第一條　為貫徹執(zhí)行保護耕地的基本國策，嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，并在耕地被占用后能相應(yīng)開墾新耕地和改造現(xiàn)有耕地，保持耕地面積相對穩(wěn)定，保護農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)國家土地管理法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱耕地，是指水田、旱田、旱地、茶果桑園、藥園、橡膠園地、魚塘和菜地。所稱非農(nóng)業(yè)建設(shè)，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利、田間農(nóng)用道路和從事漁、林、牧生產(chǎn)以外的占用耕地建設(shè)。

　　第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的全民、集體單位和個人(包括農(nóng)民占用耕地建房)，除依法辦理用地審批手續(xù)外，還必須依照本辦法規(guī)定繳納耕地墾復(fù)基金。

　　國家重點建設(shè)項目，以及國家鼓勵投資并實行特殊優(yōu)惠的中外合資、合作項目和外商獨資經(jīng)營項目占用耕地，經(jīng)省國土廳審查報省人民下放批準(zhǔn)，可以減免耕地墾復(fù)基金。

　　非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用大中城市郊區(qū)菜地，凡已按照《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》(農(nóng)牧漁業(yè)部、國家計劃委員會、商業(yè)部〔1985〕農(nóng)〔土〕字第11號)征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金的，可以繼續(xù)執(zhí)行，不再另收耕地墾復(fù)基金；尚未開征新菜地開發(fā)建設(shè)基金的，則按本辦法規(guī)定征收耕地墾復(fù)基金?！?經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地繳納墾復(fù)基金辦法，由特區(qū)、開發(fā)區(qū)所在市人民政府制定。

　　第四條　本辦法由縣以上國土管理部門負責(zé)組織實施。

　　第五條　耕地墾復(fù)基金標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)厝司睾透匚恢么_定：

　　(一)以鄉(xiāng)為單位，人均耕地少于零點五畝的，每畝七千元；人均耕地零點五畝以上不足零點七畝的，每畝五千元；人均耕地零點七畝至一畝的，每畝三千元；人均耕地一畝以上的，每畝二千元。

　　(二)城鎮(zhèn)及其郊區(qū)，除已征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金的菜地外，其余耕地均以前項規(guī)定的每畝金額為基數(shù)，按下列比例增加：大城市及其郊區(qū)增加百分之一百五十；地級市及其郊區(qū)增加百分之一百；縣級市、縣城及其郊區(qū)增加百分之五十。

　　第六條　耕地墾復(fù)基金由縣、市國土管理部門收取，統(tǒng)一上交同級財政，在農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)專戶儲存，專項用于墾復(fù)耕地，任何單位和個人不得挪作他用。

　　經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)業(yè)建設(shè)單位和個人，必須依照本辦法核定的金額繳納耕地墾復(fù)基金；國土管理部門憑收款單據(jù)劃撥耕地并發(fā)給土地使用證書。

　　第七條　耕地墾復(fù)基金，按省百分之二十，市、地百分之二十，縣(市)百分之六十的比例，分級安排使用。

　　縣(市)收取的墾復(fù)基金，按上述規(guī)定比例逐月上交市、地和省。

　　第八條　非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用城鎮(zhèn)郊區(qū)菜地收繳的墾復(fù)基金，必須用于新菜地開發(fā)建設(shè)；占用其它耕地收繳的墾復(fù)基金，必須用于開荒、圍墾、增加新耕地，也可以用于整治現(xiàn)有耕地，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

　　第九條　市(地)、縣國土管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門，編制開墾、改造耕地計劃和墾復(fù)基金使用計劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級國土管理部門備案。

　　省掌握調(diào)劑使用的墾復(fù)基金投放計劃，由省國土廳會同省有關(guān)部門編制，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十條　耕地墾復(fù)基金的收繳、使用，由各級財政、審計、銀行部門負責(zé)監(jiān)督、檢查。

　　第十一條　對貫徹執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人，有關(guān)主管部門或管理、監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　凡擅自提高或降低墾復(fù)基金標(biāo)準(zhǔn)，挪用墾復(fù)基金者，上一級主管部門應(yīng)追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十二條　本辦法自頒布之日起施行。

　　1986年10月11日