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印發(fā)《薊縣貫徹實(shí)施〈天津市防震減災(zāi)條例〉細(xì)則》的通知

薊政發(fā)[2002]28號(hào)

頒布時(shí)間:2002-06-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:薊縣人民政府

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:

  《薊縣貫徹實(shí)施〈天津市防震減災(zāi)條例〉細(xì)則》已經(jīng)縣人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  二00二年六月十四日薊縣貫徹實(shí)施《天津市防震減災(zāi)條例》細(xì)則第一條 為了更好的貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《天津市防震減災(zāi)條例》,規(guī)范防震減災(zāi)工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,保障社會(huì)穩(wěn)定,特制定本細(xì)則。

  第二條 在本縣范圍內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等活動(dòng),適用本細(xì)則。

  第三條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的防震減災(zāi)工作。

  縣地震辦公室(簡(jiǎn)稱地震辦)是全縣防震減災(zāi)工作的行政主管部門。

  計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、民政、公安等行政主管部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),做好防震減災(zāi)工作。

  第四條 地震辦除了地震行業(yè)管理職能之外,其社會(huì)管理職能是:依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《天津市防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作;管理地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù);管理抗震設(shè)防要求和震害預(yù)測(cè)工作;組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作;會(huì)同有關(guān)部門組織地震災(zāi)情搜集和災(zāi)害損失評(píng)估,參與地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

  第五條 縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要將防震減災(zāi)工作納入本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防震減災(zāi)工作負(fù)責(zé)人員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宏觀異常報(bào)告、災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)防震減災(zāi)工作。

  第六條 任何單位和個(gè)人不得損害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和破壞地震觀測(cè)環(huán)境,不得干擾和妨礙地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的工作。

  新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,必須避免對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境造成妨害或妨礙。凡影響地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的建筑工程,應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)前報(bào)市地震局或者地震辦審批。

  確實(shí)無(wú)法避免的重點(diǎn)建設(shè)工程,建設(shè)單位征得市地震局或者地震辦的同意后,須增建抗干擾工程或者遷移地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,其費(fèi)用以及由此造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

  規(guī)劃部門對(duì)未經(jīng)地震工作行政主管部門同意的影響地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的建設(shè)工程不得審批。

  公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境案件的查處。

  第七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,選擇建筑場(chǎng)地,必須避開地震活動(dòng)斷層。

  第八條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程,按照《天津市防震減災(zāi)條例》的規(guī)定,必須對(duì)其場(chǎng)地進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)地震辦備案。

  第九條 本細(xì)則第八條規(guī)定以外的城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)村公共建筑以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn),辦公用房的建設(shè)工程,必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。有下列情形之一的,由地震辦審核抗震設(shè)防要求。

 ?。ㄒ唬┝鶎右陨蠘欠浚ê鶎訕欠浚┘吧€的工程建筑;

 ?。ǘ┙ㄔ跀鄬痈浇蛘呋挛kU(xiǎn)區(qū)的建筑物。

  第十條 違反本細(xì)則第七、八、九條之規(guī)定的建設(shè)工程,計(jì)劃審批部門不準(zhǔn)批準(zhǔn)立項(xiàng),規(guī)劃部門不準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  第十一條 已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,凡不符合規(guī)定要求的必須采取必要的抗震加固措施。

  第十二條 各級(jí)人民政府要采取組織地震科技、教育、新聞、文化等部門,開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí),提高公民的防震、避震、自救、互救能力。

  中、小學(xué)校要將防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,增加地震知識(shí)課程。

  每年的七月二十八日所在周,全縣集中進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

  第十三條 商場(chǎng)、影劇院、車站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館等人員密集的公共場(chǎng)所,必須制定地震應(yīng)急疏導(dǎo)預(yù)案,并設(shè)置緊急疏散通道和明顯標(biāo)志。

  通信、供電、供水、供氣等設(shè)施,救災(zāi)保障和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害等地震應(yīng)急重點(diǎn)目標(biāo)的所在單位,必須制定地震應(yīng)急重點(diǎn)目標(biāo)搶修預(yù)案,并采取相應(yīng)的防范措施。

  第十四條 地震應(yīng)急指揮場(chǎng)所,人員密集的公共場(chǎng)所,學(xué)校以及地震應(yīng)急重點(diǎn)目標(biāo)的所在單位,要做到加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn),定期組織地震應(yīng)急演練,提高地震應(yīng)急能力。

  第十五條 在本行政區(qū)內(nèi),有下列行為之一的,由地震辦根據(jù)《天津市防震減災(zāi)條例》第二十八條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上十萬(wàn)元以下罰款,造成損失、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┬陆?、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成危害,又未依法事先征得市地震局或者地震辦同意并采取相應(yīng)措施的;

  (二)損害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者破壞地震觀測(cè)環(huán)境的;

  (三)破壞市人民政府批準(zhǔn)的典型地震遺址遺跡的;

  第十六條 違反本細(xì)則第八條之規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),或者建設(shè)單位不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由地震辦根據(jù)《天津市防震減災(zāi)條例》第二十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第十七條 違反本細(xì)則第十條規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程批準(zhǔn)立項(xiàng)或者核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

  第十八條 拒絕、阻礙地震工作管理人員依法執(zhí)行防震減災(zāi)公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 當(dāng)事人對(duì)防震減災(zāi)行政處罰決定不服從的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不起訴,也不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十條 地震辦及其它有關(guān)行政主管部門的工作人員,在防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊或者臨陣脫逃的,對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

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