第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)中華人民共和國有關(guān)稅法、法令、法規(guī)和《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)暫行條例》，制定本辦法。

　　第二條 為促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的發(fā)展，更好地利用外資，引進(jìn)技術(shù)，開發(fā)區(qū)的稅收堅(jiān)持“稅負(fù)從輕、優(yōu)惠從寬、征收從簡”的原則。

　　第三條 凡設(shè)在開發(fā)區(qū)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、客商獨(dú)立經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱開發(fā)區(qū)企業(yè))，均按照本辦法的規(guī)定，交納工商統(tǒng)一稅、所得稅、城市房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。

　　在開發(fā)區(qū)內(nèi)工作或居住的個人，應(yīng)按《中華人民共和國個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，交納個人所得稅。

　　第二章 工商統(tǒng)一稅

　　第四條 凡生產(chǎn)經(jīng)營工、農(nóng)業(yè)商品和經(jīng)營交通運(yùn)輸、商業(yè)零售和服務(wù)性業(yè)務(wù)的開發(fā)區(qū)企業(yè)和個人，均應(yīng)按《中華人民共和國工商統(tǒng)一稅條例》規(guī)定納稅。

　　第五條 開發(fā)區(qū)企業(yè)繳納工商統(tǒng)一稅，可享受如下優(yōu)惠：

　　(一)開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零配件、元器件、交通工具、辦公用品，免征工商統(tǒng)一稅。開發(fā)區(qū)企業(yè)用進(jìn)口的免稅原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，對其所用的料、件，照章補(bǔ)征工商統(tǒng)一稅。

　　(二)開發(fā)區(qū)企業(yè)客商人員進(jìn)口自用的安家物物品和自用交通工具，在合理的數(shù)量內(nèi)免征工商統(tǒng)一稅。

　　(三)開發(fā)區(qū)企業(yè)的出口商品，除國家限制出口的商品以外，免征工商統(tǒng)一稅。

　　(四)開發(fā)區(qū)企業(yè)為內(nèi)地企業(yè)技術(shù)改造而生產(chǎn)提供的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱稅務(wù)機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，可免征或減征工商統(tǒng)一稅。其它內(nèi)銷商品應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國和國稅法規(guī)定納稅，如納稅有困難的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自生產(chǎn)經(jīng)營之月份起，在三年內(nèi)給予減稅或免稅。

　　(五)開發(fā)區(qū)企業(yè)利用國內(nèi)生產(chǎn)的部分原材料、零部件生產(chǎn)的商品，凡允許內(nèi)銷的，除糖、煙、酒和手表等商品外，由企業(yè)申請，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征百分之五十以下的工商統(tǒng)一稅。

　　(六)開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的原材料和零部件，銷售給本開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，用于商品生產(chǎn)的，除酒、糖、棉紗和皮革外，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征工商統(tǒng)一稅。

　　第六條 工商統(tǒng)一稅的征收管理：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營工、農(nóng)業(yè)商品，經(jīng)營交通運(yùn)輸、商業(yè)零售、服務(wù)性業(yè)務(wù)的開發(fā)區(qū)企業(yè)和個人，按銷售或業(yè)務(wù)收入金額，依稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　進(jìn)口的商品，根據(jù)進(jìn)口商品支付的金額，依稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　開發(fā)區(qū)企業(yè)和個人除交納工商統(tǒng)一稅外，另按工商統(tǒng)一稅稅額的百分之一交納地方附加稅。

　　(二)工商統(tǒng)一稅按月征收，納稅人應(yīng)于月終了后十日內(nèi)申報交納稅款，逾期不繳的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除限期追交外，應(yīng)當(dāng)從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之一的滯納金。

　　(三)其它征收管理辦法，按照1958年9月13日國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國工商統(tǒng)一稅條例》執(zhí)行。

　　第三章 所 得 稅

　　第七條 開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其它所得，均應(yīng)按本辦法交納所得稅。所得稅稅率為百分之十五。

　　前款所說的生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得，是指企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用和損失后的余額。

　　前款所說的其他所得，是指股息和利息所得；出租或出售財(cái)產(chǎn)所得；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等項(xiàng)所得，以及其它營業(yè)外收益。

　　第八條 開發(fā)區(qū)企業(yè)，凡在1990年以前訂立合同并開始生產(chǎn)經(jīng)營的，在合同有效期內(nèi)，地方所得稅可按稅法規(guī)定的稅率減征百分之七十；技術(shù)特別先進(jìn)的項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征地方所得稅。

　　第九條 外國和港澳等地區(qū)的公司、企業(yè)以及個人(以下簡稱客商)，在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)，而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其它所得，除按《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定免稅的以外，均可減按百分之十的稅率征收所得稅。

　　前款所稅的其它所得是指除股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)以外，經(jīng)財(cái)政部確定征稅的所得。

　　第十條 所得稅的其它優(yōu)惠待遇：

　　(一)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三至第五年減半征收所得稅。

　　前款所說的生產(chǎn)性企業(yè)中，屬于技術(shù)先進(jìn)或特別先進(jìn)，利潤水平低，投資回收期較長的，在減稅、免稅期滿后，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會)批準(zhǔn)，還可適當(dāng)給予減稅。

　　(二)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)生年度虧損，可從下一年度的所得中彌補(bǔ)；下一年度的所得不足以彌補(bǔ)的，可以逐年繼續(xù)彌補(bǔ)，但最長不得超過五年。

　　(三)客商從開發(fā)區(qū)企業(yè)分得的利潤，在匯出境外時，免征所得稅。

　　(四)客商從開發(fā)區(qū)企業(yè)分得的利潤在本開發(fā)區(qū)再投資，期限不少于五年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可退還不少于再投資部分已納所得稅款的百分之四十。投資不滿五年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

　　(五)在我國內(nèi)地沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的客商，向開發(fā)區(qū)提供國民經(jīng)濟(jì)重要部門所需要的先進(jìn)技術(shù)，對其所取得的特許權(quán)使用費(fèi)，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅。

　　(六)外國和港澳地區(qū)的銀行，通過在開發(fā)區(qū)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)同我國公司、企業(yè)簽訂合同，提供貸款所取得的利息，可按其收取利息的百分之十五作為應(yīng)納稅所得額。

　　本辦法第八條規(guī)定的客商的利息所得，如利率不高于其所在國家銀行提供的賣方信貸利率或不高于我國銀行的外匯貸款利率的，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，可以免征所得稅。

　　在我國內(nèi)地沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的客商向開發(fā)區(qū)企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)，由開發(fā)區(qū)企業(yè)用產(chǎn)品返銷或交付產(chǎn)品等供貨方式償還價款的本息，或者用來料加工裝配工繳費(fèi)抵付價款的本息，其利息所得，均可免征所得稅。313(七)在我國內(nèi)地沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的客商，以租賃貿(mào)易方式向開發(fā)區(qū)企業(yè)提供設(shè)備、物件，其收取的租金中，如租金中包括設(shè)備物件價款的，可以扣除設(shè)備、物件的價款后的余額為應(yīng)納稅所得額；如租金中包括利息，其利率不高于其所在國提供的賣方信貸利率的，準(zhǔn)予扣除計(jì)稅；如租賃費(fèi)用產(chǎn)品返銷或交付產(chǎn)品等供貨方式抵付的，免征所得稅。

　　第十一條 開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)購置的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，單項(xiàng)價值在十萬元以上的，在投產(chǎn)使用時，可一次先行提取百分之三十的折舊，其余額按規(guī)定的年限以直線法計(jì)提折舊。

　　企業(yè)需要采用加速折舊或改變折舊方法的，可以提出申請，由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

　　第十二條 所得稅的征收管理：

　　(一)開發(fā)區(qū)企業(yè)繳納的所得稅，按年計(jì)算，分季預(yù)繳。每季在季度終了后十五日內(nèi)預(yù)繳；每年在年度終了后五個月內(nèi)，匯算清繳，多退少補(bǔ)。

　　(二)開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳所得稅的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳所得關(guān)送報稅申報表，年度終了后四個月內(nèi)，報送年度所得稅申報表和會計(jì)決算報表，并附送在中國登記的注冊會計(jì)師的查帳報告。

　　(三)開發(fā)區(qū)企業(yè)的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度與稅法規(guī)定相抵觸的，應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定計(jì)算納稅，企業(yè)的財(cái)務(wù)報表和會計(jì)制度報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查，并隨時接受其檢查。

　　(四)開發(fā)區(qū)企業(yè)依法開業(yè)、停業(yè)和變更，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　(五)客商來源于中國的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其它所得應(yīng)交納所得稅，稅款由支付單位在每次支付的款項(xiàng)中扣繳。取得所得的單位為納稅義務(wù)人，支付所得的單位為扣繳義務(wù)人?？劾U義務(wù)人每次所扣的稅款，應(yīng)當(dāng)五日內(nèi)繳入國庫，并向稅務(wù)機(jī)于關(guān)報送扣繳所得稅報告表。

　　(六)開發(fā)區(qū)企業(yè)和扣繳義務(wù)人，必須按規(guī)定期限繳納稅款，逾期不繳的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除限期交納外，應(yīng)從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之五的滯納金。對于不依期申報納稅，不辦理稅務(wù)登記，不報送財(cái)務(wù)報表和會計(jì)制度，拒絕稅務(wù)檢查者，稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情外以五千元以下的罰款；對偷稅、抗稅者，可酌情處以應(yīng)補(bǔ)稅款五倍以下的罰金，情節(jié)嚴(yán)重的移交廣州市中級人民法院依法處理。

　　(七)其它征收管理辦法，按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 城市房產(chǎn)稅

　　第十三條 開發(fā)區(qū)企業(yè)和個人自有房屋應(yīng)交納房產(chǎn)稅。

　　第十四條 房產(chǎn)稅按年計(jì)征，稅率為百分之一點(diǎn)二，依房屋造價或購進(jìn)價計(jì)稅。出租的房屋按租金計(jì)稅，稅率為百分之十八。

　　第十五條 自有新建房屋自落成之日起計(jì)算納稅；購置的房屋從取得產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算納稅。房屋所有人應(yīng)持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報房產(chǎn)，辦理稅務(wù)登記。

　　第十六條 開發(fā)區(qū)企業(yè)和個人新建或購置的房屋，自落成或購置之月份起，免征房產(chǎn)稅五年。

　　第十七條 房產(chǎn)稅按年計(jì)征，分兩次繳納。每年于七月份內(nèi)先繳納百分之五十的稅款，次年一月份內(nèi)清交全年度的稅款。

　　第五章 車船使用牌照稅

　　第十八條 開發(fā)區(qū)企業(yè)所有的機(jī)動車船，均應(yīng)繳納車船使用牌照稅。

　　第十九條 車船使用牌照稅款額：(稅款額表附后)

　　第二十條 下列機(jī)動車船免納車船使用牌照稅：

　　(一)軍政機(jī)關(guān)、學(xué)校及人民團(tuán)體的自有自用的車船；

　　(二)專供上下客貨及存貨的躉船、浮橋用船；

　　機(jī)動車輛稅額表(略)

　　(三)消防車、灑水車、救護(hù)車、垃圾車及垃圾船。

　　第二十一條 應(yīng)納車船使用牌照稅之車、船使用人，須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請登記和納稅，領(lǐng)取完稅證。

　　第二十二條 車船使用牌照稅每年分兩次征收，開征日期，由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。

　　第六章 附 則

　　第二十三條 開發(fā)區(qū)企業(yè)或個人在開發(fā)區(qū)以外從事各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按業(yè)務(wù)發(fā)生地的稅收規(guī)定納稅，不適用本辦法。

　　船舶稅額表(略)

　　第二十四條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的國營企業(yè)、集體企業(yè)以及個體經(jīng)營戶，應(yīng)按我國現(xiàn)行稅法規(guī)定向開發(fā)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納工商各稅。

　　第二十五條 本辦法的監(jiān)督權(quán)和解釋權(quán)授予開發(fā)區(qū)管委會。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1985年3月6日