通知

　　第一條 為了維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益，根據(jù)《河南省制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。

　　第二條 縣級(jí)以上各級(jí)價(jià)格管理部門是制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為的主管部門，其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為。

　　第三條 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、公安等部門，應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合價(jià)格管理部門制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為。

　　第四條 查處不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為，必須有法必依，執(zhí)行必嚴(yán)，違法必究；做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，并且嚴(yán)格依照國家價(jià)格監(jiān)督檢查程序辦理。

　　價(jià)格檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須有兩人或者兩人以上，并主動(dòng)出示檢查證件。

　　第五條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督，并可向當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門及其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)投拆或舉報(bào)。

　　價(jià)格管理部門及其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)和投拆電話號(hào)碼，并在方便消費(fèi)者的場(chǎng)所設(shè)置舉報(bào)箱。

　　價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功者給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

　　第六條 對(duì)符合下列條件之一的舉報(bào)和投拆，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處，并告知舉報(bào)或投拆人：

　　（一）舉報(bào)或投訴人舉報(bào)和投訴內(nèi)容屬于價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查范圍的；

　　（二）舉報(bào)或投訴人提供有被舉報(bào)者具體經(jīng)營場(chǎng)所和商品銷售及價(jià)格等有關(guān)票據(jù)的；

　　（三）銷售價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超出規(guī)定上浮幅度的；

　?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)該予以查處的。

　　第七條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定的程序?qū)Ρ粰z查的生產(chǎn)經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問；

　?。ǘz查、復(fù)制有關(guān)帳冊(cè)、單據(jù)、憑證、文件以及其他有關(guān)資料；

　　（三）被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供、拒絕提供、提供虛假有關(guān)價(jià)格資料的，根據(jù)價(jià)格管理部門調(diào)查核實(shí)的結(jié)果，對(duì)被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者的價(jià)格行為進(jìn)行認(rèn)定。

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者有《條例》第八條規(guī)定行為之一的，屬于不正當(dāng)價(jià)格行為。

　　有《條例》第八條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)行為之一，并且其非法所得在5000元以上20000元以下的，或者因其行為給消費(fèi)者造成重大損失的，屬于情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)價(jià)格行為。

　　有《條例》第八條行為之一，且抗拒檢查，拒不提供有關(guān)資料的，或者非法所得在20000元以上的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重的不正當(dāng)價(jià)格行為。

　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反《條例》第九條規(guī)定，或者違反省人民政府批準(zhǔn)、省價(jià)格管理部門發(fā)布的制止有關(guān)行業(yè)牟取暴利實(shí)施辦法的規(guī)定，屬于牟取暴利行為。

　　生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營某種商品或提供某種服務(wù)的價(jià)格、差價(jià)率、利潤(rùn)率分別超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品，或服務(wù)平均市場(chǎng)價(jià)格水平、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率規(guī)定上浮幅度的百分之五十至一倍，或牟取暴利金額在5000元以上20000元以下的，屬于情節(jié)嚴(yán)重的牟取暴利行為。

　　商品或服務(wù)的價(jià)格、差價(jià)率、利潤(rùn)率分別超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品或服務(wù)市場(chǎng)平均價(jià)格水平、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率規(guī)定上浮幅度一倍以上，或牟取暴利金額在20000元以上，以及為掩蓋牟取暴利拒不提供或提供虛假票據(jù)，轉(zhuǎn)移商品、資金的，屬情節(jié)特別嚴(yán)重的牟取暴利行為。

　　第十條 有《條例》第八條所列不正當(dāng)價(jià)格行為之一，但無非法所得的，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)予以警告，可并處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處20000元以上50000元以下的罰款。有違法所得的，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令退還違法所得，不能退還的予以沒收?？刹⑻?00以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處20000元以上50000元以下的罰款。

　　不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，按國家和省有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十一條 違反《條例》第九條規(guī)定牟取暴利的，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令退還違法所得，不能退還的予以沒收，可并處1000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上50000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處50000元以上100000元以下的罰款。

　　第十二條 對(duì)有不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為的單位直接責(zé)任人或主管人員，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重處以100元以上1000元以下的罰款。

　　第十三條 對(duì)有本辦法第八條第三款、第九條第三款所列情形之一的，并在一年內(nèi)連續(xù)兩次以上受到同一性質(zhì)問題從重處罰的，除按規(guī)定處罰外，價(jià)格管理部門可責(zé)令限期停業(yè)整頓，并由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行；逾期未整頓的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條 對(duì)拒不繳納罰沒款的，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可變賣其財(cái)物抵繳罰沒款；對(duì)逾期繳納罰沒款的，自被處罰者收到處罰通知之日起滿15日后，按日加收3‰的滯納金。

　　被處罰的單位直接責(zé)任人或主管人員逾期不繳罰款的，可通知其所在單位從其本人工資中扣繳。

　　第十五條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕、阻礙。

　　拒絕、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或包庇、縱容價(jià)格違法行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出復(fù)議決定。復(fù)議期間，原處罰決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　第十八條 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十九條 職工價(jià)格監(jiān)督組織和其他群眾義務(wù)價(jià)格監(jiān)督組織，在價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)委托的權(quán)限內(nèi)，有權(quán)依照《條例》及有關(guān)規(guī)定，查處不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為。

　　第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1995年9月15日