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貴州省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益暫行條例

頒布時間:1988-07-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省人大常委會

 ?。?988年7月15日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)

  第三章 生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者的責(zé)任

  第四章 社會監(jiān)督

  第五章 消費(fèi)糾紛仲裁

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 時效和處理程序

  第八章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱消費(fèi)者,系有償獲得商品和接受服務(wù)直接用于物質(zhì)、文化生活需要的單位和個人。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、商品銷售、營業(yè)性服務(wù)的單位、個人(以下簡稱生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者)和消費(fèi)者均應(yīng)遵守本條例的規(guī)定。

  第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施本條例,依法履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。

  第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)

  第五條 消費(fèi)者的權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┫蛏a(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者了解商品和營業(yè)性服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量、性能、用途、保修等情況,要求提供必要的說明;

 ?。ǘ┳杂蛇x擇商品和服務(wù)項目,要求有質(zhì)量、價格、計量、安全、衛(wèi)生以及按規(guī)定的包修、包換、包退(以下簡稱“三包”)等保障;

 ?。ㄈι唐泛头?wù)方面存在的問題,可以向生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者提出意見、建議和查詢。必要時,可以提出修理、退換或者補(bǔ)償?shù)囊螅?/p>

 ?。ㄋ模┮蛏唐泛头?wù)質(zhì)量低劣等原因受到損害,可以向生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者提出索取合理賠償?shù)囊螅?/p>

 ?。ㄎ澹┥贁?shù)民族消費(fèi)者可以提出尊重和保護(hù)其法定特殊利益的要求;

  (六)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時,可以向生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者的上級主管部門、消費(fèi)者協(xié)會或者有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)投訴,也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

  第六條 消費(fèi)者的義務(wù):

  (一)尊重生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者的勞動,正確使用商品;

 ?。ǘ┳袷厣鐣?,不得阻礙生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第三章 生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者的責(zé)任

  第七條 生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者必須本著為人民服務(wù)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策,堅持公平、誠實(shí)、信用的原則,依法經(jīng)營。

  第八條 生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者必須遵守下列規(guī)定:

  (一)生產(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù),必須符合國家或者地方規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、計量、安全、衛(wèi)生、包裝、檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和要求;

 ?。ǘ┥唐返膬r格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家價格政策,并且按規(guī)定標(biāo)明價格;

  (三)商品廣告內(nèi)容必須清晰明白,實(shí)事求是;

 ?。ㄋ模┌磭乙?guī)定執(zhí)行“三包”制度。

  第九條 生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者必須接受有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督組織的監(jiān)督檢查。

  第四章 社會監(jiān)督

  第十條 縣級以上行政區(qū)域,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可以成立消費(fèi)者協(xié)會??h級以下行政區(qū)域、基層單位可以有計劃地組建消費(fèi)者組織。

  縣級以上消費(fèi)者協(xié)會是以地方經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代表、社會團(tuán)體代表、消費(fèi)者代表為主體,企業(yè)主管部門代表、新聞單位代表參加的社會監(jiān)督組織。

  消費(fèi)者協(xié)會的組織和經(jīng)費(fèi)問題,由《貴州省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。

  第十一條 各級消費(fèi)者協(xié)會對企業(yè)、個體工商戶、承包經(jīng)營戶、個人合伙經(jīng)濟(jì)組織提供的商品和營業(yè)性服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,指導(dǎo)廣大群眾合理消費(fèi)。

  第十二條 縣級以上消費(fèi)者協(xié)會的職責(zé):

 ?。ㄒ唬┝私庀M(fèi)者的意見和要求,向政府及有關(guān)部門提出建議;

 ?。ǘ┱{(diào)查、了解商品市場情況,向消費(fèi)者提供信息;

 ?。ㄈ┙M織、參與對市場的檢查監(jiān)督活動;

 ?。ㄋ模┥婕跋M(fèi)者合法權(quán)益的重大問題,向有關(guān)部門查詢并要求及時答復(fù);

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助有關(guān)部門制定商品、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;

 ?。﹨f(xié)助政府主管部門研究和制定保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有關(guān)政策、規(guī)章、措施;

 ?。ㄆ撸┙M織和指導(dǎo)基層消費(fèi)者組織開展活動;

 ?。ò耍?jīng)營危害消費(fèi)者安全、身心健康商品的組織和個人進(jìn)行披露,協(xié)助有關(guān)部門制止或者查處其非法行為;

 ?。ň牛┦芾硐M(fèi)糾紛投訴,查詢、調(diào)解消費(fèi)糾紛;對重大的投訴案件,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處,并酌情公布結(jié)果;

 ?。ㄊν对V案件調(diào)解無效時,提交消費(fèi)糾紛仲裁委員會仲裁;

  (十一)支持或者代表不特定的多數(shù)消費(fèi)者對侵害其合法權(quán)益的行為起訴;

  (十二)對揭發(fā)、檢舉侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的嚴(yán)重違法犯罪行為或者協(xié)助辦案的單位和個人給予表彰或者獎勵;

 ?。ㄊ┡c國內(nèi)外消費(fèi)者組織建立聯(lián)系,交流情況,互轉(zhuǎn)投訴,配合辦案,組織和參加國內(nèi)、國際的交往活動。

  第五章 消費(fèi)糾紛仲裁

  第十三條 縣級以上行政區(qū)域設(shè)立消費(fèi)糾紛仲裁委員會。

  消費(fèi)糾紛仲裁委員會是經(jīng)同級人民政府授權(quán),由有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、律師和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,處理消費(fèi)糾紛的聯(lián)合組織。

  消費(fèi)糾紛仲裁委員會的組織,由《貴州省消費(fèi)糾紛仲裁辦法》規(guī)定。

  第十四條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會受理消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解無效的或者當(dāng)事人申請仲裁的消費(fèi)糾紛案件。

  第十五條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁不服,可以在收到仲裁決定之日起,十五日以內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。對逾期既不起訴又不執(zhí)行仲裁決定的,消費(fèi)糾紛仲裁委員會可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 法律責(zé)任

  第十六條 下列各項為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

  (一)生產(chǎn)、銷售不符合國家、地方正式頒布標(biāo)準(zhǔn)的商品;

 ?。ǘ┥a(chǎn)、銷售明令淘汰、過期失效、霉?fàn)€、變質(zhì)的商品;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售應(yīng)該標(biāo)明出廠期、有效期、保存期而不標(biāo)明的商品;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售按規(guī)定應(yīng)附文字說明(使用說明書、標(biāo)簽、線路圖、成份、重量等)而不附文字說明或者文字說明內(nèi)容與商品實(shí)際狀況不符的商品;

  (五)生產(chǎn)、銷售按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)許可證、專營許可證、檢驗合格證而未取得生產(chǎn)許可證、專營許可證、檢驗合格證的商品;

 ?。┥a(chǎn)、銷售在包裝和使用說明書上隱匿廠名、廠址的商品;

 ?。ㄆ撸╀N售應(yīng)當(dāng)當(dāng)場測試而不當(dāng)場測試的商品;

 ?。ò耍╀N售未按國家規(guī)定進(jìn)行檢驗、檢疫的商品;

 ?。ň牛╀N售殘次、處理商品而未聲明;

 ?。ㄊ┌凑諊乙?guī)定或者買賣雙方約定對商品實(shí)行“三包”而不履行;

 ?。ㄊ唬┻`反國家和地方規(guī)定,強(qiáng)行銷售、硬性搭配商品或者強(qiáng)行增加服務(wù)項目,敲詐勒索;

 ?。ㄊ╀N售者因自身責(zé)任造成損失而轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;

 ?。ㄊ┮源纬浜?、以假冒真、摻雜使假、短尺少秤;

 ?。ㄊ模┻`反國家和地方物價政策、規(guī)定,亂漲價、亂收費(fèi);

 ?。ㄊ澹?shí)際服務(wù)與規(guī)定的服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符;

 ?。ㄊ├蒙唐窂V告弄虛作假,蒙蔽、欺騙消費(fèi)者;

 ?。ㄊ撸┏霭妗l(fā)行、銷售有淫穢、丑惡、迷信內(nèi)容的書畫報刊、音像制品等;

  (十八)因其它原因使消費(fèi)者受到損害。

  第十七條 對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的單位或者個人,由有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),按職責(zé)視情節(jié)給予下列單獨(dú)或者并列處罰:

  (一)責(zé)令向受害人賠禮道歉;

  (二)責(zé)令對商品進(jìn)行修理、調(diào)換或者退貨;

 ?。ㄈ┵r償受害人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,并承擔(dān)全部辦案費(fèi)用;

 ?。ㄋ模┝P款;

 ?。ㄎ澹]收非法收入;

 ?。炫凭妫?/p>

 ?。ㄆ撸和Ia(chǎn)、營業(yè),限期整頓;

 ?。ò耍┏蜂N生產(chǎn)許可證或者專營許可證;

 ?。ň牛┑蹁N營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄊ┳肪科髽I(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任;

 ?。ㄊ唬?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 廣告經(jīng)營單位違反審查規(guī)定,經(jīng)營有虛假情節(jié)廣告使消費(fèi)者受到損害的,負(fù)連帶責(zé)任。

  第十九條 因消費(fèi)者自身過失造成商品損失,由消費(fèi)者本人負(fù)責(zé),并承擔(dān)因辦案支出的費(fèi)用。

  第二十條 消費(fèi)者侵犯生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,由經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法查處。

  第二十一條 對阻礙消費(fèi)者協(xié)會、消費(fèi)糾紛仲裁委員會、經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由司法機(jī)關(guān)依法查處。

  第七章 時效和處理程序

  第二十二條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,按以下時效期限請求保護(hù):

 ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定時效的,從其規(guī)定;

 ?。ǘ┯屑s定履行期限的,在期限以內(nèi);

 ?。ㄈ┪疵鞔_規(guī)定期限的,在一年以內(nèi)。

  上述時效,自受害人知道或者應(yīng)該知道自己的合法權(quán)益被侵害之日起計算。

  第二十三條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,按以下程序請求保護(hù):

 ?。ㄒ唬┲苯优c銷售者、服務(wù)者交涉,說明受損害情況,要求修、換、退或者賠償。銷售者、服務(wù)者應(yīng)當(dāng)滿足消費(fèi)者的合理要求,自收到來信或者接待之日起十日以內(nèi)給予答復(fù)。屬于生產(chǎn)者的責(zé)任,銷售者應(yīng)當(dāng)先賠償消費(fèi)者的損失,然后再向生產(chǎn)者索賠;

 ?。ǘ╀N售者、服務(wù)者不予解決或者超過規(guī)定期限未解決時,消費(fèi)者可以向銷售者、服務(wù)者的上級主管部門投訴。上級主管部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起十五日以內(nèi)作出處理決定;

 ?。ㄈ╀N售者、服務(wù)者及其上級主管部門不予解決或者超過規(guī)定期限未解決時,消費(fèi)者可以向有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者消費(fèi)者協(xié)會投訴。情節(jié)嚴(yán)重的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

  第二十四條 經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會或者消費(fèi)糾紛仲裁委員會對消費(fèi)者的投訴,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七日以內(nèi)作出是否受理的決定。對決定受理的投訴,應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日以內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。

  第八章 附 則

  第二十五條 本條例解釋權(quán)屬于貴州省人民代表大會常務(wù)委員會。

  第二十六條 《貴州省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《貴州省消費(fèi)糾紛仲裁辦法》由省人民政府制定、發(fā)布。

  第二十七條 本條例自1988年9月1日起施行。

  1988年7月15日

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