　?。ㄋ模┠信p方或一方已有配偶的；

　?。ㄎ澹儆谥毕笛H或三代以內(nèi)旁系血親的；

　?。┗加蟹梢?guī)定禁止結(jié)婚或暫緩結(jié)婚的疾病的；

　?。ㄆ撸┢渌挥璧怯浀那闆r。

　　第四章　離婚登記

　　第十九條　當(dāng)事人雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割達(dá)成協(xié)議的，雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記，填寫離婚登記申請書和離婚協(xié)議書。

　　離婚申請書和離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示和子女撫養(yǎng)、雙方當(dāng)事人中某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)與債務(wù)及住房處理等協(xié)議事項。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和未成年子女的合法權(quán)益，并不得損害他人的權(quán)益。

　　第二十條　現(xiàn)役軍人要求協(xié)議離婚，須經(jīng)所在部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)同意，并持有關(guān)證件向婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記。

　　第二十一條　申請離婚登記須提供下列證件：

　?。ㄒ唬艏C明；

　?。ǘ┚用裆矸葑C；

　　（三）所在單位或戶口所在地街道辦事處、村民委員會出具的介紹信；

　?。ㄋ模╇x婚申請書；

　?。ㄎ澹╇x婚協(xié)議書；

　?。┙Y(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明。

　　第二十二條　申請離婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、倫理道德、家庭關(guān)系為主要內(nèi)容的教育。

　　第二十三條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)對經(jīng)過教育仍然堅持離婚的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)受理其離婚登記申請，做好離婚協(xié)議事項的調(diào)查調(diào)解工作。自受理申請之日起，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)予以離婚登記。

　　第二十四條　離婚登記當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)雙方親自到婚姻登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證，并注銷結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明。

　　當(dāng)事人取得離婚證即解除夫妻關(guān)系。

　　自準(zhǔn)予離婚登記之日起，當(dāng)事人逾期兩個月不領(lǐng)取離婚證（有特殊情況的，經(jīng)申請可延長一個月），即視為自動撤銷離婚登記申請。

　　第二十五條　有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記：

　?。ㄒ唬┎辉陔x婚當(dāng)事人一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記的；

　?。ǘ┮环揭箅x婚的；

　?。ㄈ╇p方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助及財產(chǎn)、債務(wù)、住房處理等事項未達(dá)成協(xié)議的；

　?。ㄋ模┮环交蛘唠p方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

　?。ㄎ澹┪崔k理過結(jié)婚登記的。

　　第二十六條　離婚當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起訴訟。

　　第五章　婚姻登記檔案管理和出具婚姻關(guān)系證明

　　第二十七條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)婚姻登記檔案的建立與管理。

　?。ㄒ唬┙Y(jié)婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料：

　　（1）結(jié)婚登記申請書；

　?。?）婚姻狀況證明；

　　（3）婚前醫(yī)學(xué)檢查證明；

　?。?）離婚證件或配偶死亡證明復(fù)印件；

　?。?）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見；

　　（二）離婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料：

　?。?）離婚申請書；

　?。?）離婚協(xié)議書；

　　（3）單位介紹信；

　?。?）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的調(diào)查、調(diào)解筆錄；

　?。?）結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明；

　　（6）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見。

　　婚姻登記檔案按年度、類別，以登記時間為序整理立卷，定期向區(qū)、縣檔案館移交，長期保存。

　　第二十八條　查閱婚姻檔案必須持有婚姻登記管理機(jī)關(guān)出具的查檔證明，不允許個人查閱他人婚姻檔案。

　　第二十九條　當(dāng)事人婚姻登記證書遺失或者損毀，可以向區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。

　　申請出證人一方或雙方在境外的，可以委托國內(nèi)一方或親友代理申辦婚姻關(guān)系證明。

　　第三十條　申辦婚姻關(guān)系證明須提供下列證件：

　?。ㄒ唬╇p方戶籍證明；

　?。ǘ╇p方居民身份證；

　?。ㄈ╇p方當(dāng)事人所在單位或戶口所在地的街道辦事處、村民委員會出具的婚姻狀況證明；

　?。ㄋ模┪兴舜砩贽k婚姻關(guān)系證明的，當(dāng)事人還要提供本人簽名并經(jīng)過公證的授權(quán)委托書、居民身份證或護(hù)照復(fù)印件。代理人須提供本人居民身份證。

　　第三十一條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載，對符合出證條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具婚姻關(guān)系證明。

　　夫妻關(guān)系證明和解除夫妻關(guān)系證明與結(jié)婚證和離婚證具有同等法律效力。

　　第三十二條　當(dāng)事人在本市辦理婚姻登記，確系婚姻登記檔案滅失或損毀無法查證的，除提供第三十條規(guī)定的證明外，能夠提供兩個以上親屬經(jīng)過公證的證明，也可以為其出具婚姻關(guān)系證明。

　　婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載，可以為配偶死亡并有正當(dāng)出證理由的當(dāng)事人，出具婚姻登記證明。

　　第六章　婚姻介紹業(yè)管理

　　第三十三條　在本市設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)先向所在區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)審核，符合條件的報市婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照后，方可辦理婚姻介紹業(yè)務(wù)。

　　第三十四條　設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

　　（一）有上級主管部門；

　?。ǘ┯型晟频慕M織章程、規(guī)章制度和健全的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場所、專職管理人員和相應(yīng)的資金。

　　第三十五條　婚姻介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象是國內(nèi)婚姻擇偶當(dāng)事人。禁止從事或者變相從事涉外（含港、澳、臺地區(qū)和駐外華僑）婚姻介紹、禁止從事買賣婚姻活動。

　　婚姻介紹須遵守法律、法規(guī)，不得違背社會公德和損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　婚姻介紹機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須接受婚姻登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第七章　罰則

　　第三十六條　未達(dá)法定結(jié)婚年齡而以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令解除同居關(guān)系，并可視情節(jié)處1000元以下罰款。

　　18周歲以下未成年人與他人以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回，并對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。監(jiān)護(hù)人脅迫或縱容未成年人與他人同居的，對監(jiān)護(hù)人按《天津市未成年人保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十七條　符合結(jié)婚登記條件而不登記卻以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對其進(jìn)行批評教育，限期辦理結(jié)婚登記，并視情節(jié)處1000元以下罰款。

　　第三十八條　當(dāng)事人不符合婚姻登記條件，弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，收回婚姻登記證件，并對當(dāng)事人處1000元以下罰款。

　　第三十九條　未經(jīng)過婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事婚姻介紹活動的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止婚姻介紹活動，并處5000元以下罰款。

　　第四十條　婚姻介紹機(jī)構(gòu)從事或變相從事涉外（含港、澳、臺地區(qū)和駐外華僑）婚姻介紹，買賣婚姻活動的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)處5000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　婚姻登記管理機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

　　第四十二條　對為申請婚姻登記當(dāng)事人出具虛假證明的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)建議責(zé)任人的單位對直接責(zé)任人員給予批評教育或行政處分。

　　第四十三條　婚姻登記管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，違法辦理婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)給予行政處分或撤銷其婚姻登記管理資格。

　　第四十四條　當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件、婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對婚姻登記機(jī)關(guān)的處罰不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。

　　第四十五條　被處罰人不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第四十六條　婚姻登記的證書、報表由市民政局統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制管理。

　　第四十七條　當(dāng)事人辦理婚姻登記應(yīng)當(dāng)交納證書工本費。收費標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會同市財政局、市物價局制定。

　　第四十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。