第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，把廣州市建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)中華人民共和國憲法第二十六條、環(huán)境保護(hù)法第十六條和《廣東省城市公共衛(wèi)生管理暫行條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)，所有單位、居民和過往人員都必須遵守。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)。

　　第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(處)，是市容環(huán)境衛(wèi)生工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)搞好市容環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　規(guī)劃、市政、公安、工商、園林、房管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，應(yīng)協(xié)同搞好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作。

　　第五條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生是全市人民的光榮職責(zé)。從事市容環(huán)境衛(wèi)生工作的人員，應(yīng)受到社會(huì)的尊重和支持。

　　第二章 市容衛(wèi)生管理

　　第六條 所有建筑物應(yīng)保持整潔，注意美觀，任何單位和個(gè)人不得隨意污損。有礙市容的殘墻斷壁應(yīng)及時(shí)修整。

　　第七條 廣告、標(biāo)語、畫廊、招牌、廚窗等必須在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置或張貼，保持整潔美觀。

　　第八條 路樹、綠籬、花壇、草坪應(yīng)保持整潔美觀。養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的枝葉渣土，應(yīng)在當(dāng)天清除干凈；臺(tái)風(fēng)損壞的樹木，各管理單位必須及時(shí)處理。

　　第九條 市政、供水、供電、通訊、防空、交通、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施，應(yīng)保持完好整潔。路牌、電線桿、交通標(biāo)志、汽(電)車站牌要統(tǒng)一規(guī)格，做到整齊劃一，候車亭要整潔美觀。

　　第十條 道路兩旁的單位、住戶、攤檔，不準(zhǔn)在門前和攤檔周圍堆放有礙市容衛(wèi)生的物品；遮陽布或檐篷必須保持完好整潔美觀。

　　第十一條 任何單位和個(gè)人不得任意占用馬路和人行道堆放物料，擺設(shè)攤檔，停放車輛，進(jìn)行作業(yè)，因特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的，必須留出人行通道，不得影響交通和市容衛(wèi)生。

　　第十二條 各種運(yùn)行的水陸交通運(yùn)輸工具，應(yīng)經(jīng)常保持整潔美觀。

　　客運(yùn)列車、航運(yùn)船只進(jìn)入市區(qū)范圍，必須關(guān)閉廁所。所有車、船中的廢棄物必須運(yùn)往指定的地點(diǎn)傾倒，不準(zhǔn)掃(拋)出車、船外，車輛輪胎沾有污物的，應(yīng)沖洗干凈。

　　運(yùn)載散體、流體物品的車輛，必須有防護(hù)設(shè)施，不得沿途漏灑、飛揚(yáng)。

　　第十三條 在馬路兩旁裝卸貨物的單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)把場地洗掃干凈。

　　第十四條 肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)品市場和燈光夜市的攤柜、貨架應(yīng)保護(hù)整潔美觀。

　　機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停車場、保管站也應(yīng)保持整潔。

　　第十五條 各施工單位應(yīng)搞好工地的環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)場前應(yīng)在工地設(shè)有密閉的坑廁或其它臨時(shí)廁所，有消毒滅蚊蠅措施；設(shè)有把工地污水和其它積水排入下水道或污水涌的排水溝，做到工地?zé)o積水，并向所在地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門預(yù)繳工程總造價(jià)千分之二的市容衛(wèi)生保證金；竣工七天內(nèi)，應(yīng)清理平整好場地，并修復(fù)因施工損壞的道路、房屋和其它設(shè)施，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收合格后，領(lǐng)回預(yù)付的保證金。

　　第十六條 施工單位經(jīng)批準(zhǔn)占用馬路、人行道堆放建筑材料，應(yīng)按批準(zhǔn)范圍圍好管好，占用期滿必須立即拆除清場；建樓房的，首層建成后應(yīng)將建筑材料移入室內(nèi)，不得再占用。

　　第十七條 開挖道路必須邊施工邊清運(yùn)余泥，并在批準(zhǔn)施工期限內(nèi)清理好場地。

　　第十八條 清疏溝渠、下水道的污泥不準(zhǔn)倒在路面或河涌，必須用容器裝載，及時(shí)運(yùn)清，并沖洗現(xiàn)場。因不及時(shí)運(yùn)清或不沖洗現(xiàn)場而引起亂倒廢棄物的，一律由清疏單位或個(gè)人負(fù)責(zé)清理。

　　第十九條 不準(zhǔn)在馬路、人行道上屠宰家禽家畜，加工肉類、水產(chǎn)品及進(jìn)行其它有礙市容衛(wèi)生的活動(dòng)。

　　第二十條 禁止任何單位燃放鞭炮。

　　第二十一條 人人必須遵守《廣州市維護(hù)市容衛(wèi)生守則》(簡稱“六不”、“六要”)。(見附件)

　　第三章 清掃保潔管理

　　第二十二條 馬路由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的專業(yè)清潔隊(duì)負(fù)責(zé)清掃保潔；人行道、內(nèi)街、小巷由街道環(huán)境衛(wèi)生管理站的清潔隊(duì)負(fù)責(zé)清掃保潔。

　　第二十三條 馬路、人行道和內(nèi)街、小巷應(yīng)在每天早晨六時(shí)前普遍清掃一次，日間巡回保潔。做到路面凈、邊石凈、沙井口凈、果皮箱凈、吊渠口凈。

　　公共廁所也應(yīng)在每天早晨六時(shí)前普遍洗掃一次，白天定時(shí)沖洗，經(jīng)常保持清潔。

　　上廁群眾必須遵守公共廁所衛(wèi)生守則。

　　第二十四條 機(jī)場、車站、碼頭、停車場、影劇院、展覽館、體育館(場)公園、游樂場等公共場所，應(yīng)由本單位負(fù)責(zé)清掃和保潔，做到整潔美觀。

　　第二十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、工廠、商店等單位和住戶，應(yīng)執(zhí)行門前三包(衛(wèi)生、綠化、秩序)責(zé)任制，搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生，做到無垃圾和積水，并積極參加消滅蚊蠅孳生地等環(huán)境衛(wèi)生突擊活動(dòng)。對(duì)在門前亂吐、亂丟、亂貼、亂擺賣等違章行為要進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十六條 新建擴(kuò)建道路、橋梁、立體交叉、廣場等的主管部門，應(yīng)在施工前和竣工后通知市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)做好承擔(dān)清掃保潔任務(wù)的準(zhǔn)備工作，并參與竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門承擔(dān)清掃保潔任務(wù)。

　　第二十七條 肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)品市場和燈光夜市還必須建立衛(wèi)生制度，設(shè)專人清掃場地，場內(nèi)應(yīng)自行設(shè)置有蓋垃圾桶，營業(yè)產(chǎn)生的垃圾必須及時(shí)清運(yùn)，不準(zhǔn)堆積或倒入居民生活垃圾桶內(nèi)。

　　第二十八條 各類攤檔必須自備盛放廢棄物的容器和清潔用具，保持?jǐn)倷n周圍環(huán)境的整潔。

　　第二十九條 單位、攤檔、住戶應(yīng)按時(shí)交納清潔費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 廢棄物收運(yùn)處理

　　第三十條 居民生活垃圾，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理。實(shí)行煤灰、玻璃、陶瓷、金屬等廢棄物與其它生活垃圾分開收運(yùn)的辦法。各住戶應(yīng)自備容器分別存放，并按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)分別倒入垃圾桶內(nèi)。

　　第三十一條 單位、個(gè)人因營業(yè)或修建工程產(chǎn)生的垃圾、余泥、廢渣和其它廢棄物，應(yīng)負(fù)責(zé)清運(yùn)處理，嚴(yán)禁倒入居民生活垃圾桶內(nèi)。

　　第三十二條 科研單位、醫(yī)療部門、生物制品廠、屠宰場等產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其它致病的有毒有害物質(zhì)的廢棄物或垃圾，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門登記，并及時(shí)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁混入生活垃圾中清倒。

　　第三十三條 公共廁所和居民馬桶糞便，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織夜間收運(yùn)。單位和住戶的糞池由房屋經(jīng)管單位自行清運(yùn)或委托報(bào)在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專、業(yè)隊(duì)伍清運(yùn)。嚴(yán)禁農(nóng)民白天進(jìn)城掏運(yùn)糞便。任何單位和個(gè)人不得把糞便倒進(jìn)沙井、溝渠、河涌或污染地面。

　　第三十四條 垃圾堆放場、填埋場、儲(chǔ)糞池，必須遠(yuǎn)離生活居住區(qū)、交通要道、公共娛樂場所、食品廠和水源防護(hù)地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。

　　第三十五條 家禽、貓、老鼠和其它小動(dòng)物的尸體應(yīng)放入死動(dòng)物收容器，其余動(dòng)物尸體，必須送交市衛(wèi)生處理廠處理，任何單位和個(gè)人不得將其亂丟亂放，影響環(huán)境衛(wèi)生。

　　死動(dòng)物收容器應(yīng)放有石灰或漂白粉，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置，并定期收集處理。

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

　　第三十六條 城市規(guī)劃部門應(yīng)把環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)用地。

　　新區(qū)建設(shè)和舊城改造，應(yīng)把公共廁所、收集垃圾場地和環(huán)境衛(wèi)生工作用房列入小區(qū)配套項(xiàng)目，由開發(fā)建設(shè)單位建成后，交市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收和管理使用。

　　第三十七條 所有廁所、化糞池、垃圾槽等設(shè)施，應(yīng)保持完好的使用性能，糞池(含化糞池和儲(chǔ)糞池)要密閉，并設(shè)有排氣管。

　　新建的公共廁所、化糞池和垃圾槽，必須符合技術(shù)規(guī)范，否則，城市規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。

　　第三十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)在馬路兩旁、廣場、重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置果皮箱。公園、風(fēng)景游覽區(qū)和其它公共場所由本單位設(shè)置果皮箱，并保持完好清潔。

　　第三十九條 下水道、污水渠、沙井口、吊渠等設(shè)施應(yīng)保持完好暢通，吊渠口應(yīng)接入水道，如有損壞或堵塞，主管部門或業(yè)權(quán)人必須在七天內(nèi)修復(fù)或疏通。任何單位和住戶不得把污水排放倒落在馬路、人行道和公共場地上。

　　第四十條 任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)隨意移動(dòng)、占用、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要非拆遷不可的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，實(shí)行先建后拆，誰拆誰建。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第四十一條 凡對(duì)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十二條 凡有違章行為的單位或個(gè)人，視不同情節(jié)，按下列規(guī)定處罰：

　　(一)隨地吐痰、亂丟瓜果皮核、蔗渣、紙屑、煙頭及其它雜物的，責(zé)令立即擦凈或揀回，并罰款二元。從樓上、車上向外吐痰、倒水、拋廢棄物的，加倍處罰。

　　(二)亂倒污水、糞便、隨地便溺的，罰款五元。污水排出馬路、人行道的，責(zé)令限期改正，對(duì)排出污水的單位、攤檔罰款一百元至五百元，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元；對(duì)居民罰款五十元至一百元。

　　(三)居民的生活垃圾，不按規(guī)定容器傾倒，直接倒在地面、果皮箱、下水道、河涌的，罰款五元，并責(zé)令立即清理。

　　負(fù)責(zé)收運(yùn)生活垃圾的單位，早晨六時(shí)前不運(yùn)清收運(yùn)點(diǎn)的垃圾的，責(zé)令限期運(yùn)清，按每天每平方米十元計(jì)罰，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(四)在馬路、人行道和近郊公路及其兩旁傾倒垃圾、余泥和其它廢棄物的，責(zé)令限期運(yùn)清，對(duì)該單位罰款二十元至五十元，超過一立方米的，按每天每立方米五十元計(jì)罰，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元；對(duì)居民減半計(jì)罰。

　　(五)施工單位的沙石、泥土、沙漿、泥漿流入馬路、人行道的，責(zé)令限期清除干凈，按每天每平方米十元計(jì)罰。并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(六)開挖或修建道路不按規(guī)定限期清理好場地的，責(zé)令限期清理，并按每天每平方米十元計(jì)罰。余泥堆出批準(zhǔn)占用范圍的，按每天每立方米五十元計(jì)罰，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(七)車輛運(yùn)輸、裝卸過程弄臟場地，不及時(shí)洗掃干凈的，或把廢棄物掃到地面的，責(zé)令及時(shí)洗掃干凈。按每平方米十元計(jì)罰，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(八)因清疏下水道和進(jìn)行綠化等作業(yè)產(chǎn)生的污泥、枝葉渣土當(dāng)天不清除干凈的，按每天每平方米十元計(jì)罰，并對(duì)單位負(fù)責(zé)或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(九)在市中心區(qū)飼養(yǎng)豬、羊和雞、鴨、鵝的責(zé)令限期處理，逾期不處理的，按每只每天一元計(jì)罰。

　　對(duì)違章養(yǎng)狗的，按廣州市有關(guān)犬類管理的規(guī)定處罰。

　　(十)單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)臟亂的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，罰款五十元至五百元。不按規(guī)定完成馬路、人行道、內(nèi)街、小巷清掃保潔任務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)負(fù)責(zé)清掃保潔的單位罰款五十元至五百元。

　　(十一)在道路兩旁或門前堆放有礙市容衛(wèi)生物品的，遮陽布檐篷破爛的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位罰款五十元至五百元，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元；對(duì)攤檔居民罰款十元至五十元。

　　(十二)各類市場場地臟亂的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對(duì)該市場管理單位罰款五十元至五百元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元。

　　(十三)攤檔周圍臟亂的，罰款二十元至五十元，并責(zé)令迅速改正。

　　(十四)單位亂丟動(dòng)物尸體、變質(zhì)的肉類及水產(chǎn)品的，罰款一百元至五百元，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人罰款二十元；攤檔、居民亂丟的，罰款十元至五十元。

　　(十五)損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令按價(jià)賠償，故意破壞的加重處罰。

　　偷竊公共衛(wèi)生設(shè)施的，按原價(jià)十倍罰款，并追回贓物。情節(jié)嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任。

　　(十六)擅自拆除公共廁所的，責(zé)令原地復(fù)建，并對(duì)責(zé)任單位罰款二千元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款一百元。

　　(十七)廁所糞便滿溢經(jīng)督促不清理的，對(duì)責(zé)任單位罰款一百元至五百元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元，并責(zé)令限期改正。

　　(十八)污損道路兩旁建筑物的，責(zé)令限期擦凈或修復(fù)，并罰款五元至十元。對(duì)燃放鞭炮的單位，罰款五十元至二百元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人罰款二十元，并責(zé)令立即清掃場地。

　　(十九)拒繳清潔費(fèi)的，按應(yīng)繳的清潔費(fèi)的五倍罰款；不按市政府的統(tǒng)一規(guī)定亂收清潔費(fèi)的，責(zé)令退回多收部份，并按多收部份的五倍罰款。拒繳衛(wèi)生保證金的，責(zé)令按規(guī)定繳納，并對(duì)直接責(zé)任人罰款十元至五十元。

　　(二十)凡違反本規(guī)定的其它妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，參照本條各款進(jìn)行處罰。

　　上述處罰，可以單獨(dú)適用，也可合并適用。

　　(二十一)如單位或個(gè)人對(duì)罰款決定不服的，可向執(zhí)罰單位的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

　　第四十三條 罰款五十元以下的由市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)罰人員出示證件執(zhí)行；罰款超過五十元的，由市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)罰單位發(fā)出罰款通知書，按指定地點(diǎn)和期限繳交罰款，逾期不交的，每逾期一周遞增一倍罰款。

　　執(zhí)罰單位和執(zhí)罰人員收取罰款時(shí)，應(yīng)發(fā)給市容環(huán)境衛(wèi)生違章罰款收據(jù)。

　　執(zhí)罰單位和執(zhí)罰人員由市政府統(tǒng)一規(guī)定；罰款收據(jù)由市財(cái)政局統(tǒng)一印制。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生的違章罰款全部上繳市財(cái)政，用于興辦環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生先進(jìn)單位和積極分子。

　　第四十四條 執(zhí)罰人員利用職權(quán)徇私舞弊，不按章執(zhí)罰的，視情節(jié)輕重，給予行政處分直至追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 凡阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)的，應(yīng)從重處罰；辱罵、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員和專業(yè)人員的，應(yīng)依法懲處；觸犯刑律的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十六條 本規(guī)定從一九八六年一月一日起施行。本市其它有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第四十七條 各縣的城鎮(zhèn)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：廣州市維護(hù)市容衛(wèi)生守則(簡稱“六不”、“六要”)

　　“六不”：

　　一、不亂吐、亂丟(不隨地吐痰、亂丟瓜果皮核、蔗渣、紙屑、煙頭、死動(dòng)物及其它雜物)；

　　二、不亂倒、亂堆(不亂倒圾圾、煤灰、余泥、污水、糞便以及在公共場地亂堆物品)；

　　三、不亂擺賣、亂停放(不亂擺攤檔、亂停放車輛)；

　　四、不亂搭建、亂張貼；

　　五、不在市中心區(qū)養(yǎng)豬、羊、狗和雞、鴨、鵝；

　　六、不損壞花草樹木。

　　“六要”：

　　一、要提倡“五講四美三熱愛”，爭當(dāng)文明單位、文明家庭、文明市民；

　　二、要嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定：

　　三、要搞好個(gè)人和室內(nèi)外衛(wèi)生；

　　四、要積極除“四害”(蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠)；

　　五、要維護(hù)一切公共設(shè)施；

　　六、要多種花草樹木、美化環(huán)境。

　　1986年1月3日