頒布時(shí)間:1988-07-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省人大常委會(huì)
?。?988年4月9日玉屏侗族自治縣第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 1988年7月15日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第四章 財(cái)政管理
第五章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第六章 民族關(guān)系
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定,結(jié)合玉屏侗族自治縣(以下簡稱自治縣)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例。
第二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在平溪鎮(zhèn)。自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行,把國家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的縣級(jí)國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依照憲法和民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速本縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合本縣實(shí)際情況的,報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各族人民的合法權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞、歸國華僑和僑眷在本縣的合法權(quán)益。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,對各族人民進(jìn)行理想、道德、文化、法制和紀(jì)律的教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持改革開放,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),努力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、富裕、民主、文明的民族自治地方。
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第九條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民代表大會(huì)中,除侗族代表外,其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。各民族代表的名額和比例,按照《選舉法》和貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定確定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,侗族人員可以超過半數(shù),其他民族亦應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的人員,并且應(yīng)當(dāng)有侗族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),對本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣縣長由侗族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員中,侗族人員可以超過半數(shù),同時(shí)注意配備其他民族人員。自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),設(shè)置工作部門,確定編制員額。
自治縣的國家機(jī)關(guān)工作部門,應(yīng)配備一定數(shù)量的侗族人員,同時(shí)注意配備其他民族的人員。
自治縣的一切國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員,必須公正廉潔,忠誠積極,努力為各族人民服務(wù),接受人民的監(jiān)督,反對官僚主義和以權(quán)謀私。
第十二條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)有侗族公民擔(dān)任院長或副院長、檢察長或副檢察長。
自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)配備適當(dāng)數(shù)量的侗族和其他民族的工作人員。
第十三條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用侗語或漢語文檢察和審理案件,保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對于不通曉侗語或漢語的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,積極從本縣各民族中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,并且注意在婦女中培養(yǎng)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
自治縣的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時(shí),應(yīng)兼顧少數(shù)民族和漢族。在上級(jí)下達(dá)的招收人員的指標(biāo)數(shù)額內(nèi),根據(jù)需要可以從農(nóng)村人口中擇優(yōu)招收一定數(shù)量的人員。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行優(yōu)惠政策,吸引外地各類專業(yè)技術(shù)人才參加本縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對在社會(huì)主義建設(shè)中成績顯著的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、國家公務(wù)員和其他勞動(dòng)者,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在財(cái)政承受能力允許的前提下,對國家公務(wù)人員和離退休人員在生活、福利待遇方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)待。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)從充分利用本地資源和地處黔東要道的有利條件出發(fā),通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,積極發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè),努力搞活商品流通,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,逐步提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展,并保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《企業(yè)法》,按照政企職責(zé)分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,推行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,推行承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營為主的多種責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)活力,保障企業(yè)依法成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的社會(huì)主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位,在保持國家對企業(yè)財(cái)產(chǎn)全民所有權(quán)的條件下,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),包括相互投資、相互持股、相互轉(zhuǎn)讓、相互組合等,都應(yīng)當(dāng)由企業(yè)依法自主決定。
第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用本縣交通、電力等資源條件,本著平等、互利的原則,在能源、交通、場地、勞務(wù)、稅收等方面提供優(yōu)惠,積極開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)、技術(shù)聯(lián)合,歡迎國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人來本縣合資或獨(dú)資興辦企業(yè)、事業(yè),并保護(hù)其合法權(quán)益。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,合理利用土地資源??h境內(nèi)的土地屬于國家所有和集體所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。承包地和自留地非經(jīng)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,禁止亂占濫用土地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)注重水土保持,嚴(yán)禁在禁墾的陡坡地和區(qū)域內(nèi)開荒。對現(xiàn)有水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地,要有計(jì)劃地逐步退耕還林、還草,或者改造成梯田、梯土。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),支持和引導(dǎo)農(nóng)民在增加糧食產(chǎn)量的同時(shí),因地制宜地積極發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁等多種經(jīng)營。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)民積極運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果,改良土壤,推廣良種,合理施肥,防治病蟲害,提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“以電養(yǎng)電發(fā)展電”的方針,在國家支持下,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施,積極興建水、火電站;實(shí)行自建、自管、自用的政策,幫助和鼓勵(lì)集體和個(gè)人集資建電站,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化。自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)電源、電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)和管理,實(shí)行有償供電,嚴(yán)禁破壞電力設(shè)施和違章用電行為。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幫助農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè),搞好現(xiàn)有水利工程的維修、配套和管理,提倡節(jié)約用水,實(shí)行有償供水,不斷提高灌溉效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在確保農(nóng)田灌溉的前提下,鼓勵(lì)和支持集體、個(gè)人充分利用山塘、水庫、稻田和河流發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,嚴(yán)禁毒魚、炸魚、電擊魚和其他破壞水產(chǎn)資源的行為。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,確定山林的所有權(quán)和使用權(quán)。集體的山林以辦林場的形式由農(nóng)戶和聯(lián)戶承包經(jīng)營,荒山可以劃給農(nóng)戶長期經(jīng)營。按法律、政策規(guī)定和合同確定屬于個(gè)人所有的林木及其經(jīng)營成果,允許繼承、轉(zhuǎn)讓或按國家有關(guān)規(guī)定自行處理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)把發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)放在重要位置,積極營造用材林、薪炭林,大力發(fā)展板栗、柿子、柑桔和竹子等經(jīng)濟(jì)林木,切實(shí)保護(hù)和發(fā)展油茶林,努力提高森林覆蓋率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,切實(shí)搞好封山育林,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,嚴(yán)防山林火災(zāi),保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物植物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力推廣省柴節(jié)煤灶,逐步發(fā)展電熱和沼氣,減少木材消耗。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民大力飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽,改良畜禽品種,加強(qiáng)疫病防治,積極發(fā)展飼料生產(chǎn),做好畜禽產(chǎn)品的加工和銷售服務(wù),不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,促進(jìn)畜牧業(yè)的全面發(fā)展。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行全面規(guī)劃,積極扶持,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針,從設(shè)備、資金方面給予支持;從信貸、稅收、原材料供應(yīng)方面給予照顧;從技術(shù)、流通、儲(chǔ)運(yùn)、信息方面提供服務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者開展建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等勞務(wù)輸出活動(dòng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金和財(cái)產(chǎn)。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在資金、物資、技術(shù)、信息等方面大力扶持貧困鄉(xiāng)村,幫助他們合理利用本地資源,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),盡快脫貧致富。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)合理利用本地資源,大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品為原料的加工工業(yè),積極發(fā)展能源、輕工、建材工業(yè),逐步提高工業(yè)總產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比重。
自治縣的自治機(jī)關(guān)幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,降低消耗,提高質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和自我發(fā)展能力。自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展玉屏簫笛等民族手工藝品,不斷改進(jìn)工藝技術(shù),增加花色品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理本縣的礦產(chǎn)資源,積極支持國營礦山企業(yè)的鞏固和發(fā)展。對本縣可以優(yōu)先開發(fā)的礦產(chǎn)資源,允許縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在批準(zhǔn)的地段內(nèi)開采。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)村村通公路,提高運(yùn)輸能力;積極發(fā)展郵電通訊事業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)地方財(cái)力、物力和其他條件,合理安排本縣的基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣特點(diǎn)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并逐步組織實(shí)施,建設(shè)具有民族特色、環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生的城鎮(zhèn)和村寨,逐步改善城鄉(xiāng)人民的生活環(huán)境和居住條件。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治污染和其他公害。新建、改建和擴(kuò)建的工程,必須注意防止對環(huán)境的污染和破壞;對已經(jīng)造成污染的單位,應(yīng)限期進(jìn)行治理和改造。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要深化國營商業(yè)和供稍合作社的體制改革,實(shí)行開放式的多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多種流通渠道和少環(huán)節(jié)的商品流通體制,充分發(fā)揮國營商業(yè)和供銷社在穩(wěn)定市場、平抑物價(jià)中的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入商品流通領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場的建設(shè)和管理,改善服務(wù)設(shè)施,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便群眾進(jìn)行合法交易,做好少數(shù)民族特需品的生產(chǎn)、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策規(guī)定的照顧。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國家的規(guī)定,開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),積極發(fā)展出口商品生產(chǎn),并享受國家對民族自治地方有關(guān)外匯留成和自主安排使用外匯的照顧。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對主要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行有計(jì)劃的合同定購,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品收購政策,保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,并自主安排利用完成國家收購計(jì)劃、上調(diào)任務(wù)以外的農(nóng)副產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)物價(jià)管理,依照國家規(guī)定的物價(jià)原則和參照相鄰省、縣的價(jià)格,自行調(diào)整某些農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格和銷售價(jià)格。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于本縣的企業(yè)、事業(yè)單位。上級(jí)國家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時(shí),須征得自治機(jī)關(guān)的同意。
第四章 財(cái)政管理
第三十七條 自治縣的財(cái)政是國家的一級(jí)地方財(cái)政,依照國家財(cái)政體制,凡屬于自治縣的財(cái)政收入、財(cái)政預(yù)算收入的超收和支出的節(jié)余資金,都由自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用。
自治縣的財(cái)政收入和支出的項(xiàng)目,享受國家對民族自治地方的優(yōu)待。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政體制的規(guī)定,在上級(jí)合理核定財(cái)政收支基數(shù)的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入不敷支出時(shí),報(bào)請上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;收入大于支出時(shí),定額上繳上級(jí)財(cái)政,上繳數(shù)額一定幾年不變。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,由于國家政策性變化或遇有重大自然災(zāi)害等原因,自治縣財(cái)政預(yù)算收支出現(xiàn)較大缺口時(shí),報(bào)請上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整或者給予補(bǔ)助。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)在財(cái)政包干基數(shù)之外給予自治縣的各項(xiàng)專用資金及臨時(shí)性補(bǔ)助費(fèi),任何部門不得扣壓、截留、挪用或頂替正常的預(yù)算收支。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候,對屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,以及歸還貸款有困難的企業(yè),按照稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),實(shí)行減稅或者免稅。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家財(cái)政體制的規(guī)定,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)財(cái)政,并逐步建立健全管理辦法。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力支持縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi),采取多種形式,籌集、融通和合理使用資金,發(fā)展、鞏固、充實(shí)、完善信用合作社,指導(dǎo)和幫助發(fā)展其它形式的金融組織,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自治縣享受國家對民族自治地方低息貸款的優(yōu)待。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,依法對縣內(nèi)各級(jí)財(cái)政的收支和財(cái)政金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及它同國家財(cái)政有關(guān)的單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第五章 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針,堅(jiān)持教育面向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的原則,決定本縣教育發(fā)展規(guī)劃,各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固提高普及初等教育,逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育,積極辦好幼兒教育;繼續(xù)掃除文盲,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。自治縣的各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度,對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在辦好現(xiàn)有民族完全中學(xué)的同時(shí),逐步為經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),設(shè)立以寄宿制為主和助學(xué)金為主的公辦民族中學(xué)和民族小學(xué)。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力興辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校,建立職業(yè)培訓(xùn)中心,開辦多種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,為社會(huì)培訓(xùn)專業(yè)人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展成人教育,鼓勵(lì)工人、農(nóng)民、國家公務(wù)人員和其他勞動(dòng)者自學(xué)成才,對經(jīng)國家統(tǒng)一考試合格的人員,給予獎(jiǎng)勵(lì),并為其發(fā)揮專長提供條件。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量,逐步改善教師的生活和工作條件,獎(jiǎng)勵(lì)成績顯著的教師,尊重教師的社會(huì)地位。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,用于教育的財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)略高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長。
自治縣的自治機(jī)關(guān)征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)用于發(fā)展教育事業(yè),任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、國營企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量,多渠道集資興辦教育事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)校園和校產(chǎn),維護(hù)正常教學(xué)秩序,逐步改善辦學(xué)條件。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步建立健全本縣需要的科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)信息的搜集和傳播,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),積極引進(jìn)和推廣科學(xué)技術(shù)成果,使科學(xué)技術(shù)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè),搜集整理民族文化遺產(chǎn),保護(hù)民族歷史文物和名勝古跡,發(fā)展電影、電視、廣播和民間文藝事業(yè)。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),逐步建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),充實(shí)衛(wèi)生人員,改善醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)生條件,開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對地方病、常見病、多發(fā)病的防治,發(fā)展婦幼保健事業(yè),提高各族人民的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民間醫(yī)藥的發(fā)掘、整理和利用,允許合格的民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī),禁止生產(chǎn)和銷售假藥,取締非法行醫(yī)。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)推行計(jì)劃生育,按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制人口自然增長,提高人口素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持執(zhí)行《婚姻法》。禁止包辦買賣婚姻、早婚、重婚和不登記結(jié)婚。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。禁止虐待老人,禁止虐待生女孩的母親,禁止遺棄女嬰。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),鼓勵(lì)各族人民開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育和其他各項(xiàng)體育活動(dòng),增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。
第六章 民族關(guān)系
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族依法享有的平等權(quán)利,加強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧縣內(nèi)散居民族的特點(diǎn)和需要,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際問題。在處理涉及本縣各民族的特殊問題時(shí),應(yīng)與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對各族人民進(jìn)行愛國主義、共產(chǎn)主義和民族政策的教育,各民族干部和群眾要互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相尊重,共同維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。各民族公民都有信仰或者不信仰宗教的自由,尊重各族人民的傳統(tǒng)節(jié)日。
每年11月7日為自治縣成立紀(jì)念日。
第七章 附 則
第五十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,并報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
1988年7月15日