天津市人民政府令第124號(hào)
頒布時(shí)間:1998-01-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
修改決定
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
市人民政府決定對(duì)《天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定》(1995年市人民政府令第47號(hào))作如下修改:
一、將第一條修改為:“為加強(qiáng)對(duì)行政、事業(yè)性收費(fèi)的管理,維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定?!?/p>
二、將第七條第(五)項(xiàng)刪除。
三、將有關(guān)條款中的“非法所得”修改為“違法所得”。
四、在第八條第(二)、(三)項(xiàng)的“可處以相當(dāng)于非法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款”后分別加上“但罰款的最高數(shù)額不得超過3萬元”。
五、將第十三條刪除。有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
附:天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定(修正本)
?。?995年8月4日市人民政府發(fā)布1998年1月4日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定〉的決定》修訂發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政、事業(yè)性收費(fèi)的管理,維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政、事業(yè)單位亂收費(fèi)行為,依照本規(guī)定予以處罰。
第三條 本規(guī)定所稱的行政、事業(yè)單位亂收費(fèi)是指行政機(jī)關(guān)、其他依法行使行政管理職權(quán)的單位和事業(yè)單位及其工作人員,沒有按規(guī)定獲得批準(zhǔn)并領(lǐng)取收費(fèi)許可證而進(jìn)行的收費(fèi)。
第四條 市物價(jià)局、市財(cái)政局是本市行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān),對(duì)行政、事業(yè)單位及其工作人員亂收費(fèi)行為依據(jù)各自職權(quán)進(jìn)行處罰。
對(duì)亂收費(fèi)的行政、事業(yè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察機(jī)關(guān)可建議其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;對(duì)行政機(jī)關(guān)的工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可依照職權(quán),直接給予警告至降職的行政處分,被行政處分的人員屬于國家公務(wù)員的,行政處分的種類按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 下列行為屬于亂收費(fèi)行為:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序獲得批準(zhǔn)而自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的;
?。ǘ┥米詳U(kuò)大收費(fèi)范圍或分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的;
?。ㄈ┥米蕴岣呤召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄋ模┦召M(fèi)項(xiàng)目已明令取消仍繼續(xù)收費(fèi)的;
(五)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》而收費(fèi)的;
?。┩扛?、偽造《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的;
?。ㄆ撸ⅰ妒召M(fèi)許可證》轉(zhuǎn)借他人的或利用他人《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的;
(八)拒絕接受年審或?qū)忩?yàn)不合格繼續(xù)收費(fèi)的;
(九)其他違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)行為。
第六條 對(duì)于不按規(guī)定使用收費(fèi)票證以及不按規(guī)定管理和使用所收資金的,由財(cái)政部門按國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七條 對(duì)有亂收費(fèi)行為的單位、直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事實(shí)和情節(jié),可以給予以下處罰和處分:
(一)通報(bào)批評(píng);
?。ǘ┴?zé)令將違法所得退還交款單位和個(gè)人;
?。ㄈ┎荒芡诉€的違法所得予以沒收;
(四)罰款;
(五)根據(jù)情節(jié),給予行政警告、記過、記大過、降級(jí)、降職的處分。
以上處罰,可以并處。
第八條 對(duì)有第五條所列行為之一的單位或個(gè)人,按照下列規(guī)定給予行政處罰和行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷《收費(fèi)許可證》:
?。ㄒ唬┻`法所得金額在1000元以下的,對(duì)亂收費(fèi)單位處1000元以上、2000元以下的罰款并可給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的,或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告處分;
?。ǘ┻`法所得金額在1000元以上、1萬元以下的,對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價(jià)檢查部門同意,可處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過3萬元;對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告至記大過的處分;
(三)違法所得金額在1萬元以上的,對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價(jià)檢查部門同意,可以處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過3萬元;對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政記大過至降級(jí)處分。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,可給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)行政降職處分。
以上各項(xiàng),均可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員同時(shí)處以相當(dāng)于本人3個(gè)月基本工資標(biāo)準(zhǔn)以下的罰款。
第九條 有下列情形之一的,從重給予處罰:
?。ㄒ唬也閷曳傅模?/p>
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬人員亂收費(fèi)的;
?。ㄈ┙?jīng)辦人員擅自決定收費(fèi)的;
?。ㄋ模┩扛?、偽造、轉(zhuǎn)移或毀滅有關(guān)憑證的;
(五)借故刁難,抗拒檢查,拒不糾正的。
第十條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免于處罰:
?。ㄒ唬┐_屬業(yè)務(wù)生疏、初次違犯、情節(jié)輕微且認(rèn)真檢查并及時(shí)糾正的;
?。ǘ┻`法所得數(shù)額較小,并主動(dòng)上交或退還違法所得的;
?。ㄈ┲鲃?dòng)自查,并及時(shí)糾正的;
?。ㄋ模┢扔趬毫Χ鴣y收費(fèi)的。
第十一條 本市各級(jí)有行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位或主管部門,要加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生的亂收費(fèi)行為要主動(dòng)檢查,及時(shí)糾正,并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第十二條 被處罰的單位或個(gè)人對(duì)處罰不服的,可以依法提出復(fù)議或向人民法院起訴。
對(duì)行政處分不服的,可依法提出申訴。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。