頒布時(shí)間:1988-12-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人大常委會(huì)
?。?983年11月21日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)1988年12月22日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于修改《河南?。嘉奈锉Wo(hù)法>實(shí)施辦法(試行)》的決定修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 文物管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)
第三章 文物保護(hù)單位
第四章 考古調(diào)查與發(fā)掘
第五章 館藏文物
第六章 文物的拓印、復(fù)制、拍攝
第七章 流散文物
第八章 文物出境
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省文物保護(hù)管理,有利于開展科學(xué)研究,繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,給合我省情況,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 我省境內(nèi),下列文物受國(guó)家保護(hù):
?。ㄒ唬┚哂袣v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、磚刻、木刻及其附屬物;
?。ǘ┡c重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物;
(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
(四)重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等;
(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活等代表性實(shí)物。
具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石和古樹名木同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。
第三條 我省境內(nèi)地下、水中遺存的一切文物,屬于國(guó)家所有。
古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等,除國(guó)家另有規(guī)定的以外,屬國(guó)家所有。
國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物,屬國(guó)家所有。
佛道教管理使用的文物及文物保護(hù)單位歸國(guó)家所有。
第四條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物,其所有權(quán)受國(guó)家法律的保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)管理文物的規(guī)定。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù)。
第二章 文物管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)
第六條 各級(jí)文化(文物)行政管理部門主管本行政區(qū)域的文物保護(hù)、管理工作,監(jiān)督各項(xiàng)文物法規(guī)的執(zhí)行。
文物重點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職內(nèi)保人員,負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作。
第七條 縣以上人民政府應(yīng)設(shè)立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家、社會(huì)知名人士組成的“文物保護(hù)管理委員會(huì)”,負(fù)責(zé)處理文物保護(hù)管理工作中的重大問題。
第八條 市(地)、縣(市)設(shè)立文物保護(hù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物的調(diào)查研究、征集揀選、陳列宣傳、保護(hù)管理等具體工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站負(fù)有保護(hù)管理文物的責(zé)任。
第九條 文物經(jīng)費(fèi)(包括保護(hù)、管理、調(diào)查、發(fā)掘、科研、宣傳、征集、收購、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目)分別由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)文物保護(hù)單位由同級(jí)人民政府根據(jù)其損壞情況,負(fù)責(zé)撥款維修。維修費(fèi)確有困難時(shí),上級(jí)人民政府酌情給予補(bǔ)助。城市的文物維修費(fèi)列入本市城市維護(hù)費(fèi)內(nèi)。
文物經(jīng)費(fèi)由各級(jí)文物主管部門管理使用,不得挪用。
凡有文物保護(hù)單位的參觀游覽場(chǎng)所(歸宗教部門管理的文物單位除外),其門票收入總額的百分之二十交當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T,用于文物的保護(hù)管理和維修。
第三章 文物保護(hù)單位
第十條 市、縣人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和紀(jì)念意義的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等核定為市、縣級(jí)文物保護(hù)單位,并報(bào)省人民政府備案。省文化(文物)行政管理部門擇其重要者,報(bào)省人民政府核定公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第十一條 各級(jí)文物保護(hù)單位,均由文物所在地的市、縣人民政府根據(jù)確保文物安全的需要和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志和說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或委托專人負(fù)責(zé)管理并建立群眾性的保護(hù)組織。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍由省人民政府核定,并報(bào)國(guó)家文化行政管理部門備案。省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍由省人民政府核定。
第十二條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶。
保護(hù)范圍、控制地帶一經(jīng)確定,應(yīng)樹立界樁,并由文物所在地的市(地)、縣(市)人民政府公布。
第十三條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)工程。如有特殊需要,必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其它建設(shè)工程,必須經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化(文物)行政管理部門同意。
在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建新建筑或構(gòu)筑物時(shí),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌,其設(shè)計(jì)方案需根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)上一級(jí)文化(文物)行政管理部門同意后,報(bào)上一級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)禁止存放易燃、易爆、放射性、毒害、腐蝕性等危害文物安全的物品。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止開山、采石、毀林、開荒、取土、射擊、狩獵、砍伐古樹名木、排放廢水、廢氣、廢渣等危害文物安全的活動(dòng)。
對(duì)文物安全有影響的地帶禁止爆破。在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行地下采礦或其它施工時(shí),必須采取有效措施確保文物安全。
第十四條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),事先要由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文化(文物)行政管理部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,并納入規(guī)劃。
第十五條 凡建設(shè)工程涉及文物保護(hù)單位和其它文物古跡的,建設(shè)單位在進(jìn)行選址和工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)會(huì)同省或者市(地)、縣(市)文化(文物)行政管理部門確定保護(hù)措施,列入設(shè)計(jì)任務(wù)書。否則,土地管理部門不得批準(zhǔn)征地,銀行不得撥款或者貸款,建設(shè)管理部門不得批準(zhǔn)施工。
強(qiáng)行修建的建筑物或構(gòu)筑物必須無條件拆除,其經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位自負(fù)。
因建設(shè)工程特別需要而必須拆遷或拆除文物保護(hù)單位的,應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。其它文物古跡的拆除須經(jīng)市(地)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。拆除、遷建所需費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃和勞動(dòng)計(jì)劃。
第十六條 核定為各級(jí)文物保護(hù)單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等(包括建筑物的附屬物),在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷建時(shí),必須遵守不改變文物原狀的原則。其設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,征得同級(jí)文化(文物)行政管理部門同意,并報(bào)上一級(jí)文化(文物)行政管理部門備案。
第十七條 核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,除可以建立博物館、紀(jì)念館、文物保管(研究)所,或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外,如果必須作其他用途,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,由當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)經(jīng)省人民政府同意,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。使用單位必須與當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T簽訂使用協(xié)議,嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則,負(fù)責(zé)建筑物及附屬文物的安全、保養(yǎng)和維修,不得損毀、改建、添建、拆除、出租或轉(zhuǎn)讓。
對(duì)已占用的紀(jì)念建筑物、古建筑,應(yīng)重新進(jìn)行核審。對(duì)文物安全有影響的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾幚怼S袪?zhēng)議的,報(bào)上級(jí)人民政府解決。
第十八條 文化(文物)部門管理的寺觀等文物單位,禁止進(jìn)行宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)由文化(文物)行政管理部門交宗教部門管理使用的古建筑及其一切附屬文物,宗教部門負(fù)責(zé)文物的安全、保護(hù)和維修;文化(文物)行政管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十九條 歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃要以保護(hù)文物為重點(diǎn)。各項(xiàng)建設(shè)要同保護(hù)歷史文化名城的文物和風(fēng)貌給合進(jìn)行。城市建設(shè)規(guī)劃由省文化(文物)行政管理部門與建設(shè)環(huán)保部門共同擬定,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。嚴(yán)禁亂拆、亂建、亂挖、亂改、亂占。“三廢”污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)和其它危害文物的單位,應(yīng)限期治理或搬遷。
第四章 考古調(diào)查與發(fā)掘
第二十條 我省地下埋藏的文物,任何單位和個(gè)人不得非法挖掘或私自占有。一切考古發(fā)掘工作,都必須履行報(bào)批手續(xù)。
省級(jí)文物機(jī)構(gòu)、考古研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等,為了科學(xué)研究需進(jìn)行考古發(fā)掘,必須提出發(fā)掘計(jì)劃,填報(bào)考古發(fā)掘申請(qǐng)書,由省文化(文物)行政管理部門報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)后,始得進(jìn)行發(fā)掘。
需要配合工程建設(shè)的考古發(fā)掘工作由?。ɑ蚴∥械氖?、地)文化(文物)行政管理部門在文物勘探的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十一條 確因建設(shè)工程緊迫或有自然破壞的危險(xiǎn),對(duì)古文化遺址、古墓葬等急需進(jìn)行搶救的,可由省文化(文物)行政管理部門組織力量進(jìn)行清理發(fā)掘,并同時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。清理發(fā)掘的范圍,以坍塌、暴露或短期內(nèi)有破壞危險(xiǎn)的部分為限,超過范圍的,按本辦法第二十條規(guī)定辦理。
第二十二條 一切考古發(fā)掘單位,均應(yīng)及時(shí)向文化(文物)行政管理部門提出發(fā)掘情況的報(bào)告,并應(yīng)盡快編寫發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告。發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告編出后,所有出土文物應(yīng)列出清單,除根據(jù)需要交給科學(xué)研究部門研究的以外,由省文化(文物)行政管理部門指定的單位保管,任何單位和個(gè)人不得侵占。未經(jīng)發(fā)掘單位同意,任何人不得發(fā)表尚未公開發(fā)表的文物資料。
第二十三條 在進(jìn)行大中型基本建設(shè)時(shí),建設(shè)單位必須事先會(huì)同當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T,對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)(包括起土區(qū))進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作,確認(rèn)無文物埋藏,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門方準(zhǔn)發(fā)給施工許可證。
在進(jìn)行其它基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)時(shí),工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的,也要進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作。
調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)由文化(文物)行政管理部門和建設(shè)單位共同商定處理辦法。遇有重要發(fā)現(xiàn),由省文化(文物)行政管理部門及時(shí)報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門處理。
文物鉆探由省、市(地)文化(文物)行政管理部門統(tǒng)一管理。文物鉆探單位領(lǐng)隊(duì)的資格,須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門審核批準(zhǔn),并頒發(fā)證書,未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事文物鉆探。
第二十四條 基本建設(shè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即停工或局部停工,指定專人負(fù)責(zé)保護(hù),并報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕?、文物部門處理。如屬重要發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T須及時(shí)報(bào)請(qǐng)省文化(文物)行政管理部門處理。
第二十五條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,所需一切費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位或生產(chǎn)單位承擔(dān)。
第五章 館藏文物
第二十六條 全民所有的博物館、紀(jì)念館、文化館、圖書館和其它單位收藏的文物,必須向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T登記,珍貴文物應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T備案。
省文化(文物)行政管理部門應(yīng)建立全省珍貴文物藏品檔案,各市(地)、縣(市)文化(文物)行政管理部門應(yīng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的文物藏品檔案。
第二十七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民所有制的文物收藏單位文物庫房的建設(shè),配置安全保護(hù)設(shè)施。
文物收藏單位應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,對(duì)收藏的文物必須逐件登帳,區(qū)分等級(jí),設(shè)置藏品檔案,帳、物應(yīng)分別指定人員保管,作好防火、防盜、防毀壞丟失等工作。一、二級(jí)文物藏品,經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的文物藏品和保密性文物藏品,應(yīng)采取特別措施重點(diǎn)保管。
第二十八條 全民所有的博物館、圖書館、文化館和其它單位的文物藏品禁止出賣、贈(zèng)送。文物藏品的調(diào)撥、交換和出省展覽,必須報(bào)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。一級(jí)文物藏品的調(diào)撥、交換,須經(jīng)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得調(diào)取文物。
第二十九條 凡不具備收藏一、二級(jí)文物藏品條件的單位,應(yīng)將一、二級(jí)文物藏品送交省文化(文物)行政管理部門指定的單位代管,一級(jí)文物藏品須報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門備案。省文化(文物)行政管理部門認(rèn)為必要時(shí),可報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn),調(diào)用省內(nèi)的館藏文物、出土文物和散存文物。
第六章 文物的拓印、復(fù)制、拍攝
第三十條 拓印古代石刻,應(yīng)嚴(yán)格控制傳拓?cái)?shù)目,除文物保管單位作為資料保存外,其它單位和個(gè)人不準(zhǔn)拓印。如特殊需要,應(yīng)經(jīng)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十一條 文物保管單位可以翻刻副版出售拓片,但須將出售的副版拓本報(bào)省文化(文物)行政管理部門審核批準(zhǔn)。凡內(nèi)容涉及到我國(guó)疆域、外交、民族關(guān)系、科學(xué)資料和未發(fā)表的墓志鉻石刻等,不準(zhǔn)翻刻副版出售拓片。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得向國(guó)外提供文物拓片。
第三十二條 文物復(fù)制品的生產(chǎn),由文化(文物)行政管理部門統(tǒng)一管理,實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),定點(diǎn)銷售。未經(jīng)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn),其它部門不得復(fù)制。
珍貴文物的復(fù)制或臨摹,必須采取安全保護(hù)措施。
一級(jí)品文物的復(fù)制,須經(jīng)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn);二、三級(jí)品文物的復(fù)制,須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條 已開放的文物保護(hù)單位和博物館的陳列品,不準(zhǔn)全面系統(tǒng)拍攝,不準(zhǔn)從陳列柜中提出拍攝,標(biāo)明“請(qǐng)勿拍照”字樣的文物不準(zhǔn)拍攝。
任何單位和個(gè)人均不得向外國(guó)人提供未發(fā)表的文物照片。
外國(guó)人在非開放地區(qū)和考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)拍攝文物,須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入非開放的文物單位和考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)。
拍攝文物,應(yīng)嚴(yán)格遵守保護(hù)文物的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人或我與國(guó)外合作出版文物書刊、拍攝文物專題電影和電視,應(yīng)事先提出出版、拍攝計(jì)劃以及權(quán)益分配辦法,并經(jīng)省文化(文物)行政管理部門報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門審核同意。拍攝時(shí),不許超越原批準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)定的范圍。
第三十五條 國(guó)內(nèi)外電影、電視攝制單位,除經(jīng)批準(zhǔn)拍攝文物專題電影、電視外,不得在文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行其它拍攝活動(dòng)。如必須借用文物場(chǎng)景時(shí),須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。
嚴(yán)禁把文物作為拍攝電影、電視的道具。
第七章 流散文物
第三十六條 文物的收購、揀選或接收,由文化(文物)行政管理部門統(tǒng)一管理。
第三十七條 私人收藏的文物可以由省文化(文物)行政管理部門指定的單位收購,其它任何單位或個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物收購業(yè)務(wù)。
文物收購單位只限在本行政區(qū)域內(nèi)收購,如跨行政區(qū)域收購,須征得當(dāng)?shù)毓ど獭⑽幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T同意。
第三十八條 私人收藏的文物,應(yīng)妥善保管,并向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T登記備案,嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。
第三十九條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收部門,對(duì)收購的古舊圖書、銅鐵器、金銀器和其它文物,應(yīng)妥善保管,不得自行損壞或銷毀,應(yīng)與當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┎块T共同負(fù)責(zé)揀選。揀選出的文物,移交給文化(文物)行政管理部門處理,移交的文物按有關(guān)規(guī)定合理作價(jià)。
公安、工商、海關(guān)部門依法沒收和查獲的文物,未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘出土的文物,均應(yīng)無償移交給省文化(文物)行政管理部門指定的單位接收和保管,并提供有關(guān)資料。
第八章 文物出境
第四十條 具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物,除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽的以外,一律禁止出境。
出國(guó)展覽的文物展品目錄,須經(jīng)國(guó)家文化(文物)行政管理部門審核。在未簽訂包括擔(dān)保條款在內(nèi)的展覽協(xié)議以前,不準(zhǔn)起運(yùn)展品。
第四十一條 文物出口和個(gè)人攜帶、郵寄文物出境,必須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門鑒定。經(jīng)鑒定可以出境的文物,鈐蓋火漆印章并發(fā)給許可出口憑證,不能出境的文物,國(guó)家可以征購。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十二條 有下列事跡之一的單位或個(gè)人,由各級(jí)人民政府或文化(文物)行政管理部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行文物政策法令,保護(hù)文物成績(jī)顯著的;
?。ǘ楸Wo(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的;
?。ㄈ€(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)文物,及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的;
(五)在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或其它重要貢獻(xiàn)的;
(六)在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí),搶救文物有功的;
?。ㄆ撸╅L(zhǎng)期從事文物工作有顯著成績(jī)的;
?。ò耍┰谖奈飹x、征集工作中有顯著成績(jī)的;
(九)在考古調(diào)查、發(fā)掘工作中有重大發(fā)現(xiàn)的;
?。ㄊ┰趶氖挛奈锏陌踩Pl(wèi)、查緝走私和打擊非法經(jīng)營(yíng)文物工作中有顯著成績(jī)的。
第四十三條 有下列行為之一的,給予行政處罰:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上交國(guó)家的,由公安部門給予警告或者罰款,并追繳非法所得的文物。
?。ǘ┪唇?jīng)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)和工商行政管理部門登記私自經(jīng)營(yíng)文物購銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門給予警告或者罰款,并可沒收其非法所得或追繳非法經(jīng)營(yíng)的文物。
?。ㄈ┪蹞p、刻劃文物和私自拓印石刻的,由文化(文物)行政管理部門給予警告或者罰款,并責(zé)令其賠償損失。
(四)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、放射性和有毒等危險(xiǎn)品;擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)開山采石、毀林開荒、取土燒窯、射擊狩獵、砍伐古樹、排放廢水、廢氣、廢渣等危害文物安全的,由文化(文物)行政管理部門給予警告、罰款,并令其賠償損失。
(五)擅自移動(dòng)、拆除、破壞文物保護(hù)標(biāo)志或保護(hù)范圍界樁的,由文化(文物)行政管理部門給予警告,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以罰款。
?。┻M(jìn)行基本建設(shè)的單位或個(gè)人違反文物調(diào)查和文物勘探的規(guī)定,造成文物破壞的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令其停工,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。
?。ㄆ撸┪唇?jīng)批準(zhǔn),在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)興建工程,破壞文物的環(huán)境風(fēng)貌和影響文物安全的,由文化(文物)行政管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令其停工,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。
(八)占用古建筑的單位或個(gè)人,擅自進(jìn)行修繕工程,改變文物的原狀,或擅自拆除、改建、遷移文物建筑的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處以罰款。
?。ň牛┪唇?jīng)批準(zhǔn)私自組建的文物鉆探隊(duì)、考古發(fā)掘隊(duì),由文化(文物)行政管理部門予以取締,沒收其非法所得,并可處以罰款,追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
(十)違反關(guān)于復(fù)制文物規(guī)定的,由文化(文物)行政管理部門沒收其復(fù)制品,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。
?。ㄊ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或把文物作為拍攝電影、電視道具的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令停拍,沒收非法攝制的文物資料,并可處以罰款;造成文物損害的,責(zé)令其賠償。
?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)或非開放的文物單位的,由文物(文物)行政管理部門沒收非法所得的文物資料,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。
(十三)在文物保護(hù)單位、博物館、考古發(fā)掘工地尋釁鬧事,妨礙文物工作人員正常工作和危害文物安全的,視其情節(jié),由文化(文物)行政管理部門警告、罰款,違反治安管理?xiàng)l例的,由公安部門依法處理。
(十四)國(guó)家工作人員因失職造成文物一定損失的,由所在單位或上級(jí)給予行政處分。
第四十四條 有下列行為之一的,以盜竊罪論處:
?。ㄒ唬┍I竊館藏或私人收藏文物的;
?。ǘ┍I掘古墓葬、古文化遺址的;
?。ㄈ┖鍝尰蛘咚椒帧⑺搅舫鐾廖奈?,情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十五條 有下列行為之一的,以破壞珍貴文物、名勝古跡罪論處:
?。ㄒ唬┰谶M(jìn)行基本建設(shè)或者生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)珍貴文物,不聽文物主管部門或者其它部門的勸阻,以致破壞珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ǘ┢茐恼滟F文物、名勝古跡,情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十六條 非法經(jīng)營(yíng)(含收購、販運(yùn)、轉(zhuǎn)手倒賣)文物,情節(jié)嚴(yán)重的,以投機(jī)倒把罪論處。
第四十七條 有下列行為之一的,以盜運(yùn)珍貴文物出口罪論處:
?。ㄒ唬┨颖芎jP(guān)監(jiān)督、運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍貴文物出口的;
?。ǘ┮宰咚匠隹跒槟康亩召徴滟F文物的;
(三)明知他人走私珍貴文物出口,而向其出賣珍貴文物的,或者為其介紹收購珍貴文物的,或者為其偷運(yùn)、偷帶、偷寄珍貴文物的,或者為其提供中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的;
?。ㄋ模⒄滟F文物私自賣給外國(guó)人或者境外居民的。
第四十八條 走私不屬于珍貴文物的一般文物出口,以走私罪論處。
第四十九條 國(guó)家工作人員玩忽職守,致使文物被盜、被毀、流失、造成重大損失的,以玩忽職守罪論處。
第五十條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利或者內(nèi)外勾結(jié)犯上述各條之罪的,或者貪污、受賄文物構(gòu)成犯罪的,依法從重處罰。
第十章 附 則
第五十一條 本辦法自公布之日起施行,我省其它有關(guān)文物保護(hù)管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五十二條 本辦法的修改權(quán)歸省人大常委會(huì),執(zhí)行中的具體問題,由省文物管理部門解釋。
附:關(guān)于修改《河南?。嘉奈锉Wo(hù)法>實(shí)施辦法(試行)》的決定
(1988年12月22日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)
河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策精神,結(jié)合我省幾年來貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),決定對(duì)《河南?。嘉奈锉Wo(hù)法>實(shí)施辦法》作如下修改和補(bǔ)充:
一、第二條第一項(xiàng)增加“磚刻、木刻”。
第六項(xiàng)改為第二款,修改為:“具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石和古樹名木同文物一樣受國(guó)家保護(hù)?!?/P>
二、第五條修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù)?!?/P>
三、第七條改為第六條,修改為:“各級(jí)文化(文物)行政管理部門主管本行政區(qū)域的文物保護(hù)、管理工作,監(jiān)督各項(xiàng)文物法規(guī)的執(zhí)行。
“文物重點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職內(nèi)保人員,負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作?!?/P>
四、第六條改為第七條,修改為:“縣以上人民政府應(yīng)設(shè)立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家、社會(huì)知名人士組成的‘文物保護(hù)管理委員會(huì)’,負(fù)責(zé)處理文物保護(hù)管理工作中的重大問題?!?/P>
五、第九條增加一款,作為第四款:“凡有文物保護(hù)單位的參觀、游覽場(chǎng)所(歸宗教部門管理的文物單位除外),其門票收入總額的百分之二十交當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T,用于文物的保護(hù)管理和維修?!?/P>
六、第十三條修改為:“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程,如有特殊需要,必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程,必須經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化(文物)行政管理部門同意。
“在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建新建筑或構(gòu)筑物時(shí),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌,其設(shè)計(jì)方案需根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)上一級(jí)文化(文物)行政管理部門同意后,報(bào)上一級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)禁止存放易燃、易爆、放射性、毒害、腐蝕性等危害文物安全的物品。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止開山、采石、毀林、開荒、取土、射擊、狩獵、砍伐古樹名木、排放廢水、廢氣、廢渣等危害文物安全的活動(dòng)。
“對(duì)文物安全有影響的地帶禁止爆破。在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行地下采礦或其它施工時(shí),必須采取有效措施確保文物安全。”
七、第十五條修改為:“凡建設(shè)工程涉及文物保護(hù)單位和其它文物古跡的,建設(shè)單位在進(jìn)行選址和工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)會(huì)同省或者市(地)、縣(市)文化(文物)行政管理部門確定保護(hù)措施,列入設(shè)計(jì)任務(wù)書。否則,土地管理部門不得批準(zhǔn)征地,銀行不得撥款或者貸款,建設(shè)管理部門不得批準(zhǔn)施工。強(qiáng)行修建的建筑物或構(gòu)筑物必須無條件拆除,其經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位自負(fù)。
“因建設(shè)工程特別需要而必須拆遷或拆除文物保護(hù)單位的,應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。其他文物古跡的拆除須經(jīng)市(地)文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。拆除、遷建所需費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃和勞動(dòng)計(jì)劃?!?/P>
八、第十七條第一款中關(guān)于“不得損毀、改建、添建或拆除”的規(guī)定,修改為:“不得損毀、改建、添建、拆除、出租或轉(zhuǎn)讓?!?/P>
九、增加一條作為第十八條:“文化(文物)部門管理的寺觀等文物單位,禁止進(jìn)行宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。
“經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)由文化(文物)行政管理部門交宗教部門管理使用的古建筑及其一切附屬文物,宗教部門負(fù)責(zé)文物的安全、保護(hù)和維修;文化(文物)行政管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)?!?/P>
十、第十八條改為第十九條,修改為:“歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃要以保護(hù)文物為重點(diǎn)。各項(xiàng)建設(shè)要同保護(hù)歷史文化名城的文物和風(fēng)貌結(jié)合進(jìn)行。城市建設(shè)規(guī)劃由省文化(文物)行政管理部門與建設(shè)環(huán)保部門共同擬定,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。嚴(yán)禁亂拆、亂建、亂挖、亂改、亂占。‘三廢’污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)和其它危害文物的單位,應(yīng)限期治理或搬遷。”
十一、第二十二條改為第二十三條,第一款修改為三款,作為第一款、第二款、第三款:“在進(jìn)行大中型基本建設(shè)時(shí),建設(shè)單位必須事先會(huì)同當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T,對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)(包括起土區(qū))進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作,確認(rèn)無文物埋藏,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門方可發(fā)給施工許可證?!?/P>
“在進(jìn)行其它基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)時(shí),工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的,也要進(jìn)行文物調(diào)查和勘探工作?!?/P>
“調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)由文化(文物)行政管理部門和建設(shè)單位共同商定處理辦法。遇有重要發(fā)現(xiàn),由省文化(文物)行政管理部門及時(shí)報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門處理?!?/P>
“文物鉆探由省、市(地)文化(文物)行政管理部門統(tǒng)一管理。文物鉆探單位領(lǐng)隊(duì)的資格,須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門審核批準(zhǔn),并頒發(fā)證書。未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事文物鉆探?!?/P>
十二、第二十四條改為第二十五條,修改為:“凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,所需一切費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位或生產(chǎn)單位承擔(dān)?!?/P>
十三、第二十五條改為第二十六條,第一款修改為:“全民所有的博物館、紀(jì)念館、文化館、圖書館和其他單位收藏的文物,必須向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T登記,珍貴文物應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T備案?!?/P>
十四、第二十六條改為第二十七條,修改為:“各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民所有制的文物收藏單位文物庫房的建設(shè),配置安全保護(hù)設(shè)施。
“文物收藏單位應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,對(duì)收藏的文物必須逐件登帳,區(qū)分等級(jí),設(shè)置藏品檔案,帳、物應(yīng)分別指定人員保管,作好防火、防盜、防毀壞、防丟失等工作。一、二級(jí)文物藏品,經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的文物藏品和保密性文物藏品,應(yīng)采取特別措施重點(diǎn)保管。”
十五、第二十七條改為第二十八條,修改為:“全民所有的博物館、圖書館、文化館和其它單位的文物藏品禁止出賣、贈(zèng)送。文物藏品的調(diào)撥、交換和出省展覽,必須報(bào)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。一級(jí)文物藏品的調(diào)撥、交換,須經(jīng)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得調(diào)取文物?!?/P>
十六、第二十八條改為第二十九條,修改為:“凡不具備收藏一、二級(jí)文物藏品條件的單位,應(yīng)將一、二級(jí)文物藏品送交省文化(文物)行政管理部門指定的單位代管,一級(jí)文物藏品須報(bào)國(guó)家文化(文物)行政管理部門備案?!?/P>
十七、第三十一條改為第三十二條,第三款修改為:“一級(jí)品文物的復(fù)制,應(yīng)經(jīng)國(guó)家文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn);二、三級(jí)品文物的復(fù)制,須經(jīng)省文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)?!?/P>
十八、第三十二條改為第三十三條,第三款增加“未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入非開放的文物單位和考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)?!?/P>
十九、第三十四條改為第三十五條,增加一款,作為第二款:“嚴(yán)禁把文物作為拍攝電影、電視的道具?!?/P>
二十、第三十五條改為第三十六條,刪去第二款:“文物市場(chǎng)應(yīng)由文化(文物)行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T統(tǒng)一管理?!?/P>
二十一、第三十七條改為第三十八條,修改為:“私人收藏的文物,應(yīng)妥善保管,并向當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T登記備案,嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人?!?/P>
二十二、第三十八條改為第三十九條,第一款關(guān)于“除供銀行研究所必需的歷史貨幣由銀行留用外,其余的移交給文化行政管理部門處理。移交的文物須合理作價(jià)”的規(guī)定,修改為:“移交給文化(文物)行政管理部門處理,移交的文物按有關(guān)規(guī)定合理作價(jià)?!?/P>
第二款修改為:“公安、工商、海關(guān)部門依法沒收和查獲的文物,未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘出土的文物,均應(yīng)無償移交給省文化(文物)行政管理部門指定的單位接收和保管,并提供有關(guān)資料?!?/P>
二十三、第四十一條改為第四十二條,增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“在考古調(diào)查、發(fā)掘工作中有重大發(fā)現(xiàn)的;”
第九項(xiàng)改為第十項(xiàng),修改為:“在從事文物的安全保衛(wèi)、查緝走私和打擊非法經(jīng)營(yíng)文物工作中有顯著成績(jī)的?!?/P>
二十四、第四十二條改為第四十三條,第三項(xiàng)關(guān)于“由公安部門給予警告或者罰款”的規(guī)定,修改為:“由文化(文物)行政管理部門給予警告或者罰款?!?/P>
第四項(xiàng)修改為:“擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、放射性和有毒等危險(xiǎn)品;擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)開山、采石、毀林、開荒、取土、射擊、狩獵、砍伐古樹、排放廢水、廢氣、廢渣等危害文物安全的,由文化(文物)行政管理部門給予警告、罰款,并令其賠償損失。”
第五項(xiàng)修改為:“擅自移動(dòng)、拆除、破壞文物保護(hù)標(biāo)志或保護(hù)范圍界樁的,由文化(文物)行政管理部門給予警告,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以罰款?!?/P>
增加八項(xiàng),作為第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng):
1、“(六)進(jìn)行基本建設(shè)的單位或個(gè)人違反文物調(diào)查和文物勘探的規(guī)定,造成文物破壞的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令其停工,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。”
2、“(七)未經(jīng)批準(zhǔn),在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)興建工程,破壞文物的環(huán)境風(fēng)貌和影響文物安全的,由文化(文物)行政管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令其停工,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分?!?/P>
3、“(八)占用古建筑的單位或個(gè)人,擅自進(jìn)行修繕工程,改變文物的原狀,或擅自拆除、改建、遷移文物建筑的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處以罰款?!?/P>
4、“(九)未經(jīng)批準(zhǔn)私自組建的文物鉆探隊(duì)、考古發(fā)掘隊(duì),由文化(文物)行政管理部門予以取締,沒收其非法所得,并可處以罰款,追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任?!?/P>
5、“(十)違反關(guān)于復(fù)制文物規(guī)定的,由文化(文物)行政管理部門沒收其復(fù)制品,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。”
6、“(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或把文物作為拍攝電影、電視道具的,由文化(文物)行政管理部門責(zé)令停拍,沒收非法攝制的文物資料,并可處以罰款;造成文物損害的,責(zé)令其賠償?!?/P>
7、“(十二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自帶領(lǐng)外國(guó)人進(jìn)入考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)或非開放的文物單位的,由文化(文物)行政管理部門沒收非法所得的文物資料,并可處以罰款,主要責(zé)任人員由其主管部門或上級(jí)給予行政處分。”
8、“(十三)在文物保護(hù)單位、博物館、考古發(fā)掘工地尋釁鬧事,妨礙文物工作人員正常工作和危害文物安全的,視其情節(jié),由文化(文物)行政部門警告、罰款,違反治安管理?xiàng)l例的,由公安部門依法處理。”
第六項(xiàng)改為第十四項(xiàng),修改為:“國(guó)家工作人員因失職造成文物一定損失的,由所在單位或上級(jí)給予行政處分?!?/P>
二十五、第四十三條改為第四十四條,修改為:“有下列行為之一的,以盜竊罪論處:”
(一)盜竊館藏或私人收藏文物的:
?。ǘ┍I掘古墓葬、古文化遺址的;
?。ㄈ┖鍝尰蛘咚椒?、私留出土文物,情節(jié)嚴(yán)重的。
二十六、增加第四十五條:“有下列行為之一的,以破壞珍貴文物、名勝古跡罪論處:”
(一)在進(jìn)行基本建設(shè)或者生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)珍貴文物,不聽文物主管部門或者其他部門的勸阻,以致破壞珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的:“(二)破壞珍貴文物、名勝古跡,情節(jié)嚴(yán)重的?!?/P>
二十七、增加第四十六條:“非法經(jīng)營(yíng)(含收購、販運(yùn)、轉(zhuǎn)手倒賣)文物,情節(jié)嚴(yán)重的,以投機(jī)倒把罪論處?!?/P>
二十八、增加第四十七條:“有下列行為之一的,以盜運(yùn)珍貴文物出口罪論處:”
(一)逃避海關(guān)監(jiān)督,運(yùn)輸、攜帶、郵寄珍貴文物出口的:
?。ǘ┮宰咚匠隹跒槟康亩召徴滟F文物的;
?。ㄈ┟髦俗咚秸滟F文物出口,而向其出賣珍貴文物的,或者為其介紹收購珍貴文物的,或者為其偷運(yùn)、偷帶、偷寄珍貴文物的,或者為其提供中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的:
“(四)將珍貴文物私自賣給外國(guó)人或者境外居民的?!?/P>
二十九、增加第四十八條:“走私一般文物出口的,以走私罪論處。”
三十、增加第四十九條:“國(guó)家工作人員玩忽職守,致使文物被盜、被毀、流失,造成重大損失的,以玩忽職守罪論處?!?/P>
三十一、增加第五十條:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利或者內(nèi)外勾結(jié)犯上述各條之罪的,或者貪污、受賄文物構(gòu)成犯罪的,依法從重處罰?!?/P>
三十二、第四十五條改為第五十一條,修改為:“本辦法自公布之日起施行。我省其他有關(guān)文物保護(hù)管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)?!?/P>
三十三、第四十六條改為第五十二條,修改為:“本辦法的修改權(quán)歸省人大常委會(huì),執(zhí)行中的具體問題,由省文物管理部門解釋?!?/P>
此外,對(duì)部分條文中的個(gè)別文字也作了必要的修正。
本決定自公布之日起施行。
《河南省<文物保護(hù)法>實(shí)施辦法(試行)》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,去掉“試行”,重新公布。
1988年12月22日
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 試題 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 試題 查分