各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識節(jié)約用水的戰(zhàn)略意義，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項節(jié)水辦法。市節(jié)約用水辦公室要對各項節(jié)水辦法的落實情況加強監(jiān)督和檢查。

　　天津市人民政府

　　二00一年五月三十一日

　　天津市節(jié)約用水管理辦法

　　為加強節(jié)約用水管理，建設(shè)節(jié)水型城市，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。

　　一、進(jìn)一步提高全社會節(jié)約用水意識。各級人民政府和各用水單位要加強對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層建立節(jié)水責(zé)任制。各級水行政主管部門要加強計劃用水、節(jié)約用水管理工作。宣傳部門、新聞媒體要加大節(jié)水宣傳力度，增強全市人民愛惜水、保護(hù)水、節(jié)約水的意識，形成人人節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。

　　二、制定科學(xué)合理的供水預(yù)案。為確保城市供水安全，市水利局要按照農(nóng)村保城市，城市保生活的原則，對可能發(fā)生的來水情況，制定地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度的年度供水預(yù)案。在供水緊張時期，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，停止向農(nóng)業(yè)提供引灤水，停止向菜田供水。特殊情況下壓縮供水量，關(guān)停部分企業(yè)用水，確保市民生活用水。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行計劃用水管理。按照市人民政府頒布的《天津市城市節(jié)約用水規(guī)定》和《天津市取水許可管理規(guī)定》，繼續(xù)實行超計劃用水累進(jìn)加價制度。凡使用自來水和地下水的企、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊等用水戶，除按標(biāo)準(zhǔn)水價收取計劃內(nèi)水費、水資源費外，對超計劃用水部分按累進(jìn)加價收費：

　　超計劃10％（含10％）以下的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的一倍加收水費、水資源費；

　　超計劃10％以上至20％（含20％）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的二倍加收水費、水資源費；

　　超計劃20％以上至30％（含30％）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的三倍加收水費、水資源費；

　　超計劃30％以上至40％（含40％）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的五倍加收水費、水資源費；

　　超計劃40％以上的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的十倍加收水費、水資源費。

　　四、對城鎮(zhèn)居民生活用水實行定額管理。按每戶三人計算，每戶每月用水定額為8立方米，按標(biāo)準(zhǔn)水價收費。超過部分實行加價收費，能夠按戶計量的，加一倍收取水費；不能按戶計量的，加收50％水費。

　　五、對年度用水計劃外的新增用水實行總量控制，嚴(yán)格限制新上耗水量大的用水項目。

　　六、在供水緊張時期，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對以水為主要原料或載體的經(jīng)營性和商業(yè)性用水，按標(biāo)準(zhǔn)水價的一倍加收水費。

　　七、規(guī)范洗浴、游泳、水上娛樂場所等用水的管理。經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂的單位或個人必須采取節(jié)水措施，并經(jīng)市節(jié)水管理部門檢驗合格辦理用水手續(xù)后方可運營。無節(jié)水設(shè)施的暫停營業(yè)，對非法經(jīng)營的堅決依法取締。

　　八、加強對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的管理。對產(chǎn)水率低于50％的純凈水生產(chǎn)企業(yè)限期整改，提高產(chǎn)水率。在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以停產(chǎn)整頓。

　　九、規(guī)范洗車業(yè)。凡從事機(jī)動車清洗保潔的企業(yè)必須使用中水洗車，其水質(zhì)必須達(dá)到建設(shè)部《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。禁止直接取用自來水、河水、地下水沖洗車輛。凡從事機(jī)動車清洗保潔的單位和個人應(yīng)同時具備工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)衛(wèi)管理部門發(fā)放的洗車運營證和城市節(jié)水管理部門核發(fā)的中水使用資質(zhì)證書。

　　十、加強施工用水管理。建筑施工臨時用水，建設(shè)單位需事先到市或區(qū)、縣節(jié)水管理部門辦理臨時用水手續(xù)，每平方米建筑面積施工用水不得超過0.5立方米，超過部分實行累進(jìn)加價收費。

　　十一、各級節(jié)水管理部門和自來水供水企業(yè)主管部門要加強對城市自來水制水工藝和供水管網(wǎng)維修、改造的監(jiān)督管理，降低供水損失。自來水供水企業(yè)的產(chǎn)銷差率不得超過15％，未達(dá)到要求的要限期整改。非農(nóng)用機(jī)電井計量裝置不符合規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律由產(chǎn)權(quán)單位自行出資更換，并通過地下水資源管理部門的校驗。對限期沒有更換的，依法吊銷其取水許可證。

　　十二、加強市政園林設(shè)施用水管理。園林管理部門對公園、綠地、苗圃、花壇等用水要嚴(yán)格管理，一律安裝水表，使用節(jié)水灌溉設(shè)施。城市節(jié)水管理部門要加強監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)開發(fā)商，物業(yè)管理部門對新建、在建樓房附屬綠地和花園必須同時安裝水表及節(jié)水灌溉設(shè)備，經(jīng)城市節(jié)水管理部門同意后方可進(jìn)行房產(chǎn)交易；已建的樓房附屬綠地和花園未安裝節(jié)水灌溉設(shè)備的要限期安裝，在規(guī)定時限內(nèi)未安裝的，停止用水。

　　十三、加強地下水資源管理。地下水應(yīng)作為城市供水的應(yīng)急后備水源，各用水產(chǎn)必須服從市水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度管理，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁開采。對現(xiàn)有封存機(jī)井，機(jī)井產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強維護(hù)、管理，做好緊急使用的準(zhǔn)備，以確保全市統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)度使用。開采礦泉水、地?zé)崴谋仨毜剿姓鞴懿块T辦理取水許可手續(xù)，否則不得開采。

　　十四、加強農(nóng)村用水管理。對農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活用水征收水資源費，征收標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市水利部門制定。農(nóng)用機(jī)電井在規(guī)定期限內(nèi)一律安裝計量裝置，超過規(guī)定時限仍未安裝計量裝置的，不予辦理取水許可證。

　　十五、大力推行節(jié)水灌溉。有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府要按照市人民政府批準(zhǔn)的《天津市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，采取有效措施按期完成節(jié)水工程建設(shè)指標(biāo)。對完不成指標(biāo)的，停止撥付小型農(nóng)田水利補助費和其他農(nóng)田水利建設(shè)資金，并按照市人民政府明確的行政首長責(zé)任制追究責(zé)任。

　　十六、市經(jīng)委、市科委及有關(guān)部門要積極研究適合我市情況的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)全市各單位各部門推廣節(jié)水技術(shù)，市節(jié)水管理部門應(yīng)盡快建立節(jié)水器具準(zhǔn)入制度。

　　十七、加大保水護(hù)水力度。引灤、引黃沿線和海河兩岸各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照市人民政府要求，切實加強對沿線保水護(hù)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，積極配合市水行政主管部門扎實有效地開展工作，出現(xiàn)問題要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　十八、嚴(yán)禁向水源地、供水河道排放污水。沿河口門必須嚴(yán)密封閉，不得漏污。非汛期市區(qū)降大雨，必須經(jīng)市防汛抗旱指揮部辦公室批準(zhǔn)，方可向海河排放雨瀝水；汛期市區(qū)一小時降雨超過30毫米，方可向海河排放雨瀝水。

　　十九、加大污水資源化力度。抓緊紀(jì)莊子污水處理廠的擴(kuò)建和咸陽路、北倉等污水處理廠工程建設(shè)。并做好現(xiàn)有污水處理廠的運行管理，保證處理后的再生水達(dá)標(biāo)。

　　二十、搞好處理后污水的綜合利用。大力推行市政、居民、單位中水利用，建設(shè)工業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活用水的中水系統(tǒng)。積極創(chuàng)造條件，在新建小區(qū)實現(xiàn)飲用水和生活用水的分流，優(yōu)水優(yōu)用。加緊建設(shè)農(nóng)業(yè)利用中水配套工程。

　　二十一、有關(guān)部門要對引灤水源保護(hù)工程精心設(shè)計、精心施工，高質(zhì)量完成于橋水庫水源保護(hù)工程、州河輸水暗渠工程和明渠治理工程建設(shè)。各有關(guān)部門和沿線有關(guān)區(qū)縣要積極配合做好工作，實現(xiàn)改善引灤水質(zhì)、減少輸水損失的建設(shè)目標(biāo)。

　　二十二、搞好雨洪瀝水利用，增加有效水源。充分利用現(xiàn)有蓄水設(shè)施，精心搞好雨洪水的調(diào)度，千方百計減少棄水，提高雨洪瀝水的利用率。

　　二十三、做好人工降雨的各項準(zhǔn)備，市氣象部門要抓住時機(jī)適時實施人工降雨，增加我市有效降雨量。

　　二十四、積極開展海水和微咸水利用研究，各有關(guān)部門要引進(jìn)新技術(shù)，擴(kuò)大海水、微咸水的利用領(lǐng)域，增加利用量，對效益顯著的，財政部門要給予貸款貼息支持。

　　二十五、有關(guān)部門要按照國家的要求，做好我市應(yīng)承擔(dān)的南水北調(diào)工程各項前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好引黃濟(jì)津調(diào)水工作。

　　二十六、抓緊編制天津市建設(shè)節(jié)水型城市總體規(guī)劃，盡快制定我市的節(jié)約用水條例，使節(jié)水工作有法可依。