第一章 總則

　　第一條 為了保障和促進礦產(chǎn)資源的勘查、保護與合理開發(fā)，維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，必須進行納費登記，并依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　第三條 礦產(chǎn)資源補償費由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收?？h級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門為礦產(chǎn)資源補償費征收機關(guān)，具體負責(zé)礦產(chǎn)資源補償費征收工作；同級財政部門負責(zé)征收的監(jiān)督工作。

　　第四條 未設(shè)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的市地、縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源補償費可以由上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收；也可以由市地、縣（市、區(qū)）人民政府指定的相關(guān)部門代收，其資格由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查認(rèn)定。

　　第二章 征收與繳納

　　第五條 礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣級征收機關(guān)負責(zé)征收。

　　礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級征收機關(guān)負責(zé)征收。

　　本辦法所指的礦區(qū)范圍按采礦權(quán)人管轄開采的礦區(qū)確定。

　　第六條 礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。

　　采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工或自用的，按照國家規(guī)定價格計算銷售收入；國家沒有規(guī)定價格的，按照征收時該礦產(chǎn)品當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格計算銷售收入。

　　平均價格由征收機關(guān)會同物價主管部門核定。

　　采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的，按照國際市場銷售價格計算銷售收入。

　　第七條 礦產(chǎn)資源補償費依照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》附錄所規(guī)定的費率征收（費率表附后）。

　　地下水的礦產(chǎn)資源補償費按照省政府批準(zhǔn)的《關(guān)于征收礦產(chǎn)資源補償費的通知》規(guī)定的費率征收，國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用。

　　第八條 礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：

　　征收礦產(chǎn)資源補償費金額＝礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率

　　系數(shù)核定開采回采率＝開采回采率系數(shù)/實際開采回采率　　　　　　　　　　　　

　　計征礦產(chǎn)資源補償費的礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

　　對未核定開采回采率和難以考核實際開采回采率的采礦權(quán)人，其開采回采率系數(shù)值不得小于1.開采回采的具體系數(shù)值由征收機關(guān)根據(jù)實際情況確定或會同有關(guān)行業(yè)主管部門確定。

　　第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時應(yīng)進行納費申報，填報《礦產(chǎn)資源補償費月（季）度申報表》。并附具礦種名稱、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各種計算礦產(chǎn)資源補償費額所需的數(shù)據(jù)資料。征收機關(guān)對納費申報表審查核實后，作為采礦權(quán)人的納費依據(jù)。

　　采礦權(quán)人不能準(zhǔn)確提供計征礦產(chǎn)資源補償費的數(shù)據(jù)資料的，以征收機關(guān)審定的數(shù)據(jù)作為采礦權(quán)人的納費依據(jù)。

　　第十條 收購未繳納礦產(chǎn)資源補償費礦產(chǎn)品的單位和個人，為代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費的義務(wù)人，經(jīng)管轄的征收機關(guān)委托，履行扣繳礦產(chǎn)資源補償費的義務(wù)。

　　第十一條 礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人按月繳納，有特殊情況的，經(jīng)征收機關(guān)批準(zhǔn)可以緩繳，但7月31日前必須繳清上半年的礦產(chǎn)資源補償費，1月31日前必須繳清上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。

　　采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動的10日內(nèi)，必須結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　第十二條 采礦權(quán)人有銀行帳戶的，以銀行劃款等方式繳納礦產(chǎn)資源補償費；采礦權(quán)人無銀行賬戶的，以現(xiàn)金繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　第十三條 征收機關(guān)征收礦產(chǎn)資源補償費必須使用統(tǒng)一的《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》和《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票》。

　　對于以銀行劃款方式繳納礦產(chǎn)資源補償費的采礦權(quán)人，每月終了后10日內(nèi)，依據(jù)征收機關(guān)審核后的納費申報表，填寫《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》，在其開戶銀行劃款就地繳入中央金庫；對于以現(xiàn)金繳納礦產(chǎn)資源補償費的采礦權(quán)人，由征收機關(guān)按月直接征收，并開據(jù)《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票》。

　　《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》、《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票》由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)發(fā)放管理，接受財政部門和中國人民銀行的監(jiān)督。

　　第十四條 具有《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，由采礦權(quán)人申請，可以免繳或減繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條中所稱“廢石（矸石）”、“已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體”、“尾礦”、“工業(yè)品位”、“低品位”，由征收機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范核定。

　　第十五條 采礦權(quán)人申請減繳或免繳礦產(chǎn)資源補償費，需就減繳或免繳礦產(chǎn)資源補償費的理由及減繳幅度等提出書面申請，一式四份報送征收機關(guān)。

　　征收機關(guān)接到申請后會同同級財政部門審核提出意見，逐級報送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門接到申請后2個月內(nèi)會同省財政部門審核作出是否批準(zhǔn)的決定。減繳額超過應(yīng)繳額50％的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門審核簽署意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　對采礦權(quán)人減繳或免繳申請作出的是否批準(zhǔn)的決定，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門書面通知征收機關(guān)，抄送采礦權(quán)人。對于批準(zhǔn)減繳或免繳的，同時抄報地質(zhì)礦產(chǎn)部和財政部備案。

　　批準(zhǔn)免繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權(quán)人，每個繳費期均應(yīng)向征收機關(guān)報送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售量、銷售價格和實際開采回采率等資料。

　　第十六條 各級征收機關(guān)征收的礦產(chǎn)資源補償費，按照《國家金庫條例實施細則》辦理繳庫手續(xù)；任何機關(guān)和個人對所征收的礦產(chǎn)資源補償費不得截留、坐支、挪用和私分。

　　第十七條 礦產(chǎn)資源補償費征收情況，由各級征收機關(guān)匯總、統(tǒng)計，按月編制“礦產(chǎn)資源補償費征收情況報表”，逐級上報，同時報送同級財政部門。

　　第十八條 征收機關(guān)有權(quán)檢查、取錄采礦權(quán)人計算礦產(chǎn)資源補償費的原始單據(jù)、票證、會計賬目及其他資料，并有權(quán)進入生產(chǎn)現(xiàn)場取得有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

　　采礦權(quán)人應(yīng)予以協(xié)助并按規(guī)定向征收機關(guān)提供所需的資料。

　　征收機關(guān)對上述資料應(yīng)予以保密。

　　第三章 使用與管理

　　第十九條 礦產(chǎn)資源補償費征收管理，按照國家財政、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定的《礦產(chǎn)資源補償費征收管理核算規(guī)定》執(zhí)行。

　　第二十條 本省所得的礦產(chǎn)資源補償費，由省財政部門按照礦產(chǎn)資源勘查專項費30％、礦產(chǎn)資源保護專項費70％的比例分開管理。

　　礦產(chǎn)資源勘查專項費，根據(jù)年度實際征收情況，省集中20-30％，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省計劃部門平衡使用；市地為20-30％、縣級為40-60％，通過各級財政返還地方，?？顚Ｓ谩?/P>

　　礦產(chǎn)資源保護專項費，根據(jù)年度實際征收情況，省集中10-20％，市地、縣級80-90％，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商省財政部門平衡。

　　本省所得礦產(chǎn)資源補償費分配比例的調(diào)整，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門確定，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十一條 礦主資源勘查專項費主要用于地方礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)；礦產(chǎn)資源保護專項費主要用于礦產(chǎn)資源保護和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理以及礦產(chǎn)資源補償費征收管理。

　　礦產(chǎn)資源補償費具體使用管理辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政、物價主管部門另行制定。

　　第四章 罰則

　　第二十二條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。

　　采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，由征收機關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十三條 采礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本辦法，具有下列行為之一的，由征收機關(guān)分別給予以下處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理：

　　（一）未按規(guī)定進行納費登記或納費申報的，責(zé)令限期登記或申報，逾期不登記或不申報的，處以5000元以下罰款，仍不登記或不申報的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)可以吊銷采礦許可證；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定報送有關(guān)資料的，責(zé)令限期報送，逾期不報送的，處以5000元以下的罰款，仍不報送的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)可以吊銷采礦許可證；

　　（三）采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，拒繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費的，追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十四條 扣繳義務(wù)人違反本辦法第十條規(guī)定，未履行代扣義務(wù)的，由扣繳義務(wù)繳納的礦產(chǎn)資源補償費。

　　第二十五條 征收機關(guān)未履行征收職責(zé)的，由上級征收機關(guān)責(zé)令其限期征收；拒不征收的，可以由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門撤銷其征收資格。

　　第二十六條 征收機關(guān)違反本辦法規(guī)定，超越職權(quán)擅自減征、免征礦產(chǎn)資源補償費的，由上級主管部門責(zé)令改正，并由監(jiān)察機關(guān)或上級主管部門給予有關(guān)責(zé)任人通報批評或行政處分。

　　第二十七條 征收機關(guān)或其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、貪污受賄或截留、挪用、坐支、私分礦產(chǎn)資源補償費和罰沒款的，由其所在單位或行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 征收機關(guān)征收礦產(chǎn)資源補償費，必須執(zhí)行《河南省行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定》；征收機關(guān)罰沒財物的，按照《河南省執(zhí)法機關(guān)實施罰款沒收財物條例（試行）》執(zhí)行。

　　第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負責(zé)解釋。

　　第三十一條 過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律執(zhí)行本辦法。本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　礦產(chǎn)資源補償費費率表礦種 費率（％）

　　石油 1天然氣 1煤炭、煤成氣 1鈾、釷 3石煤、油砂 1天然瀝青 2地?zé)?3油頁巖 2鐵、錳、鉻、釩 、鈦 2銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂 2金、銀、鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠 4鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫 3鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥 3離子型稀土 4鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘硒、碲 3寶石、玉石、寶石級金剛石 4（以下礦種費率均為2％）石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶（壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶）、剛玉、藍晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、金剛石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石（普通螢石、光學(xué)螢石）、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物（赭石、顏料黃土）、石灰?guī)r（電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用水灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖（冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖）、石英巖（冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖）、砂巖（冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖）、天然石英砂（玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、磚瓦用砂）、脈石英（冶金用脈石英、玻璃用脈石英）、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土（鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土）、橄欖巖（化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖）、蛇紋巖（化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖）、玄武巖（鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖）、輝綠巖（水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖）、安山巖（飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖）、閃長巖（水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖）、花崗巖（建筑用花崗巖、飾面用花崗巖）、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖（水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖）、霞石正長巖、凝灰?guī)r（玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r）、火山灰、火山渣、大理巖（飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖）、板巖（飾面用板巖、水泥配料用板巖）、片麻巖、角閃巖、泥炭、鎂鹽、碘、溴、砷。

　　湖鹽、巖鹽、天然鹵水 0.5二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣、 3礦泉水 4地下水 0.02元/噸

　　1995年5月23日