第一條 為了加強統(tǒng)計法規(guī)監(jiān)督檢查工作，保障國家統(tǒng)計法規(guī)的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》），《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》（以下簡稱《實施細則》），結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱統(tǒng)計法規(guī)監(jiān)督檢查，是指各級統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)或統(tǒng)計檢查人員對有關(guān)單位和個人貫徹實施國家統(tǒng)計法規(guī)情況的監(jiān)督檢查以及依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。

　　第三條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)個體工商戶、私營企業(yè)和各種聯(lián)合經(jīng)濟組織、基層群眾性自治組織以及外資、中外合資和中外合作經(jīng)營企業(yè)事業(yè)單位。

　　第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)計部門負責(zé)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施，應(yīng)健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)，配備相應(yīng)人員，依法行使統(tǒng)計法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)和查處統(tǒng)計違法行為。

　　縣以上人民政府各部門可根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)或者專（兼）職統(tǒng)計檢查員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)計檢查工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)設(shè)專（兼）職統(tǒng)計檢查員，負責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計法規(guī)的實施。

　　第五條 各級統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒液褪∮嘘P(guān)統(tǒng)計管理方面的政策、法律、法規(guī)及本規(guī)定；

　?。ǘ┍O(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為；

　　（三）對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或向有關(guān)單位、部門提出處罰意見；

　　（四）收集或發(fā)布統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作信息，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，為有關(guān)部門和單位提供統(tǒng)計法規(guī)咨詢服務(wù)；

　?。ㄎ澹Ψ媳疽?guī)定第十九條規(guī)定的單位和個人，提出表揚或獎勵的建議；（六）完成上級統(tǒng)計部門下達的統(tǒng)計檢查和案件查處任務(wù)。

　　第六條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)由政治素質(zhì)好、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。統(tǒng)計檢查員由所在單位提名，并按下列規(guī)定報批：

　?。ㄒ唬┦≌鞑块T和市、地統(tǒng)計局配備統(tǒng)計檢查員，報省統(tǒng)計局審查批準(zhǔn)；

　?。ǘ┦≥犑姓⒌貐^(qū)行政公署各部門和縣級統(tǒng)計局配備統(tǒng)計檢查員，報市、地統(tǒng)計局審查批準(zhǔn)；

　?。ㄈ┛h級政府各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處配備統(tǒng)計檢查員，報縣級統(tǒng)計局審查批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計檢查員，由省統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)給《中華人民共和國統(tǒng)計檢查證》（以下簡稱《統(tǒng)計檢查證》），方可從事統(tǒng)計檢查工作。

　　第七條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)，在執(zhí)行任務(wù)時必須出示《統(tǒng)計檢查證》，有關(guān)單位和個人必須接受檢查。

　　第八條 具有《統(tǒng)計法》第二十五條和《實施細則》第三十一條所列行為之一的，均屬于統(tǒng)計違法案件的范圍。案件來源包括：

　?。ㄒ唬z查統(tǒng)計法規(guī)貫徹執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的；

　?。ǘ┎块T、單位和個人揭發(fā)、檢舉的；

　?。ㄈ┥霞墮C關(guān)交辦的；

　?。ㄋ模┮髲?fù)議或復(fù)查的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)查處的。

　　第九條 查處統(tǒng)計違法案件，按照下列分工辦理：

　?。ㄒ唬┛h以上所屬企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計違法案件，由其主管部門會同同級統(tǒng)計部門查處；

　?。ǘ┛h以下所屬企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的統(tǒng)計違法案件，由所在地縣級統(tǒng)計部門會同主管部門查處；

　　（三）外資、中外合資和中外合作經(jīng)營企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計違法案件，由所在市、縣統(tǒng)計部門會同其主管部門查處；（四）國家機關(guān)、社會團體、基層群眾性組織的統(tǒng)計違法案件，由同級統(tǒng)計部門會同其上級主管部門查處；（五）各級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計違法案件，由上一級統(tǒng)計部門查處；（六）在全省范圍內(nèi)有重大影響的統(tǒng)計違法案件，由省統(tǒng)計局會同省監(jiān)察廳及其有關(guān)部門查處。

　　第十條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。

　　各級統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)和主管部門對受理的統(tǒng)計違法案件應(yīng)及時進行審查。違法事實情節(jié)較重，須追究法律責(zé)任者，應(yīng)予立案；沒有違法事實或者違法事實尚不夠追究法律責(zé)任的，不予立案，但應(yīng)向檢舉揭發(fā)單位或個人說明情況和理由。

　　對決定立案的統(tǒng)計違法案件，受理部門應(yīng)立即組織調(diào)查。必要時可與有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)查組，共同進行調(diào)查。調(diào)查人員不得少于兩人。

　　經(jīng)過調(diào)查取證，事實清楚，證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法案件，應(yīng)依照《統(tǒng)計法》、《實施細則》和本規(guī)定進行處理。

　　對結(jié)案的統(tǒng)計違法案件，查處部門應(yīng)作出結(jié)案報告，并報上一級統(tǒng)計部門備案。

　　第十一條 縣以上統(tǒng)計部門應(yīng)建立舉報制度，受理揭發(fā)、檢舉的各種統(tǒng)計違法案件。

　　統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)查處重大違法案件時，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾徒y(tǒng)計主管部門，監(jiān)察、公安、銀行、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)密切配合，積極協(xié)助。

　　第十二條 統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)對違反統(tǒng)計法規(guī)的單位和個人提出處理意見，應(yīng)向有關(guān)部門和單位發(fā)出《統(tǒng)計違法處理意見通知書》。

　　有關(guān)部門和單位接到《統(tǒng)計違法處理意見通知書》后，應(yīng)按通知書提出的意見處理，并將處理結(jié)果回執(zhí)退回；如對處理意見有異議，應(yīng)于接到通知書之日起三十日內(nèi)向通知書發(fā)出機關(guān)提出書面意見。三十日內(nèi)既不退回處理結(jié)果，又不向通知書發(fā)出機關(guān)提出書面意見的，查處機關(guān)有權(quán)詢問情況和建議上級機關(guān)督促執(zhí)行。

　　第十三條 具備下列條件之一的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪y(tǒng)計部門給予表彰或獎勵：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和本規(guī)定，在保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性方面成績顯著的；

　?。ǘ├媒y(tǒng)計資料，為改革和發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟服務(wù)，社會效益和經(jīng)濟效益顯著的；

　　（三）行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，完成統(tǒng)計工作任務(wù)成績突出的；

　?。ㄋ模┮婪ㄞk事、敢于同破壞統(tǒng)計工作的行為作斗爭，事跡突出的。

　　第十四條 違反《統(tǒng)計法》、《實施細則》和本規(guī)定的單位和個人，情節(jié)較重，但尚未構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門或會同有關(guān)部門，按下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┨搱蟆⒉m報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統(tǒng)計資料的，對單位處一百元以上五千元以下罰款；對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人，給予行政處分，可以并處三十元以上二百元以下罰款。

　?。ǘ┪唇?jīng)統(tǒng)計部門批準(zhǔn)，擅自制發(fā)統(tǒng)計報表和公布統(tǒng)計數(shù)字的，對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人，給予行政處分，可以并處二十元以上一百元以下罰款。

　?。ㄈ╇[瞞違犯統(tǒng)計法規(guī)的真實真象，阻撓、抗拒統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員進行監(jiān)督檢查的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者給予行政處分。

　?。ㄋ模σ婪ㄐ惺孤殭?quán)的統(tǒng)計檢查人員或?qū)εe報統(tǒng)計違法行為的人員進行打擊報復(fù)的，給予行政處分。

　　（五）城鄉(xiāng)個體工商戶或私營企業(yè)違犯本條第（一）、（四）項規(guī)定的，處一百元以上三百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級統(tǒng)計部門提出處理意見，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T給予暫停營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

　　有關(guān)單位和個人弄虛作假，騙取獎金和榮譽稱號的，由授予機關(guān)追回獎金、撤銷其榮譽稱號，對弄虛作假的單位和個人，按上述有關(guān)處罰規(guī)定從重處罰。

　　第十五條 對違反本規(guī)定給予行政處分的，由縣以上統(tǒng)計部門提出處分意見，由有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限或法定程序決定執(zhí)行；給予經(jīng)濟處罰的，由縣以上統(tǒng)計部門決定執(zhí)行；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議，接到申請復(fù)議的行政機關(guān)應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決。不服上一級行政機關(guān)裁決的，可以在接到裁決通知書后十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請復(fù)議又不履行處罰決定的，處罰機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人對暫停營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰不服的，可以按照《統(tǒng)計法》第二十五條的規(guī)定，在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第十七條 罰款必須在收到罰款通知書之日起二十日內(nèi)繳納。罰款收入由統(tǒng)計部門全額上交同級財政。

　　罰款憑證一律使用省財政廳統(tǒng)一印發(fā)的《罰沒收入憑證》。

　　對行政、事業(yè)單位的罰款應(yīng)在預(yù)算外資金或包干經(jīng)費中支付；對企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付；對個人的罰款不得由單位支付。

　　第十八條 統(tǒng)計監(jiān)督檢查機構(gòu)和人員，必須忠于職守，依法辦事，堅持原則，不徇私情，并對檢查結(jié)果負責(zé)。對濫用職權(quán)、營私舞弊、玩忽職守或侵犯國家、集體和個人合法權(quán)益的，由所在單位或主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省統(tǒng)計局負責(zé)解釋。

　　1989年9月27日