荊政辦發(fā)[2005]42號
頒布時間:2005-07-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖北省荊州市人民政府辦公室
各縣、市、區(qū)人民政府,荊州開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:為繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕60號)精神,現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)專項整治工作和落實整治責任制通知如下:
一、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治
?。ㄒ唬┩怀鲎ズ眠`法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓和關(guān)閉。對下列生產(chǎn)經(jīng)營單位一律責令停產(chǎn)整頓:1、生產(chǎn)工藝和設備、儲存方式和設備不符合國家規(guī)定標準的;2、壓力容器未安期檢測檢驗或者經(jīng)檢測檢驗不合格的;3、企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;4、經(jīng)安全評估,確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的;5、存在重大安全隱患的。對下列兩類危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律關(guān)閉:1、凡未經(jīng)批準,非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等活動的;2、經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的。
?。ǘ┒酱儆嘘P(guān)企業(yè)依法做好危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存裝置和經(jīng)營單位安全評價、評估工作,做好生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證發(fā)放和管理工作,通過嚴格審批條件,規(guī)范經(jīng)營秩序。
?。ㄈ┘訌娢kU化學品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴格危險化學品運輸監(jiān)管,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸?shù)男袨?。?/p>
?。ㄋ模┦褂梦kU化學品從事生產(chǎn)的單位,必須建立健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度,其生產(chǎn)條件必須符合規(guī)定的要求,并取得《荊州市危險化學品使用許可證》。
二、煤礦和非煤礦山安全專項整治
切實做好煤礦的礦井通風和瓦斯防治、礦塵防治、礦井火災防治工作,堅持常抓不懈,鞏固整改驗收成果。要針對非煤礦山企業(yè)存在的突出問題,集中抓好事故頻發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件采石場的安全整治工作,尤其要加強各類私營、個體小礦山和小采石場的整治工作力度。嚴格《采礦許可證》、《民用爆炸器材使用證》和《營業(yè)執(zhí)照》的發(fā)放管理,對證照不全的非法采礦點,要依法予以取締。要按照國家安監(jiān)總局《評估標準》做好安全評估工作,實行分類指導。要對已通過整治驗收的礦山實施動態(tài)管理,督促其建立持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制,落實隱患整改和災害防治措施,增強防災抗災能力。要認真抓好煤礦和非煤礦山的安全評價與許可證的發(fā)放工作。
三、道路和水上交通安全整治
(一)要切實加強客運源頭安全管理。加強對司乘人員的教育和管理,嚴禁超速行車和疲勞駕駛,嚴禁汽車客運站超載發(fā)車。嚴把車輛技術(shù)關(guān),加強對參運車輛的回場檢查和發(fā)車檢驗,保證每一輛營運車輛在營運中處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
?。ǘ娀煌ò踩O(jiān)管,加強路面巡查監(jiān)控,嚴厲打擊嚴重超載、高速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為。各級農(nóng)機管理部門和縣鄉(xiāng)兩級政府要切實加強農(nóng)用車輛的安全監(jiān)管,嚴禁農(nóng)用車載客。
?。ㄈ┮酱龠\輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓,有效查處隱患,落實各項安全生產(chǎn)防范措施。要協(xié)調(diào)公安、交通部門加強對陡坡、急彎、交叉路口等險要路段和事故多發(fā)點段的治理,消除事故隱患。
(四)進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任,以客運船、客渡船、高速客船、旅游船只和危險化學品運輸船為重點,強化水上安全監(jiān)管。
四、公眾聚集場所消防安全整治
(一)對人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被封閉的,必須當場改正。
?。ǘ闭彰髟O置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開后方向錯誤的,以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。
?。ㄈυ谌藛T密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。
五、落實整治責任制
二○○五年七月二十二日