為促進專業(yè)技術(shù)人員的合理流動，逐步改變我市人才不足和分布不夠合理的狀況，推動科技進步，加速經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，特制定本規(guī)定：

　　一、人才流動要有組織地進行，必須服從和保證新建單位和重點建設(shè)項目以及重大科技攻關(guān)項目的需要，扶持科技力量薄弱的集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和區(qū)街企業(yè)的發(fā)展。

　　在人才流動中，要認真解決人才積壓浪費，用非所學，用非所長的問題。要支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向市屬郊、縣流動；任何單位不得到市屬縣、郊區(qū)或三線地區(qū)招聘人才；未經(jīng)教育、衛(wèi)生行政部門批準，不得抽調(diào)和招聘中、小學教師到非教學部門工作；不得抽調(diào)和招聘護理人員到非醫(yī)療部門工作。

　　二、人才流動必須按照現(xiàn)行干部調(diào)配的有關(guān)規(guī)定，辦理手續(xù)。不允許未經(jīng)組織批準，未辦理手續(xù)而擅離工作單位；對未辦理手續(xù)擅自脫離工作單位的，任何單位不得接收。

　　在人才流動中，要保護企、事業(yè)單位的經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。凡合理流動的專業(yè)技術(shù)人員不得帶走原單位的科研成果和技術(shù)資料，如確需要的，應通過協(xié)商轉(zhuǎn)讓。

　　三、有償分配的或由企業(yè)出資培訓的各類大、中專畢業(yè)生，必須為所在單位連續(xù)服務期滿六年后才允許合理流動。對服務期未滿，確屬用非所學，用非所長而要求調(diào)整的，接收單位應向調(diào)出單位補償一定的培訓費；對服務期滿后進行合理流動的，調(diào)出單位不得再索取培訓費；對自費學習的人員和黨政機關(guān)工作人員的調(diào)整或調(diào)動，不得收取任何費用。收取的培訓費，必須用于本單位的智力投資，不得挪作他用。

　　四、國營企業(yè)和科研部門要有計劃地派出專業(yè)技術(shù)人員或組織各種形式的技術(shù)服務隊，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)街企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)難題，可按有償原則，收取費用。派出支援人員的工資、福利、獎金，可由受援單位發(fā)給；發(fā)放標準，可根據(jù)實際情況給予從優(yōu)。原單位調(diào)整工資、分配住房時，對派出支援的人員應一視同仁。派出人員在支援工作期間取得的工作成績和科技成果，由受援單位寫成書面材料轉(zhuǎn)給其單位存入本人的技術(shù)業(yè)務考績檔案。支援期滿后，如本人愿意留下的，經(jīng)雙方單位同意，可辦理調(diào)動手續(xù)。

　　中央、省屬單位和高等院校支援我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)街企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，其工資福利待遇可按上述原則執(zhí)行。

　　五、市屬郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的區(qū)街集體所有制企業(yè)可公開招聘人才，專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)所在單位同意可以應聘。凡應聘到本市郊區(qū)縣(含鎮(zhèn)、鄉(xiāng))工作的，所有制性質(zhì)不變，本人戶口可以保留；如家屬子女隨同的，其戶口也可保留；本人愿意停薪留職支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)者，其所在單位應予支持，并按干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。停薪留職期限一般為兩年，延續(xù)期限不得超過六年。

　　六、根據(jù)生產(chǎn)和科研任務需要，以及本單位專業(yè)技術(shù)人員的余缺情況，企業(yè)、部門之間可以互相借用專業(yè)技術(shù)人員。借用專業(yè)技術(shù)人員，應簽訂借用合同，并按有償使用的原則，借用單位應給予借出單位適當?shù)难a償。

　　七、企、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作任務的前提下，允許兼職從事講課、講學、技術(shù)指導、咨詢服務等。凡不脫離本職工作，業(yè)余兼職不使用原單位的生產(chǎn)設(shè)施的，其兼職收入歸個人所有。利用工作時間從事兼職的人員或使用原單位的生產(chǎn)設(shè)施的，須經(jīng)單位同意，所得收入的百分四十歸之個人，百分之六十上交原單位。黨政機關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員兼職，必須嚴格遵守中央和省、市委的有關(guān)規(guī)定。

　　八、對國家計劃外的大、中專畢業(yè)生，自學成才人員，社會閑散科技人員，可按照擇優(yōu)錄用的原則招聘。招聘辦法按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　九、對集體所有制性質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，確屬學非所用、用非所長的，一般應在集體所有制單位系統(tǒng)內(nèi)進行調(diào)整。如在集體所有制系統(tǒng)內(nèi)無法調(diào)整的，經(jīng)市人事局審批后，可由全民所有制單位按照專業(yè)對口用其所長的原則，選聘為合同制干部或吸收為國家干部。如吸收為國家干部的，應有一年的見習期，不稱職的可退回，原單位應予接收。

　　十、企、事業(yè)單位的離休、退休身體尚好的專業(yè)技術(shù)人員，可接受聘請從事技術(shù)指導、培訓、講學等工作。其離退休金，由原單位按規(guī)定發(fā)給；技術(shù)津貼、生活津貼及聘用期間的醫(yī)療等費用，由聘用單位支付。

　　十一、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。如國家有新的規(guī)定，則按國家規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定由市人事局負責解釋。

　　1986年2月15日