津政發(fā)[2005]088號
頒布時間:2005-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領導同志同意市綜治辦擬定的《天津市鐵路沿線兩側環(huán)境管理暫行辦法》,現轉發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二00五年九月二十八日
天津市鐵路沿線兩側環(huán)境管理暫行辦法
第一條 為加強我市鐵路沿線兩側環(huán)境管理工作,維護鐵路沿線設施的完好,保持暢通、清潔、優(yōu)美的鐵路沿線市容環(huán)境秩序,保障鐵路運輸生產安全,確保資產所有者的資產不受損失,依據國家及我市有關法律、法規(guī),結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法管理范圍是本市行政區(qū)域內鐵路沿線兩側32米線(以最外側鐵軌計)范圍內的環(huán)境秩序。
第三條 本辦法管理內容包括我市鐵路沿線兩側32米線范圍內的護坡、防護欄、鐵路運輸設施,供排水設施、橋梁、涵洞、道路、戶外廣告設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、照明設施、道路交通以及建筑容貌的管理。
第四條 鐵路沿線兩側32米范圍內的道路、橋梁、涵洞、排水設施、綠地及相應土地使用權歸投資者所有。
第五條 管理責任分工:
?。ㄒ唬┯墒芯C合治理城市環(huán)境秩序領導小組辦公室(以下簡稱市綜治辦)牽頭負責,組織推動和督促檢查全市鐵路沿線兩側管理工作。
?。ǘ┦薪ㄎ撠熻F路沿線兩側構筑物、道路、橋梁、涵洞及排水設施的建設管理和道路、橋梁、涵洞及排水設施養(yǎng)護、維修監(jiān)督檢查和協(xié)調工作。
?。ㄈ┦惺腥菸撠熻F路沿線兩側整治范圍內的市容景觀、各類廣告、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和協(xié)調工作。
(四)各區(qū)人民政府和市專業(yè)主管部門按照屬地管理與專業(yè)管理相結合的原則實施綜合管理。
?。ㄎ澹╄F路沿線兩側建筑容貌、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路等綜合管理工作,按行政區(qū)劃分別由各區(qū)人民政府及所屬市容、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等管理部門負責。
?。╄F路沿線兩側用地規(guī)劃管理,由市規(guī)劃局負責。
?。ㄆ撸╄F路沿線兩側的護坡、防護欄,鐵路設施、建筑物的管理,由鐵路部門負責。
(八)鐵路沿線兩側路燈照明設施的管理,由市電力公司負責。
?。ň牛╄F路沿線兩側道路交通管理,由市公安交管局負責。
?。ㄊ╄F路沿線兩側經批準自建的設施管理,由產權單位負責。
(十一)各管理職能部門在行使各項管理職能時,如果與資產所有者的利益沖突,應與資產所有者進行協(xié)商。
第六條 管理標準:
(一)園林綠化標準:按照設計要求和植物生態(tài)特征進行養(yǎng)護;保持植物生長良好,無明顯病蟲害;樹木無枯枝,修剪及時,符合自然樹形或講求藝術性;水肥管理規(guī)范,達到土壤理化標準;園林小品和構筑設施完好,整潔無損;綠地無垃圾,無死樹和缺株,無裸露黃土;雜草得到有效控制。
(二)交通管理標準:鐵路沿線兩側道路禁止各類車輛違法停放。由市公安交管局按照《中華人民共和國道路交通安全法》及有關規(guī)定,規(guī)范完善道路交通安全設施,實施交通管理。
(三)鐵路沿線兩側各類建筑外檐每3至5年粉刷一次。
?。ㄋ模╄F路沿線兩側道路、橋梁、涵洞、排水、路燈照明等設施要保持清潔、完好無損。
?。ㄎ澹┩猸h(huán)線以內鐵路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生保持經?;h(huán)衛(wèi)設施齊全。
?。╄F路沿線兩側防護欄要整齊劃一、完好無損。
第七條 在鐵路沿線兩側整治范圍內禁止下列行為:
(一)亂潑亂倒,堆物堆料,亂倒亂堆渣土、垃圾污物,排放污染物等;
(二)搭設棚亭、擺攤設點、私搭濫蓋、亂圈亂占、亂貼亂畫、亂拴亂掛等;
?。ㄈ┥米孕藿ńㄖ锖蜆嬛铮⊥?、設障等;
?。ㄋ模┥米栽O置招牌、廣告牌,架設各種管線;
(五)損壞和擅自拆動鐵路沿線各類公共設施;
?。┙ㄖ锷米蚤_設門臉;
?。ㄆ撸╅_辦各類占路市場和存車場,私設游樂場點;
?。ò耍┻M入外環(huán)線內的列車使用直排式廁所和傾倒垃圾;
?。ň牛┻M入外環(huán)線內的列車鳴笛。
第八條 管理維護要求:
?。ㄒ唬└鞴芾碡熑螁挝粦敯凑崭髯怨芾矸止?,對其所屬設施定期進行養(yǎng)護維修,保障各種設施的完好和正常使用。
(二)鐵路沿線各種設施的責任單位應當加強管理維護,不得損壞和有礙市容觀瞻。
?。ㄈ└鞴芾碡熑螁挝火B(yǎng)護維修作業(yè)要按照行業(yè)標準進行,并采取相應措施保護好其他設施,盡量減少對周邊環(huán)境的污染。各管理責任單位在其所屬設施發(fā)生故障時,應當立即組織搶修并采取安全防護措施。其他各管理責任單位應當積極配合,保證搶修作業(yè)的進行。鐵路兩側32米內既有高壓線下,不得種植自然生長最終高度與電力線路之間不符合垂直安全距離為3米的樹木,如有超過規(guī)定距離的樹木,供電部門有權無償砍伐。
第九條 在鐵路沿線32米線范圍內,修建構筑物、建筑物、道路、橋梁、涵洞、排水口,埋設各種管線,應當依據有關規(guī)定辦理審批手續(xù),同時征求投資者意見。
第十條 單位和個人對鐵路沿線兩側護坡、防護欄和其他公共設施造成損壞的,應當對損壞部分予以恢復原狀,不能恢復的應承擔相應的賠償責任,并對由此造成的其他損失進行賠償。
第十一條 各區(qū)人民政府要組織好保護鐵路沿線環(huán)境的宣傳教育工作,各有關單位和個人要增強保護鐵路沿線設施、維護鐵路沿線環(huán)境的意識,對違反本辦法的行為要進行制止和舉報。對在保護鐵路沿線兩側設施、維護鐵路沿線兩側環(huán)境作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
第十二條 對違反本辦法規(guī)定的,由有關行政執(zhí)法部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。對阻撓管理人員執(zhí)行公務的,公安機關應當依法進行查處。
天津市綜合治理城市環(huán)境秩序領導小組辦公室
二00五年九月十日