第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 殘疾人就業(yè)實(shí)行各單位按比例分散安排、舉辦福利企業(yè)集中安置和殘疾人自謀職業(yè)相結(jié)合的方針。

　　按比例安排殘疾人就業(yè)，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，是本省行政區(qū)域內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）應(yīng)盡的責(zé)任。福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)福利企業(yè)的有關(guān)規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，不適用本規(guī)定。各級(jí)人民政府鼓勵(lì)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)、舉辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)和殘疾人自謀職業(yè)，對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作，按照分級(jí)管理原則，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)，勞動(dòng)、人事行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位予以配合和支持。

　　第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)納入整個(gè)勞動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，保障本規(guī)定的貫徹實(shí)施。

　　第五條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)組織按本單位上年度在職職工（不含下崗職工和用工一年以下的臨時(shí)工）總數(shù)1.5％的比例安排城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)；鄉(xiāng)村企業(yè)按本單位在職職工總數(shù)2％的比例安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)。用人單位現(xiàn)已安排的殘疾人，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)計(jì)入安置比例。用人單位因工致殘的殘疾人，由用人單位安排就業(yè)，并計(jì)入安排比例，但用人單位不得以超過(guò)安排比例為由拒絕安排。用人單位安排盲人或者重度肢體殘疾人就業(yè)的，安排1人按2人計(jì)算。

　　第六條 按本規(guī)定安排就業(yè)的殘疾人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯斜臼〕Ｗ艨?；

　?。ǘ┓戏ǘň蜆I(yè)年齡；

　?。ㄈ┚哂幸欢ǖ膭趧?dòng)能力；

　?。ㄋ模o(wú)業(yè)；

　?。ㄎ澹┍救擞芯蜆I(yè)要求。

　　第七條 各級(jí)勞動(dòng)、教育及有關(guān)行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)殘疾人的職業(yè)技能。

　　各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。殘疾人應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立，學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)能力。

　　第八條 安排殘疾人就業(yè)，由當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向用人單位推薦或者由用人單位向社會(huì)公開(kāi)招聘。

　　殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦、用人單位優(yōu)先招聘為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的殘疾人和有較高文化水平或者職業(yè)技能的殘疾人就業(yè)。用人單位也可以?xún)?yōu)先招聘本單位職工的殘疾人親屬。

　　第九條 用人單位招聘、錄用殘疾人，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到勞動(dòng)、人事行政部門(mén)辦理招聘、錄用手續(xù)。

　　第十條 用人單位對(duì)招聘、錄用的殘疾人應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，合理核定勞?dòng)定額，在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)、生活福利、評(píng)獎(jiǎng)等方面，與其他職工同等對(duì)待，不得歧視。被招聘、錄用的殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，努力完成本職工作。

　　第十一條 用人單位必須按照統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位上年度在職殘疾人職工花名冊(cè)、開(kāi)戶銀行及本年度安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃等情況。

　　第十二條 安排殘疾人就業(yè)在年末未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照未安排的人數(shù)和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政部門(mén)公布的當(dāng)年度職工平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金）。差額不足1人的，按差額比例繳納。下年安排殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的，停止繳納保障金，但以前繳納的保障金不予退回。對(duì)安排殘疾人就業(yè)超過(guò)規(guī)定比例的，按照省財(cái)政部門(mén)和省殘疾人聯(lián)合會(huì)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 保障金原則上不予減免。用人單位確因特殊困難需要緩交或者減免的，由用人單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)。

　　第十四條 保障金按照分級(jí)管理原則，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。具體辦法，按省財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的保障金從單位自有資金或者預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支；企業(yè)繳納的保障金從管理費(fèi)中列支。

　　第十六條 用人單位有條件安排殘疾人就業(yè)的，不得以繳納保障金代替安排殘疾人就業(yè)。新成立的用人單位，必須按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

　　第十七條 用人單位違反第十一條規(guī)定，遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的，由統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)處罰。

　　第十八條 用人單位未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納或者不足額繳納保障金的，對(duì)逾期繳納的部分按日加收0.5％的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門(mén)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十九條 違反保障金使用管理規(guī)定的，依照有關(guān)財(cái)政、審計(jì)法規(guī)處罰。

　　第二十條 本規(guī)定所稱(chēng)殘疾人，是指符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人。

　　第二十一條 本規(guī)定自1998年6月1日起施行。

　　1998年4月29日