津政發(fā)[2005]061號(hào)
頒布時(shí)間:2005-07-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)擬定的《天津市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年七月二十九日
天津市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法
第一條 為健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第283號(hào))和《天津市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(2005年市人民政府令第88號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的管理工作適用本辦法。
第三條 天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)是本市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))工作的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)制定監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事管理工作的規(guī)章制度。
市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持、配合監(jiān)事會(huì)工作,向監(jiān)事會(huì)提供企業(yè)的有關(guān)情況和資料。
第四條 市國(guó)資委依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向國(guó)有獨(dú)資公司直接派出監(jiān)事會(huì);依照《中華人民共和國(guó)公司法》向國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司按照公司章程派出監(jiān)事。
第五條 市國(guó)資委派出的監(jiān)事會(huì)和向國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司派出的監(jiān)事(以下簡(jiǎn)稱“派出監(jiān)事”)的日常辦公經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政撥付,市國(guó)資委統(tǒng)一管理。
第六條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事、兼職監(jiān)事組成。
監(jiān)事會(huì)主席按照規(guī)定程序確定,由市人民政府任命。監(jiān)事會(huì)主席由副局級(jí)以上國(guó)家工作人員擔(dān)任,或者從市屬國(guó)有企業(yè)中有5年以上管理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)職高級(jí)管理人員中選聘,為專職。
專職監(jiān)事由市國(guó)資委任命,從有關(guān)部門和單位選任或者通過(guò)公開招聘擇優(yōu)選拔,年齡一般不超過(guò)45歲。
兼職監(jiān)事由企業(yè)職工代表?yè)?dān)任,經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。兼職監(jiān)事的工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會(huì)可以聘請(qǐng)必要的工作人員。
市國(guó)資委派出監(jiān)事為專職,其任職條件參照本條第二款、第三款的規(guī)定。
第七條 監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3年。任期屆滿后,監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。
經(jīng)市國(guó)資委同意,其派出監(jiān)事可以擔(dān)任一至三家國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的相應(yīng)職務(wù)。
第八條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)及市國(guó)資委派出監(jiān)事應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):檢查企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出獎(jiǎng)懲、任免建議;市國(guó)資委賦予的其他職責(zé)。
第九條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查,可以采取下列方式:聽取企業(yè)及其子企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的匯報(bào);查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;向職工了解情況、聽取意見,必要時(shí)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說(shuō)明;列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議。
市國(guó)資委派出監(jiān)事履行本辦法第八條的職責(zé)的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)參照本條第一款的規(guī)定。
第十條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)一般每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行1至2次全面檢查,并可以根據(jù)實(shí)際需要不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。每次檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出檢查報(bào)告。檢查報(bào)告經(jīng)全體監(jiān)事會(huì)成員討論,經(jīng)三分之二監(jiān)事同意后,由監(jiān)事會(huì)主席簽署,報(bào)市國(guó)資委。
監(jiān)事中如對(duì)檢查報(bào)告有原則性不同意見的,應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中說(shuō)明。
市國(guó)資委派出監(jiān)事參加檢查的,在檢查結(jié)束后,派出監(jiān)事應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告情況。
第十一條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)和市國(guó)資委派出監(jiān)事在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益的緊急情況,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他緊急情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國(guó)資委提出專項(xiàng)報(bào)告。
第十二條 國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)根據(jù)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的需要,必要時(shí),經(jīng)市國(guó)資委同意,可以聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者建議市國(guó)資委通過(guò)審計(jì)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事會(huì)提供必要的辦公條件,協(xié)助監(jiān)事會(huì)履行職責(zé),定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況,不得拒絕報(bào)告、隱匿、偽報(bào)情況。
第十四條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)決定召開董事會(huì)、職工代表大會(huì),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開5日前以書面形式通知監(jiān)事會(huì)參加。
企業(yè)黨政聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)議的議題涉及市國(guó)資委要求報(bào)告的重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知監(jiān)事會(huì)及市國(guó)資委派出監(jiān)事參加。
在上述會(huì)議紀(jì)要或者決議成文后,國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)事會(huì);市國(guó)資委派出監(jiān)事應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告。
第十五條 對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司監(jiān)事會(huì)的組成、任期、職責(zé)等,依照《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各區(qū)、縣國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○五年七月二十五日
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