修改決定

　　經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市人民政府決定對《天津市批發(fā)市場管理辦法》（1996年市人民政府第61號令）作如下修改：

　　一、將第二十五條修改為：“對未辦理批準手續(xù)私自開辦批發(fā)市場的，由市商業(yè)行政主管部門給予警告，并限期補辦審批手續(xù)，逾期仍未補辦審批手續(xù)的，處以1萬元以下的罰款。對不符合條件私自開辦批發(fā)市場且有違法所得的，由市商業(yè)行政主管部門處以3萬元以下的罰款，并限期改正。”

　　二、將第二十六條修改為：“違反本辦法第十七條的，市商業(yè)行政主管部門可予以警告、并責令改正；拒不改正的，可提請有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法查處?！?/p>

　　三、將第二十九條、第三十條刪除。相關(guān)條款序號作相應調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《天津市批發(fā)市場管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

　　附：天津市批發(fā)市場管理辦法（修正）

　?。?996年2月7日市人民政府發(fā)布　1997年9月25日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市批發(fā)市場管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強批發(fā)市場的統(tǒng)一管理，規(guī)范批發(fā)交易行為，保護交易當事人的正當經(jīng)營和合法權(quán)益，促進批發(fā)市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱批發(fā)市場，是指為買賣雙方提供經(jīng)常性的、公開的、規(guī)范的，具有信息、結(jié)算、運輸?shù)扰涮追展δ艿纳唐放l(fā)交易場所。中心批發(fā)市場是指經(jīng)國家批準設(shè)立的區(qū)域性、全國性的批發(fā)交易場所。

　　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類批發(fā)市場除遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)外，還必須遵守本辦法。

　　第三條　市商業(yè)行政主管部門是批發(fā)市場的主管機關(guān)，負責批發(fā)市場的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理工作，履行下列職責：

　?。ㄒ唬┴瀼亍嵤┓?、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ǘ┴撠熃⑴l(fā)市場的審批工作；

　?。ㄈ┌幢臼猩鐣徒?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并負責組織實施；

　　（四）研究擬定批發(fā)市場建設(shè)與管理的法規(guī)和規(guī)章；

　　（五）負責批發(fā)市場的監(jiān)督管理；

　　（六）檢查指導批發(fā)市場的交易行為。

　　其他有關(guān)部門按照各自的職責分工，依法對批發(fā)市場進行監(jiān)督管理。

　　第四條　未經(jīng)批準的批發(fā)市場不得使用批發(fā)市場或中心批發(fā)市場字樣。

　　第五條　批發(fā)市場以服務為宗旨，遵循公開交易、平等競爭、誠實信用的原則。

　　第二章　設(shè)立、變更和終止

　　第六條　設(shè)立批發(fā)市場，由市商業(yè)行政主管部門審核批準。設(shè)立中心批發(fā)市場，由市商業(yè)行政主管部門提出初審意見，經(jīng)市人民政府同意后，報國內(nèi)貿(mào)易部批準。

　　任何單位和個人未經(jīng)批準不得設(shè)立批發(fā)市場。

　　第七條　設(shè)立批發(fā)市場必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓蠂液捅臼惺袌鼋ㄔO(shè)規(guī)劃；

　　（二）交易商品的主要產(chǎn)地、銷地或集散中心；

　?。ㄈ┯羞M行批發(fā)交易的場所和基本配套設(shè)施；

　?。ㄋ模邆涞钠渌麠l件。

　　第八條　申請設(shè)立批發(fā)市場須提交以下材料：

　　（一）開設(shè)單位的申請報告；

　?。ǘ┰O(shè)立批發(fā)市場的可行性報告；

　　（三）批發(fā)市場的建設(shè)計劃與實施方案；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理機構(gòu)、章程、交易規(guī)則、管理辦法；

　?。ㄎ澹┬枰峁┑钠渌牧?。

　　第九條　經(jīng)批準設(shè)立的批發(fā)市場，由市商業(yè)行政主管部門頒發(fā)《批發(fā)市場資格證書》后，到工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

　　第十條　批發(fā)市場變更名稱、地址、法定代表人、管理機構(gòu)和交易品種等事項之一的，應向市商業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市商業(yè)行政主管部門批準后，按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

　　第十一條　批發(fā)市場申請停（歇）業(yè)的，應提前30日向市商業(yè)行政主管部門提出申請，繳還《批發(fā)市場資格證書》，由工商行政管理機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第三章　交易活動的監(jiān)督管理

　　第十二條　批發(fā)市場設(shè)立管理委員會。批發(fā)市場管理委員會（以下簡稱管委會）由發(fā)起單位及其上級主管部門等組成。中心批發(fā)市場的管委會由市商業(yè)行政主管部門、發(fā)起單位和發(fā)起單位的上級領(lǐng)導部門等組成。

　　第十三條　管委會是批發(fā)市場的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責批發(fā)市場交易活動監(jiān)督、檢查和日常管理工作，調(diào)解和處理交易活動中發(fā)生的糾紛等。

　　第十四條　進入批發(fā)市場從事商品批發(fā)交易的單位和個人（以下簡稱交易商），必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬碛虚_展規(guī)定商品批發(fā)業(yè)務所必需的注冊資金和相應的經(jīng)營設(shè)施；

　?。ǘ┏钟泄ど绦姓芾頇C關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┏钟卸悇諜C關(guān)核發(fā)的稅務登記證；

　　（四）批發(fā)市場規(guī)定的其他條件。

　　第十五條　凡市商業(yè)行政主管部門規(guī)定必須由持有資格證書的交易員交易的批發(fā)市場，交易商需委派具有資格證書的交易員進場交易。變更或增加交易員須提前15日向管委會備案。

　　第十六條　交易商變更法人代表時，在變更后一個月內(nèi)向管委會備案。

　　第十七條　批發(fā)市場禁止下列行為：

　　（一）蓄意串通，制造虛假供求和價格；

　?。ǘ┕室饽笤焐⒉继摷俚摹⑷菀资谷苏`解的信息；

　　（三）以操縱市場為目的，連續(xù)抬價或壓價買入或賣出同一種商品；

　　（四）以其他直接或間接方式，操縱或擾亂交易；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十八條　交易商應自覺接受管委會的監(jiān)督檢查，如實提供交易活動情況，不得弄虛作假。

　　第十九條　批發(fā)市場成交的價格、數(shù)量等信息由管理委員會統(tǒng)一匯總。

　　第二十條　批發(fā)市場應建立行情報告制度。批發(fā)市場在每天交易結(jié)束后，須將成交的品種、產(chǎn)地、數(shù)量、價格等行情報市商業(yè)行政主管部門，統(tǒng)一組織發(fā)布；中心批發(fā)市場在每天交易結(jié)束后，須將成交的品種、產(chǎn)地、數(shù)量、價格等行情，在報市商業(yè)行政主管部門的同時，還須報國內(nèi)貿(mào)易部，由國內(nèi)貿(mào)易部統(tǒng)一向全國發(fā)布。批發(fā)市場行情同期抄送市物價管理部門。

　　第二十一條　批發(fā)市場實行下列公開辦事制度：

　?。ㄒ唬┦袌龉芾砣藛T姓名、職務、職責公開；

　?。ǘ┦袌龉芾碇贫群凸ぷ魅藛T守則公開；

　?。ㄈ偽患捌渌O(shè)施的安排、租賃費、管理費收取標準公開；

　?。ㄋ模┻`法案件處理結(jié)果公開。

　　第二十二條　市場管理人員不得參與批發(fā)市場的交易活動。

　　第二十三條　在批發(fā)市場依法執(zhí)行職務的工作人員，必須持證檢查。

　　第四章　法律責任

　　第二十四條　違反本辦法的，由市商業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門按照各自職責分工，依法予以處理。

　　批發(fā)市場管理人員違反本辦法的，由管委會或其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　對未辦理批準手續(xù)私自開辦批發(fā)市場的，由市商業(yè)行政主管部門給予警告，并限期補辦審批手續(xù)，逾期仍未補辦審批手續(xù)的，處以1萬元以下的罰款。對不符合條件私自開辦批發(fā)市場且有違法所得的，由市商業(yè)行政主管部門處以3萬元以下的罰款，并限期改正。

　　第二十六條　違反本辦法第十七條的，市商業(yè)行政主管部門可予以警告、并責令改正；拒不改正的，可提請有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法查處。

　　第二十七條　有下列行為之一的，由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

　　（一）破壞批發(fā)市場的各種設(shè)施；

　?。ǘ﹪乐財_亂批發(fā)市場秩序；

　?。ㄈ┚芙^、阻礙批發(fā)市場工作人員履行職責；

　　（四）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　對違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定機關(guān)的上級主管部門申請復議，或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。