目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 婚前保健

　　第三章 孕產(chǎn)期保健

　　第四章 嬰兒保健

　　第五章 技術(shù)鑒定

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第七章 獎勵與處罰

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 母嬰保健工作實行以保健為中心，保健和臨床相結(jié)合，面向群體，面向基層和預(yù)防為主的方針。

　　全省逐步推行母嬰保健保償制度。

　　第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作，應(yīng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。

　　縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健專項資金，并逐步增加投入，促進母嬰保健事業(yè)發(fā)展。

　　第四條 各級衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，建立健全母嬰保健服務(wù)體系。按照分級管理、分類指導(dǎo)的原則，依法實施監(jiān)督管理。

　　各級財政、民政、計劃生育等有關(guān)部門按照各自的職責配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

　　第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，均應(yīng)遵守本條例。

　　第二章 婚前保健

　　第六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當開展婚前健康教育和婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。

　　經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)，方可為公民提供婚前醫(yī)學檢查保健服務(wù)。

　　第七條 從事婚前保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，認真負責地回答當事人的有關(guān)咨詢，并為當事人保守秘密。

　　第八條 男女雙方在結(jié)婚登記前，應(yīng)當?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學檢查。

　　接受婚前醫(yī)學檢查的當事人，應(yīng)當如實回答與婚前醫(yī)學檢查相關(guān)的詢問，配合醫(yī)務(wù)人員檢查，經(jīng)過婚前醫(yī)學檢查，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當提出醫(yī)學意見，并出具婚前醫(yī)學檢查證明。

　　第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，有下列情形之一的，應(yīng)當暫緩結(jié)婚：（一）患艾滋病、淋病、梅毒、麻風病以及國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定醫(yī)學上認為影響結(jié)婚和生育的其他指定傳染病在傳染期內(nèi)的；（二）精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。

　　第十條 經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對診斷患醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見；經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以結(jié)婚。但《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

　　嚴重遺傳性疾病的診斷認定，按照國務(wù)院和省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 指定開展婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)必須具備相應(yīng)的技術(shù)力量和設(shè)備，嚴格按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定開展婚前醫(yī)學檢查。對不能確診的，應(yīng)當轉(zhuǎn)到上一級婚前醫(yī)學檢查單位或者衛(wèi)生行政部門指定的?？漆t(yī)院進行檢查。

　　接受婚前醫(yī)學檢查的當事人，對檢查結(jié)果持有異議的，可以申請醫(yī)學鑒定，取得醫(yī)學鑒定證明。

　　第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)持婚前醫(yī)學檢查證明或者醫(yī)學鑒定證明。婚姻登記機關(guān)查驗后方可進行結(jié)婚登記。

　　第十三條 婚前醫(yī)學檢查的具體辦法由省衛(wèi)生行政部門制定，報省人民政府批準后施行。

　　婚前醫(yī)學檢查的收費標準，由省衛(wèi)生行政部門會同省物價部門制定。

　　對邊遠貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員應(yīng)當給予減免。減免辦法由當?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

　　第三章 孕產(chǎn)期保健

　　第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域，對育齡婦女提供母嬰保健指導(dǎo)，并對孕產(chǎn)婦提供醫(yī)療保健服務(wù)。

　　已婚育齡婦女領(lǐng)取生育證后，應(yīng)到指定的醫(yī)療保健機構(gòu)接受孕產(chǎn)期檢查和胎兒保健指導(dǎo)。

　　第十五條 對患有下列嚴重疾病的孕產(chǎn)婦，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當予以醫(yī)學指導(dǎo)：

　?。ㄒ唬┤焉锖喜乐氐男?、肝、肺、腎疾病，糖尿病，重度貧血等；

　?。ǘ┯绊憫言谢蚍置涞膰乐鼗?；

　　（三）嚴重精神性疾??；

　?。ㄋ模┲囟热焉锔哐獕壕C合癥、產(chǎn)前出血等；

　?。ㄎ澹┦〖壱陨闲l(wèi)生行政部門規(guī)定的其他疾病。

　　第十六條 經(jīng)孕期檢查，發(fā)現(xiàn)孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當進行產(chǎn)前診斷，并提出醫(yī)學指導(dǎo)意見：

　?。ㄒ唬┭蛩^多或過少的；

　　（二）胎兒發(fā)育異?；蛱嚎赡苡谢蔚?；

　　（三）孕早期接觸過有可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷物質(zhì)的；

　　（四）曾經(jīng)分娩過有先天性嚴重缺陷嬰兒的；

　　（五）有血友病家族史的；

　?。┦〖壱陨闲l(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。

　　經(jīng)產(chǎn)前診斷，需要對患有嚴重性連鎖隱性遺傳病的胎兒性別進行限制的，須經(jīng)市（地）以上母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會批準后方可進行性別鑒定。

　　第十八條 發(fā)現(xiàn)孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當終止妊娠：

　?。ㄒ唬┨河袊乐剡z傳性疾病的；

　　（二）胎兒有嚴重缺陷的；

　　（三）因患嚴重疾病或接觸有害物質(zhì)，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的；

　　（四）違反本條例第九條、第十條規(guī)定懷孕的。

　　第十九條 依照本條例規(guī)定接受終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的，享受免費服務(wù)。其費用從當?shù)厝嗣裾O(shè)立的母嬰保健專項資金中列支。

　　第二十條 生育過嚴重缺陷兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當?shù)街付ǖ目h以上醫(yī)療保健機構(gòu)接受醫(yī)學檢查，經(jīng)檢查或醫(yī)學鑒定認為不宜生育的，夫妻患病一方應(yīng)施行絕育手術(shù)。

　　第二十一條 孕婦應(yīng)當住院分娩。沒有條件住院分娩的，應(yīng)當由獲得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員證書》的接生員接生。

　　高危孕婦應(yīng)當?shù)接袟l件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。

　　第二十二條 醫(yī)療保健機構(gòu)對所接生的新生兒應(yīng)當出具《出生醫(yī)學證明》。在家庭接生的新生兒，應(yīng)按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定，辦理《出生醫(yī)學證明》。

　　公安機關(guān)在辦理戶籍登記時，應(yīng)當查驗新生兒《出生醫(yī)學證明》。

　　第二十三條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當加強對母嬰保健工作人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，并定期進行檢查和考核。

　　醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)操作常規(guī)，認真填寫各項記錄，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血及產(chǎn)科并發(fā)癥發(fā)生。

　　第二十四條 建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷報告制度。

　　接生單位和家庭接生員，對孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒缺陷情況應(yīng)如實向衛(wèi)生行政部門報告。

　　第四章 嬰兒保健

　　第二十五條 推行母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為產(chǎn)婦提供科學育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)。

　　第二十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當對新生兒進行保健登記、建卡，并按規(guī)定對嬰兒定期進行健康檢查和預(yù)防接種。

　　第二十七條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當開展新生兒疾病篩查和嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作。對高危、體弱嬰兒應(yīng)當重點監(jiān)護。

　　第二十八條 托兒所、幼兒園兒童的健康檢查和衛(wèi)生保健工作，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 技術(shù)鑒定

　　第二十九條 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會，其成員由同級衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府聘任。

　　母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會負責對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進行醫(yī)學技術(shù)鑒定。

　　第三十條 母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會實行省、市（地）、縣（市）三級鑒定制。省級母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

　　當事人對鑒定結(jié)論不服的，可在接到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。

　　第三十一條 當事人要求進行醫(yī)學技術(shù)鑒定的，應(yīng)向母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會提交書面申請和有關(guān)材料，并按規(guī)定交納鑒定費用。

　　母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會應(yīng)在接到鑒定申請之日起三十日內(nèi)作出醫(yī)學技術(shù)鑒定結(jié)論。

　　第三十二條 母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會進行醫(yī)學技術(shù)鑒定時，必須有五名以上相關(guān)專業(yè)鑒定委員會成員參加，與申請鑒定的當事人有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

　　醫(yī)學技術(shù)鑒定的具體程序和制度，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

　?。ㄒ唬┴撠煴拘姓^(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的組織規(guī)劃、技術(shù)管理和宣傳教育；

　　（二）考核、審批婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、接生、以及本條例所規(guī)定的結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和有關(guān)單位，頒發(fā)相應(yīng)的許可證書；

　?。ㄈ氖禄榍搬t(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員及家庭接生員進行培訓(xùn)、考核，頒發(fā)合格證書；

　?。ㄋ模ω瀼貓?zhí)行本條例情況進行監(jiān)督檢查；

　?。ㄎ澹┮勒毡緱l例的規(guī)定實施行政獎勵和處罰。

　　第三十四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員。負責母嬰保健工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

　　第三十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)依照本條例開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、接生以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標準，實行許可證制度。

　　開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的業(yè)務(wù)注冊，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批，開展婚前醫(yī)學檢查、接生、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的業(yè)務(wù)注冊，須經(jīng)市（地）衛(wèi)生行政部門審批，均應(yīng)領(lǐng)取《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》。

　　本條例規(guī)定使用的許可證、合格證、出生醫(yī)學證明和醫(yī)學鑒定證明，必須是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定的。

　　第三十六條 從事本條例規(guī)定的婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員，必須經(jīng)過衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)要求，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格，取得相應(yīng)的合格證書。

　　從事遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證，由省衛(wèi)生行政部門負責；從事婚前醫(yī)學檢查、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員的考核發(fā)證，由市（地）衛(wèi)生行政部門負責；家庭接生員的考核發(fā)證，由縣級衛(wèi)生行政部門負責。

　　第三十七條 縣以上婦幼保健機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。

　　第七章 獎勵與處罰

　　第三十八條 符合下列條件之一的，由縣級以上人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎勵：

　?。ㄒ唬┰谀笅氡＝〗M織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和技術(shù)監(jiān)測工作中做出顯著成績的單位和個人；

　?。ǘ┰谀笅氡＝】茖W研究方面取得重要成果的單位和個人；

　?。ㄈ┰谕茝V母嬰保健技術(shù)和普及母嬰保健知識中做出突出貢獻的單位和個人。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或者處以二千元至二萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可，擅自進行婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、接生或者醫(yī)學技術(shù)鑒定的；

　?。ǘ┪唇?jīng)衛(wèi)生行政部門許可，擅自施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的；

　?。ㄈ┥米猿鼍哂嘘P(guān)醫(yī)學證明的；

　?。ㄋ模﹤卧?、變造、出賣本條例所規(guī)定的許可證、合格證的。

　　第四十條 接生單位和家庭接生員，對孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和出生缺陷兒未如實上報的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或處以五百元至一千元的罰款。

　　第四十一條 未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書，施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條 擅自進行胎兒性別鑒定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部非法所得，并處以五百元至五千元的罰款；屬於個體行醫(yī)的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照；是國家或集體職工的，取消其執(zhí)業(yè)資格，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員不履行應(yīng)盡職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；是國家職工的并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十五條 當事人對衛(wèi)生行政部門處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第四十六條 本條例所稱的醫(yī)療保健機構(gòu)，是指各級婦幼保健機構(gòu)和符合國家規(guī)定經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)。

　　第四十七條 本條例的具體應(yīng)用問題，由省衛(wèi)生行政部門負責解釋。

　　第四十八條 本條例自1995年10月1日起施行。

　　1995年9月6日