第一條　為解決我省農(nóng)村缺水地區(qū)群眾食用水的困難，搞好農(nóng)村食用水工程的規(guī)劃建設(shè)和管理，確保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮效益，特根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　各級(jí)食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電部門(mén)，是農(nóng)村缺水地區(qū)食用水工程建設(shè)的主管部門(mén)。

　　各級(jí)食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電部門(mén)，要組織力量對(duì)缺水的農(nóng)村逐區(qū)、逐鄉(xiāng)、逐村進(jìn)行查勘，統(tǒng)計(jì)食用水困難的人數(shù)與分布，以及地面與地下水資源情況，做好食用水工程的統(tǒng)籌安排。

　　第三條　解決農(nóng)村食用水困難的范圍，限于農(nóng)村缺水地區(qū)。農(nóng)村缺水地區(qū)是指出村(寨)取水單程二華里以上，或至取水點(diǎn)垂直高度一百米以上的缺水村莊。不夠上述標(biāo)準(zhǔn)的，不列入解決食用水困難的范圍。

　　國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位，以及縣以上城市的食用水困難，應(yīng)由這些地區(qū)和單位自行解決。

　　解決缺水地區(qū)食用水的標(biāo)準(zhǔn)，干旱期間，每日供水每人四十公斤以上，每頭大牲畜二十至五十公斤，每頭豬、羊五至二十公斤。七十天至一百天不下雨保證有水食用。

　　第四條　屬農(nóng)村缺水地區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)、村可申請(qǐng)建設(shè)食用水工程，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送食用水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況、規(guī)劃原則、治理標(biāo)準(zhǔn)、水文水利計(jì)算、工程規(guī)模、總體布置、主要建筑物型式、工程量、投資及經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)附有圖表與設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，圖紙要經(jīng)過(guò)校核，有關(guān)技術(shù)人員和負(fù)責(zé)人要簽署姓名。工程的設(shè)計(jì)要求以小型分散為主，要綜合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行可靠、管理方便、效益顯著的原則。

　　第五條　食用水工程設(shè)計(jì)審批權(quán)限，當(dāng)年投資補(bǔ)助五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由縣水電局審批；五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部由市、地水電局審批。當(dāng)年投資補(bǔ)助十萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要抄報(bào)省水電廳備查。設(shè)計(jì)未經(jīng)審批或不符合審批程序的工程，不準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　第六條　規(guī)劃設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后，不得任意修改。凡屬工程總體布置，主要設(shè)備，建筑物的主要結(jié)構(gòu)和有關(guān)安全措施等的修改，必須經(jīng)過(guò)原審批單位的同意，并抄報(bào)原備查單位備案；一般性修改應(yīng)取得原設(shè)計(jì)單位的同意。

　　第七條　縣食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局安排食用水工程，以審定的食用水工程規(guī)劃為基礎(chǔ)，按食用水困難程度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及當(dāng)?shù)厍闆r綜合比較，統(tǒng)籌安排，列入年度計(jì)劃，會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)審定后報(bào)上一級(jí)食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　修建食用水工程所需資金、器材、設(shè)備要貫徹自力更生為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔的原則，按省人民政府有關(guān)解決農(nóng)村食用水困難方案的集資辦法，分別加以落實(shí)。工程費(fèi)只作一次性補(bǔ)助，專(zhuān)款專(zhuān)材專(zhuān)用，不得挪用。

　　第九條　農(nóng)村食用水工程的修建，采取省、市(地)、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，以審定的全面規(guī)劃為依據(jù)，定補(bǔ)助資金、器材，定解決食用水人畜數(shù)，定工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，定時(shí)間、定效益，分別完成任務(wù)。

　　第十條　各級(jí)食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)下達(dá)計(jì)劃六個(gè)月內(nèi)不落實(shí)的項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，可調(diào)整其年度計(jì)劃，以充分發(fā)揮資金、器材的使用效果。

　　第十一條 每項(xiàng)食用水工程要建立施工指揮機(jī)構(gòu)。配備得力的領(lǐng)導(dǎo)，并有技術(shù)人員或有一定水平的施工管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)食用水工程的建設(shè)。

　　第十二條　縣食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局，對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村或承擔(dān)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)推行承包責(zé)任制。對(duì)各級(jí)政府有關(guān)補(bǔ)助資金、群眾自籌資金、器材、設(shè)備的使用，對(duì)施工組織、工程規(guī)模、工程量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、工程效益等，應(yīng)以合同形式確定下來(lái)，予以實(shí)施。

　　第十三條　縣食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局，要建立質(zhì)量檢查制度，每一項(xiàng)工程都要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。凡質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決返工。要嚴(yán)格資金、器材的管理、使用和審批制度，財(cái)務(wù)收支和物資調(diào)入、領(lǐng)用都要有明細(xì)帳目，并按工程進(jìn)度撥款、調(diào)撥器材。

　　第十四條　農(nóng)村缺水地區(qū)食用不工程的竣工驗(yàn)收：當(dāng)年補(bǔ)助費(fèi)在五萬(wàn)元以下的工程，由縣食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局會(huì)同財(cái)政局派員及受益群眾代表參加驗(yàn)收。對(duì)規(guī)模較小的工程，可委托區(qū)水利、水電會(huì)(所)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，再由縣食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局抽查驗(yàn)收。當(dāng)年補(bǔ)助費(fèi)在五萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程，應(yīng)由市、地食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局、財(cái)政局派員驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后共同在驗(yàn)收證上簽名，并交付管理單位使用。不合格的食用水工程要由施工單位負(fù)責(zé)翻修，復(fù)驗(yàn)合格后才交付使用。須鑒定水質(zhì)時(shí)，要由衛(wèi)生部門(mén)派員檢驗(yàn)。

　　第十五條　凡需修建農(nóng)村食用水工程的縣、區(qū)水電部門(mén)，要建立和健全管理機(jī)構(gòu)，區(qū)水利、水電會(huì)(所)要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)食用水工程的管理工作；未成立水利、水電會(huì)(所)的，亦須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，實(shí)行管理責(zé)任制。區(qū)、鄉(xiāng)要制定有關(guān)水費(fèi)征收及工程維修保護(hù)等內(nèi)容的公約，互相監(jiān)督，共同遵循。

　　第十六條　區(qū)水利、水電會(huì)(所)，要建立嚴(yán)格的機(jī)(電)井等食用水設(shè)施管理的崗位責(zé)任制，制定機(jī)(電)井操作、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、定期維修制度。對(duì)工程運(yùn)行、設(shè)備完好率、每年供水時(shí)間、旱委供水情況、供水成本等必須做好錄，以備考核?？h水電部門(mén)每年要組織區(qū)、鄉(xiāng)、村對(duì)機(jī)(電)井和食用水設(shè)施進(jìn)行檢查。對(duì)可修的病井、壞井和淤井以及其它食用水設(shè)施，區(qū)水利、水電會(huì)(所)要組織力量及時(shí)修理。

　　第十七條　縣、區(qū)水電部門(mén)應(yīng)對(duì)工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)技術(shù)革新，以提高率，減少消耗，降低成本。

　　第十八條　凡因開(kāi)礦、建廠及其它基建造成不源變化、水質(zhì)污染，引起群眾食用水困難的，應(yīng)由當(dāng)?shù)厮姴块T(mén)責(zé)令有關(guān)廠、礦單位負(fù)責(zé)解決缺水地區(qū)的食用水問(wèn)題。

　　第十九條　對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本暫行規(guī)定，積極組織和參加飲用水工程建設(shè)，成績(jī)卓著的有關(guān)單位或個(gè)人，應(yīng)由縣以上食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　對(duì)在食用水工程建設(shè)中少、慢、差、費(fèi)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，應(yīng)由縣以上食水領(lǐng)導(dǎo)小組或水電局給予批評(píng)教育或行政處分。對(duì)破壞水源或食用水工程設(shè)施，貪污盜竊食用水工程資金、器材，造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，應(yīng)交由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1985年8月2日