頒布時間:1994-04-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人大常委會
(1988年9月1日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)1994年4月28日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改<河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定>的決定》修正)
第一條 為了做好對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的安置教育工作,維護社會秩序,以利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 安置教育刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員是實現(xiàn)社會治安綜合治理的重要措施,是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)盡的責任和義務(wù)。 各級人民政府應(yīng)加強對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員安置教育工作的領(lǐng)導,組織公安、司法、計經(jīng)委、勞動、人事、教育、民政、農(nóng)業(yè)、糧食、工商行政管理等有關(guān)部門,共同做好安置教育工作。
第三條 安置教育刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員工作應(yīng)堅持“給出路”的原則,給予他們參加學習、工作、勞動的機會,保障他們的合法權(quán)益。刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員應(yīng)按照國家法律、政策的規(guī)定,積極自謀職業(yè)。
第四條 對改造表現(xiàn)好,又有一定專業(yè)知識或者生產(chǎn)技能的刑滿釋放人員,國家機關(guān)或者企事業(yè)單位工作需要,又有增人或者補員指標的,經(jīng)考核合格,可以錄用。
第五條 保留職工身份的刑滿釋放人員,由原單位安置;原單位合并或分立的,由合并或分立單位安置;原單位撤銷或破產(chǎn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置。
安置后的工資待遇,由安置單位根據(jù)本人的實際業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平重新考核、評定;工齡計算,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 未保留職工身份的刑滿釋放人員,應(yīng)與其他社會失業(yè)人員一樣,經(jīng)用工單位考核合格,可以錄用;對改造表現(xiàn)好,符合下列情形之一的,經(jīng)勞動改造機關(guān)出具證明,可優(yōu)先錄用:
?。ㄒ唬┰荡蟆⒅袑.厴I(yè)生,科技人員,或者經(jīng)考核具有真才實學的技術(shù)人員,犯一般刑事罪的;
?。ǘ┻^失犯罪、瀆職犯罪的;
(三)初次犯一般刑事罪、罪行輕微、刑期在三年以下的;
?。ㄋ模┓唐陂g有重大立功表現(xiàn)的。
第七條 保留職工身份的解除勞動教養(yǎng)人員,由原單位安置;原單位合并或分立的,由合并或分立單位安置;原單位撤銷或破產(chǎn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置。
第八條 保留職工身份的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置,應(yīng)當符合國家人事和勞動制度的有關(guān)規(guī)定。
第九條 凡安排到國家機關(guān)、國有或者集體企事業(yè)單位的刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員,應(yīng)服從就業(yè)安排;對不服從就業(yè)安排的,安置單位不再負責安置。 凡安排到國家機關(guān)、國有或者集體企事業(yè)單位的刑滿釋放人員,一律實行一年的試用期。
第十條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系城鎮(zhèn)無職業(yè)的和未保留職工身份的刑滿釋放人員,由其戶口所在地街道辦事處負責進行就業(yè)登記,并與一般待業(yè)人員同樣對待,不得歧視。勞動部門或者街道辦事處應(yīng)按現(xiàn)行政策,廣開就業(yè)門路,采取多種形式予以安置。對自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的,要鼓勵支持,工商行政管理部門應(yīng)照章發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
第十一條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系農(nóng)業(yè)人口的,由其戶口所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會負責接收安置,并與村民同樣對待。 在服刑或者勞動教養(yǎng)期間,其責任田(山)、自留地(山),一般應(yīng)由其親屬繼續(xù)承包或者經(jīng)營;沒有親屬的,由村民委員會留作機動,以便在其刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后能得到及時妥善地安置;已被收回的,刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)后由村民委員會給予解決。 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員回村后,沒有生產(chǎn)、生活用具的,可由其親屬幫助解決;沒有親屬的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會幫助解決。
第十二條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員在服刑、勞動教養(yǎng)期間,其房屋和生產(chǎn)、生活用具等合法財產(chǎn)被他人占用的,應(yīng)歸還本人;如有毀損,占用人應(yīng)予賠償。
第十三條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員,因老、弱、病、殘喪失勞動能力的,由其有法定義務(wù)的親屬贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)。確無依靠又無生活來源的,由本人戶口所在地人民政府按社會救濟的有關(guān)規(guī)定給予解決或者給予適當生活補助。
第十四條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系在校學生,凡符合學齡規(guī)定,現(xiàn)實表現(xiàn)好,經(jīng)考試合格的,應(yīng)允許復學。 刑滿釋放人員年齡在十六周歲以下,未受完九年義務(wù)教育的,應(yīng)按照《河南省義務(wù)教育實施辦法》第五條規(guī)定,由其父母或者其他監(jiān)護人申請入學,學校應(yīng)接收就讀。 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員具有相應(yīng)學歷或者同等學歷的,可以按國家有關(guān)規(guī)定申請報考高等院校、中等專業(yè)學校和其他各類職業(yè)學?;蛘邩I(yè)余學校。凡符合錄取條件的,院校應(yīng)予錄取。
第十五條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的戶口、糧食關(guān)系,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 勞動改造機關(guān)和勞動教養(yǎng)機關(guān)應(yīng)分別對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員在服刑、勞動教養(yǎng)期間的表現(xiàn)作出鑒定,填寫出監(jiān)、解除勞動教養(yǎng)登記表,移交其安置落戶所在地公安派出所,并做好回訪工作。
第十七條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)建立健全對本單位刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的幫助教育制度和措施,加強思想政治教育、法制紀律教育和社會主義道德教育,幫助解決工作、學習、生活中的實際問題,做好思想轉(zhuǎn)化工作。 公安機關(guān)應(yīng)加強對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員幫助教育工作的指導。
第十八條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員應(yīng)自覺接受所在單位、當?shù)毓才沙鏊?、街道辦事處和居(村)民委員會的幫助教育,加強政策、法律的學習,嚴格要求自己,遵紀守法,自尊自愛,努力做一個合格的社會主義建設(shè)者。
第十九條 對執(zhí)行本規(guī)定取得顯著成績的部門、單位和個人,由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第二十條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題,由河南省人民政府進行解釋。
第二十一條 凡過去本省有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
附:河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》的決定
?。?994年4月28日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
為了進一步做好對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置教育工作,適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,決定對《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》作如下修改和補充:
一、第五條第一款修改為:“保留職工身份的刑滿釋放人員,由原單位安置;原單位合并或分立的,由合并或分立單位安置;原單位撤銷或破產(chǎn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置?!?/p>
二、第六條第一款修改為:“未保留職工身份的刑滿釋放人員,應(yīng)與其他社會失業(yè)人員一樣,經(jīng)用工單位考核合格,可以錄用;對改造表現(xiàn)好,符合下列情形之一的,經(jīng)勞動改造機關(guān)出具證明,可優(yōu)先錄用……”
第六條第二款、第三款刪去。
三、第七條二款合并為一款,修改為:“保留職工身份的解除勞動教養(yǎng)人員,由原單位安置;原單位合并或分立的,由合并或分立單位安置;原單位撤銷或破產(chǎn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置。”
四、增加一條,作為第八條:“保留職工身份的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置,應(yīng)當符合國家人事和勞動制度的有關(guān)規(guī)定?!?/p>
五、第九條改為第十條,在這一條“刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系城鎮(zhèn)無職業(yè)的”之后增加“和未保留職工身份的刑滿釋放人員?!?/p>
六、增加一條,作為第十九條:“對執(zhí)行本規(guī)定取得顯著成績的部門、單位和個人,由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵?!?/p>
《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》根據(jù)本修改決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。
1994年4月28日