目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 政治權(quán)利

　　第三章 文化教育權(quán)益

　　第四章 勞動(dòng)權(quán)益

　　第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益

　　第六章 人身權(quán)利

　　第七章 婚姻家庭權(quán)益

　　第八章 法律責(zé)任

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。

　　政府和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)婦女享有的特殊權(quán)益。

　　禁止歧視、虐待、殘害婦女。

　　第三條 全省國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，做好保護(hù)婦女合法權(quán)益的工作。

　　第四條 鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)，運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　婦女應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律，尊重社會(huì)公德，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門，依法做好婦女權(quán)益的保障工作。具體機(jī)構(gòu)、職責(zé)由省人民政府規(guī)定。

　　第二章 政治權(quán)利

　　第六條 省、市人民代表大會(huì)代表候選人中，婦女比例一般不低于25％；縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表候選人中，婦女比例一般不低于28％。各級(jí)人民代表大會(huì)代表中婦女比例應(yīng)當(dāng)逐步提高。

　　第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，積極培養(yǎng)、選拔婦女領(lǐng)導(dǎo)干部。文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、商業(yè)、紡織業(yè)和其他女職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)選拔一定數(shù)量的婦女領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　第八條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位，對(duì)婦女組織的推薦意見(jiàn)應(yīng)予重視。

　　第九條 女職工較多的企業(yè)，其管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加。企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的女職工代表。

　　第十條 城鎮(zhèn)居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女參加。

　　第三章 文化教育權(quán)益

　　第十一條 各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位，在招生、畢業(yè)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得對(duì)婦女附加限制性規(guī)定。

　　第十二條 政府、社會(huì)、學(xué)校要采取有效措施，保證適齡女性兒童少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　　對(duì)于就學(xué)確有困難的女性兒童少年，教育行政主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《河南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》有關(guān)減免雜費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得以性別為由限制適齡女性兒童少年入學(xué)，或者迫使適齡女性兒童少年輟學(xué)，從事做工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等勞務(wù)。

　　女性兒童少年因疾病或者其他特殊情況不能入學(xué)或者緩期入學(xué)的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 各級(jí)人民政府及其教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)重視掃除農(nóng)村婦女中文盲、半文盲的工作；并采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法，組織、監(jiān)督有關(guān)部門具體實(shí)施。

　　第十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，要有計(jì)劃地組織婦女接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高婦女的素質(zhì)。

　　第四章 勞動(dòng)權(quán)益

　　第十五條 各單位在招收、錄用職工時(shí)，凡適合婦女的工種或者崗位，不得以性別為由拒絕招收、錄用婦女或者提高對(duì)婦女的招收、錄用標(biāo)準(zhǔn)。

　　各單位不得安排婦女從事國(guó)家規(guī)定的不適合其從事的工種或者崗位。

　　各單位不得以性別為由，辭退女職工或者強(qiáng)迫女職工離職離崗。在辭退女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)的意見(jiàn)。

　　禁止招收未滿十六周歲的女工。

　　第十六條 各單位在分配住房、集資建房、補(bǔ)助買房時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等，不得作出對(duì)婦女的限制性規(guī)定；對(duì)配偶為現(xiàn)役軍人的女職工、離婚后撫育未成年子女的女職工以及喪偶、病殘女職工，應(yīng)當(dāng)給予照顧。

　　第十七條 婦女的休息權(quán)利受法律保護(hù)。

　　確因工作需要加班的，加班時(shí)間、加班費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工因健康原因或者其他正當(dāng)理由不能加班的，不得加以強(qiáng)制。

　　第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，要定期對(duì)婦女進(jìn)行婦科病檢查，發(fā)現(xiàn)患病的，及時(shí)給予治療。對(duì)農(nóng)村婦女，有條件的地方，衛(wèi)生部門也要定期組織婦科病普查。

　　女職工較多的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立必要的女職工衛(wèi)生保健設(shè)施。

　　第十九條 婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定受特殊保護(hù)。

　　女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，各單位不得安排其從事對(duì)胎兒和嬰兒健康有害的工作或者勞動(dòng)。

　　任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同。

　　任何單位不得扣發(fā)、降低女職工在法定孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的基本工資和取消其應(yīng)得的福利待遇；并不得以此為由，影響晉級(jí)、晉職、評(píng)定職稱。

　　第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立、完善女職工生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌制度。具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十一條 政府和社會(huì)各界要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步為年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力的婦女提供物質(zhì)資助。

　　第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益

　　第二十二條 對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)，婦女與男子享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　分割家庭共有財(cái)產(chǎn)時(shí)，婦女依法享有與男子平等的權(quán)利。不得把依法屬于婦女個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)作家庭共有財(cái)產(chǎn)分割。

　　第二十三條 農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田、自留地、自留山，婦女享有同男子平等的權(quán)利。

　　農(nóng)村婦女結(jié)婚到男方落戶或者男方到女方落戶，落戶村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分給責(zé)任田、口糧田、自留地、自留山；未分給之前，暫由原戶口所在村保留。

　　農(nóng)村婦女離婚后，沒(méi)有遷出戶口的，離婚前的責(zé)任田、口糧田、自留地、自留山，不因離婚而改變；任何人不得以離婚為由，強(qiáng)迫婦女遷出戶口，收回其責(zé)任田、口糧田、自留地、自留山。

　　第二十四條 農(nóng)村婦女同男子享有平等的宅基地使用權(quán)。男方到女方落戶，符合建房條件，女方提出建房要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定批給宅基地。

　　第二十五條 婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。不得非法剝奪已婚婦女的繼承權(quán)。

　　第六章 人身權(quán)利

　　第二十六條 婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生女嬰的婦女和不育婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病的婦女。

　　第二十七條 禁止運(yùn)用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段鑒定胎兒性別，國(guó)家另有規(guī)定的除外。計(jì)劃內(nèi)懷孕婦女及其家庭成員采取非法手段鑒定胎兒性別得知為女性胎兒的，懷孕婦女不得墮胎，家庭成員也不得強(qiáng)迫其墮胎。

　　第二十八條 禁止拐騙、拐賣、綁架婦女；禁止收買被拐賣、綁架的婦女。

　　第二十九條 禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。

　　對(duì)賣淫婦女，有關(guān)部門收容后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制進(jìn)行性病檢查和治療；收容期滿，性病未治愈者，由收容部門會(huì)同衛(wèi)生部門繼續(xù)治療。檢查、治療費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　賣淫婦女被解除勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育后，社會(huì)、家庭不得歧視。

　　第三十條 禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。

　　禁止利用職務(wù)從屬關(guān)系、監(jiān)護(hù)或者教養(yǎng)關(guān)系，對(duì)婦女進(jìn)行侮辱、猥褻。

　　第七章 婚姻家庭權(quán)益

　　第三十一條 婦女有依照法律規(guī)定結(jié)婚、離婚的自由。

　　禁止早婚、早育。禁止包辦買賣婚姻和其他侵犯婦女婚姻自主權(quán)的行為。

　　第三十二條 婦女與男子享有平等的房屋所有權(quán)。婦女與他人共有的房屋，在處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得婦女同意。

　　第三十三條 夫妻共同租用的房屋，離婚時(shí)，女方的住房應(yīng)當(dāng)按照照顧女方和子女權(quán)益的原則解決。

　　夫妻居住男方單位的房屋或者男方婚前所有的房屋，離婚時(shí)，女方無(wú)房居住，男方有條件的，應(yīng)當(dāng)幫助其解決；無(wú)法解決的，可以由女方暫住。

　　婦女離婚后，無(wú)房居住的，所在單位應(yīng)當(dāng)盡快幫助其解決住房。

　　第三十四條 父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。

　　父母離婚，子女的撫養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照有利于子女身心健康的原則處理。母親有撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件，要求未成年子女隨其生活，有下列情況之一的，一般應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方另有協(xié)議的除外。

　?。ㄒ唬┳优畠芍軞q以下；

　?。ǘ┳优畠芍軞q以上，母親已做絕育手術(shù)或者其它原因喪失生育能力的；

　?。ㄈ┳优S母親生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)明顯不利的；

　?。ㄋ模┡綗o(wú)其他子女，而男方有其他子女的；

　　（五）男方患有傳染性疾病或者其它嚴(yán)重疾病，或者有其他不宜與子女共同生活情況的。

　　第三十五條 婦女有按照國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。

　　育齡夫妻雙方有平等的計(jì)劃節(jié)育的權(quán)利和義務(wù)。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第三十六條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人可以向婦女組織投訴，婦女組織有權(quán)向有關(guān)部門提出建議、意見(jiàn)和進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益。

　　對(duì)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，認(rèn)真處理，不得推諉拖延。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照該法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可根據(jù)具體情況，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育、通報(bào)或者行政處分：

　　（一）對(duì)有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制，不予查處的；

　　（二）在招生、畢業(yè)分配、分配住房、集資建房、補(bǔ)助買房等方面，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)婦女附加限制性規(guī)定的；

　　（三）在招收、錄用職工時(shí)，依照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)招收、錄用而拒絕招收、錄用婦女或者對(duì)婦女提高招收、錄用標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄋ模﹦澐重?zé)任田、口糧田、自留地、自留山，以及批準(zhǔn)宅基地，違反男女平等原則，侵害婦女合法權(quán)益的；

　?。ㄎ澹┮噪x婚為由，強(qiáng)迫婦女遷出戶口，收回其責(zé)任田、口糧田、自留地和自留山的；

　?。┮越Y(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等為由辭退女職工，或者扣發(fā)、降低其基本工資，取消其應(yīng)得的福利待遇；或者影響其晉級(jí)、晉職和評(píng)定職稱的；

　?。ㄆ撸┌才艐D女從事國(guó)家規(guī)定的婦女禁忌勞動(dòng)范圍的工作或者勞動(dòng)的；

　?。ò耍┡毠ひ蚪】翟蚧蛘咂渌?dāng)理由不能加班而強(qiáng)制其加班的；

　?。ň牛┮孕詣e為由強(qiáng)迫女職工離職離崗的。

　　第三十九條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，單位和個(gè)人非法鑒定胎兒性別而導(dǎo)致計(jì)劃內(nèi)懷孕婦女故意對(duì)女性胎兒墮胎，或者家庭成員強(qiáng)迫懷孕婦女墮胎的，由計(jì)劃生育主管部門沒(méi)收其全部非法所得，并處2000元以上、5000元以下的罰款。個(gè)體行醫(yī)者實(shí)施上述行為的，除沒(méi)收其

　　全部非法所得和處以罰款外，并由衛(wèi)生行政主管部門吊銷其行醫(yī)執(zhí)照；國(guó)家職工有上述行為的，還應(yīng)給予記大過(guò)以上行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 侵害婦女的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第九章 附 則

　　第四十一條 本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條 本辦法自公布之日起施行。

　　1994年4月28日