各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市經(jīng)委、市環(huán)保局?jǐn)M定的《天津市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　二00五年十一月十八日天津市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）

　　第一條　為推進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范我市清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第16號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的企業(yè)以及從事相關(guān)管理活動的部門和單位。

　　第三條　市經(jīng)委會同市環(huán)保局負(fù)責(zé)管理全市清潔生產(chǎn)審核工作。

　　各區(qū)縣（工）經(jīng)（貿(mào)）委會同同級環(huán)保行政主管部門按照各自分工，做好本地區(qū)清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)工作。

　　第四條　建立清潔生產(chǎn)專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息服務(wù)和技術(shù)支持。市經(jīng)委會同市環(huán)保局組建清潔生產(chǎn)專家委員會，具體負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ鳌?/P>

　　第五條　實(shí)行清潔生產(chǎn)審核員制度。清潔生產(chǎn)審核員分為外部審核員和內(nèi)部審核員。外部審核員負(fù)責(zé)在本市清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核服務(wù)；內(nèi)部審核員負(fù)責(zé)在企業(yè)內(nèi)部組織開展清潔生產(chǎn)審核。

　　第六條　清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)受企業(yè)委托，為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)、污染治理的技術(shù)咨詢，生產(chǎn)工藝和過程的物料、能源平衡分析和診斷，篩選、確定清潔生產(chǎn)及污染治理方案等服務(wù)，編寫清潔生產(chǎn)審核報告。

　　第七條　清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)審核、專家開展評估，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行。

　　第八條　鼓勵非強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)向市經(jīng)委和市環(huán)保局提出自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核計劃和進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。

　　第九條　企業(yè)自行組織清潔生產(chǎn)審核，其清潔生產(chǎn)工作相關(guān)崗位管理人員應(yīng)通過國家或本市的清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)。

　　第十條　強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和不具備自行組織清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，應(yīng)委托符合相應(yīng)條件的清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)審核。

　　第十一條　企業(yè)提交的《清潔生產(chǎn)審核報告》需進(jìn)行評估。為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和專家不能參與同一企業(yè)《清潔生產(chǎn)審核報告》的評估工作。

　　第十二條　企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施《清潔生產(chǎn)審核報告》中提出的實(shí)施方案，設(shè)立清潔生產(chǎn)內(nèi)部審核機(jī)制和清潔生產(chǎn)長效機(jī)制，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)。

　　各級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)保行政主管部門應(yīng)積極指導(dǎo)、幫助和監(jiān)管企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實(shí)施計劃，落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。

　　第十三條　企業(yè)委托清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)審核、聘請有關(guān)專家進(jìn)行咨詢等服務(wù)和對《清潔生產(chǎn)審核報告》進(jìn)行評估，企業(yè)應(yīng)向有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家支付相關(guān)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照物價部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，各級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)保行政主管部門不得收取費(fèi)用。

　　第十四條　有關(guān)部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第十五條　企業(yè)《清潔生產(chǎn)審核報告》中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、提高資源利用率、污染防治等清潔生產(chǎn)項目，經(jīng)區(qū)縣（工）經(jīng)（貿(mào)）委或企業(yè)行業(yè)主管部門整理匯總后報市經(jīng)委，市經(jīng)委組織編制和發(fā)布《天津市清潔生產(chǎn)項目名錄》，各有關(guān)單位優(yōu)先予以扶持。

　　本市各級發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）及有關(guān)部門在制定實(shí)施重點(diǎn)投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將《天津市清潔生產(chǎn)項目名錄》中的重大項目列為重點(diǎn)，加大投資支持力度。

　　《天津市清潔生產(chǎn)項目名錄》項目列入市技術(shù)改造資金支持范圍。

　　對符合《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，在環(huán)境保護(hù)專項資金使用上優(yōu)先予以安排。

　　各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)清潔生產(chǎn)項目貸款的支持力度，對企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)項目貸款給予政策傾斜。

　　第十六條　屬于下列情況，企業(yè)進(jìn)行的清潔生產(chǎn)審核無效，不能享受清潔生產(chǎn)有關(guān)優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┳栽笇?shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定，不具備清潔生產(chǎn)審核能力而自行組織清潔生產(chǎn)審核的；

　?。ǘ┢髽I(yè)委托的審核服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備清潔生產(chǎn)審核條件的；

　　（三）違反本辦法第十一條規(guī)定，沒有對《清潔生產(chǎn)審核報告》進(jìn)行評估的。

　　第十七條　對應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，有關(guān)部門和工作人員故意隱瞞不報或阻止上報的，由市經(jīng)委或市環(huán)保局責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，將追究其法律責(zé)任。

　　第十八條　有關(guān)清潔生產(chǎn)審核員、審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家?guī)旌颓鍧嵣a(chǎn)評估管理辦法另行制定。

　　第十九條　本辦法自2006年1月1日起施行。

　　天津市經(jīng)濟(jì)委員會

天津市環(huán)境保護(hù)局

二00五年十月九日