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貴陽市城區(qū)河道管理暫行辦法

筑辦發(fā)[1988]93號

頒布時間:1988-10-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省貴陽市人民政府辦公廳

  (1988年10月12日貴陽市人民政府批準)

  第一章 總 則

  第一條 為了保持河道暢通,設(shè)施完好,防止水質(zhì)污染,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)規(guī)定和貴陽市城市總體規(guī)劃的要求,結(jié)合我市情況,制定本辦法。

  第二條 市政公用事業(yè)管理部門是市政府統(tǒng)一管理城區(qū)河道的職能部門,其所屬市河道管理處負責(zé)城區(qū)南明河、小車河、市西河、貫城河的管理養(yǎng)護和綜合開發(fā);市政府的其他有關(guān)部門,各區(qū)、鄉(xiāng)政府,街道辦事處,居、村民委員會應(yīng)積極配合管理好上述河道。河道管理人員必須按照國家法律、法規(guī),加強河道管理,他們的工作應(yīng)受到社會的尊重和支持。

  第三條 全市人民都有享受河流水質(zhì)潔凈,河道兩岸環(huán)境整潔的權(quán)利,也有保護河道不受污染、設(shè)施完好和防汛疏竣的義務(wù)。

  第二章 河道管理

  第四條 貴陽市城區(qū)河道保護、管理的范圍是:

  1、南明河河床及兩岸各二十五米以內(nèi);

  2、小車河河床及兩岸各七米以內(nèi);

  3、市西河河床及兩岸各七米以內(nèi);

  4、貫城河河床及兩岸各五米以內(nèi);

  凡河道保護范圍內(nèi)的護河堡坎、堤壩、欄桿、踏步、截流溝及護堤護岸的花草樹木等河道設(shè)施,由市河道管理處直接管理;保護范圍內(nèi)的其他市政設(shè)施(廁所、路燈等)和交通安全、攤販經(jīng)營、占路掘道、建筑施工等,由各業(yè)務(wù)主管部門分別管理。其中,涉及河道的,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同河道管理處協(xié)調(diào)管理。

  第五條 為保證河道暢通,水質(zhì)清潔,設(shè)施完好,一切單位和個人,須遵守下列規(guī)定:

  1、禁止侵占、損壞、改變河道,禁止設(shè)置阻水物、私自設(shè)泵抽水和在河道保護范圍內(nèi)種植、鏟除草皮。

  2、禁止在河道堤岸從事建房、放牧、開渠、打井、鉆探、爆破、采石、取土、挖塘、葬墳、堆占、砍伐林木、開采地下資源以及開展集市貿(mào)易等危害堤岸安全的活動。但在堤岸以外,河道保護范圍以內(nèi)從事上述活動,須經(jīng)市河道管理處同意,并經(jīng)市政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準。

  3、禁止向河內(nèi)傾倒垃圾、泥土、廢渣、糞便及其它雜物。

  4、禁止擅自向河道排放污水或帶有懸浮物及淤積物的廢水。

  5、禁止在河內(nèi)漂洗有毒有害物品和使用電具、炸藥、有毒藥物捕魚。

  6、禁止損壞、占用、挪動、盜竊河道設(shè)施。

  7、禁止在橋上堆放雜物和擺攤設(shè)點,嚴禁在橋下住人和設(shè)置障礙物。

  8、任何單位和個人,損壞河道和河道保護范圍內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)負責(zé)賠償和修復(fù)。

  第六條 凡需向河道排污的單位,不論有無截流溝,均應(yīng)事先向市河道管理處申請辦理排污手續(xù),按章向有關(guān)部門繳納接管費、排水設(shè)施有償使用費。凡超標排放有毒害或有異臭的污水,應(yīng)先取得環(huán)保部門的排放許可證,再向河道管理部門申請辦理排污手續(xù)。

  第七條 因生產(chǎn)建設(shè)和其它原因,須在河道保護范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆占、圈占、挖掘、建筑,應(yīng)按下列規(guī)定辦理:

  1、凡進行經(jīng)營活動的單位和個人,須經(jīng)市河道管理處同意,再由工商行政管理部門審發(fā)執(zhí)照,并執(zhí)行河道管理有關(guān)規(guī)定。

  2、凡在河道保護范圍內(nèi)進行占、掘的單位,在未施工前,須提出申請(占掘時間、地點、面積、用途,繪制平面圖等),經(jīng)市河道管理處審查同意。其中,凡屬河道管理處直接養(yǎng)護的地段,由河道管理處批準、收費、發(fā)證;占掘道路,由公安部門批準、發(fā)證,市政管理部門收費,其余地段由河道管理處會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門辦理。修建、埋設(shè)、架設(shè)各類管線和其他設(shè)施以及建房,還須經(jīng)城市規(guī)劃部門批準,取得建筑許可證。

  3、在占、掘期間,施工單位應(yīng)做到文明施工,嚴禁污染河水,淤塞截流溝。占掘后的恢復(fù)和驗收,按照誰收費誰修復(fù)誰驗收的原則辦理,質(zhì)量不合格者一律返工。

  4、在批準占、掘期內(nèi),批準單位因特殊情況需停止占掘時,占掘單位應(yīng)服從需要,在規(guī)定日期內(nèi)停止占掘,按期拆除并退還其全部或部分占掘費。

  第三章 罰則

  第八條 違反本辦法第五條1、2、3、4、7、8項及第六、七條的,除由業(yè)務(wù)部門責(zé)令其糾正,采取補救措施,對有關(guān)責(zé)任者,建議其所在單位或上級主管機關(guān)視其情節(jié)給予批評教育、行政處分外,還可沒收堆放物品、工具,或處以200元以下罰款;情節(jié)嚴重的按200元加收二至五倍罰款。

  第九條 違反本辦法第五條5、6、項及阻撓河道管理人員執(zhí)行任務(wù),辱罵、圍攻、毆打執(zhí)勤人員的,除按第八條規(guī)定處理外,應(yīng)當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十條 河道管理范圍內(nèi)違章修建的建筑物、構(gòu)筑物,按照市政府1987年4月《關(guān)于限期清理拆除違章建筑的通告》辦理。

  第十一條 凡因違章受到罰款的單位和個人,由作出處罰決定的部門書面通知限期繳納;拒不繳納的,單位通知其上級主管部門,個人通知其所在單位督促繳納,并加收罰款的20%。罰款收入上交市、區(qū)同級財政。

  第十二條 河道管理人員玩忽職守、以權(quán)謀私者,由其所在單位或其上級主管機關(guān)視其情節(jié),進行批評教育、經(jīng)濟制裁、行政處分,直到依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 違反本辦法的當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

  第四章 附 則

  第十四條 本辦法適用于在本市的單位和個人。

  第十五條 本辦法由貴陽市市政公用事業(yè)管理部門負責(zé)解釋。

  第十六條 本辦法自公布之日起施行,本市過去頒發(fā)的有關(guān)河道管理規(guī)定同時廢止。

  1988年10月12日

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