省政府第二十八次常務會議審議通過
頒布時間:1990-12-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府
第一章 總 則
第一條 為了維護油氣田的正常生產(chǎn)秩序,保障國家財產(chǎn)不受侵犯,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)石油企業(yè)的生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品和勘探、開發(fā)、建設作業(yè)現(xiàn)場。
第三條 石油、天然氣是國家重要資源,屬于國家統(tǒng)配物資,納入國家計劃管理,由國家統(tǒng)一分配。
石油企業(yè)的生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品屬于國家所有,任何單位和個人均不得侵占和破壞。
第四條 油氣田的保護,實行地方人民政府、石油企業(yè)、人民群眾相結合的原則。
任何單位和個人都有維護石油企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,保護其生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的義務;對擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)秩序和侵占、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的行為,有權制止并向有關部門報告。
第五條 石油企業(yè)公安機構和油氣田所在地公安機關,對擾亂石油企業(yè)生產(chǎn)秩序和侵占、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的違法犯罪行為,必須依法查處,嚴厲打擊。
第二章 保護范圍
第六條 生產(chǎn)設施的保護范圍
?。ㄒ唬┎捎途?、采氣井、注水井、注氣(汽)井、水源井、探井;
?。ǘ┛碧?、鉆井、開采、油氣田建設、儲運、油氣加工及輔助生產(chǎn)的各類廠、站、庫、生產(chǎn)裝置及其設施;
?。ㄈ┦推髽I(yè)所轄范圍內(nèi)的各種輸送油、氣、水管道;
?。ㄋ模┦推髽I(yè)所轄范圍內(nèi)的專用鐵路、道路、公路、橋涵;
(五)石油企業(yè)的電廠、送變電站、電力線路;
?。┯糜谏a(chǎn)的水庫、水渠、防洪堤壩;
?。ㄆ撸┦推髽I(yè)設置的通訊設施、廣播電視和陰極保護設施;
?。ò耍┦推髽I(yè)各種車輛;
(九)其他生產(chǎn)設施以及附屬設施。
第七條 生產(chǎn)物資的保護范圍:
?。ㄒ唬┱編臁⒘蠄鰞?nèi)存放的原材料、設備、器材;
?。ǘ┥a(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的燃料、油料、水泥、鋼材、木材及其它建筑材料、待安裝生產(chǎn)設備、零配件、生產(chǎn)工具等;
?。ㄈ┯糜谑?、天然氣生產(chǎn)和建設的其他物資。
第八條 油氣及其產(chǎn)品的保護范圍:
?。ㄒ唬┰汀⑻烊粴?;
?。ǘ┹p烴、液化氣以及其他油氣加工產(chǎn)品和副產(chǎn)品;
(三)石油企業(yè)的其他產(chǎn)品。
第三章 安全保護
第九條 任何單位和個人未經(jīng)省政府或石油企業(yè)允許,不得從事下列行為:
?。ㄒ唬┰谑推髽I(yè)依法取得使用權的征地界內(nèi)開山、挖塘、挖溝、取土、土葬、立碑、采石、種植、養(yǎng)殖、堆放物資、施工建筑等;
(二)在存放易燃、易爆危險物品的站庫、重要設施的安全區(qū)內(nèi)進行爆破、施放明火和其他可能危及站庫、重要設施等。
第十條 禁止任何單位和個人從事下列危害行為:
?。ㄒ唬┥米詥?、關閉各種閥門開關;
?。ǘ┮苿印p害各種標志、圍柵;
?。ㄈ┎鹦?、盜竊、破壞生產(chǎn)設施及零部件;
?。ㄋ模┍I竊、哄搶各類物資和油氣及其產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┥米栽谟汀?、水管道上打孔竊油、竊氣和竊水;
?。┥米郧袛嚯娫础⑺?、通訊線路,阻斷道路、阻止施工、攔截和扣留車輛;
?。ㄆ撸┰谑推髽I(yè)輸(配)電線路上私接電線或電氣設備竊電;
?。ò耍┚郾姏_擊各種站庫、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,干擾、妨礙巡線、巡井及油氣設施保護,毆打、非法扣留石油企業(yè)工作人員,擾亂生產(chǎn)和工作秩序。
第十一條 禁止任何單位和個人在油氣田區(qū)域及石油企業(yè)廠區(qū)附近設立生產(chǎn)性廢舊金屬收購點、廢舊金屬交易市場,或收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
未經(jīng)省政府有關部門批準,任何單位和個人不得經(jīng)營小煉油廠、小型油氣產(chǎn)品加工廠。
禁止使用土煉油爐。
第十二條 除本規(guī)定外,對油氣田范圍內(nèi)鐵路、公路、管道、電力設施、通訊線路、廣播電視設施的保護,按國家和本省有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 保護職責
第十三條 油氣田所在地的市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱所在地人民政府)的職責:
?。ㄒ唬┴撠熦瀼貓?zhí)行油氣田保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
?。ǘ┬麄魃鐣髁x法制,教育干部群眾遵紀守法,愛護油氣田,服從國家資源分配,自覺保護國家財產(chǎn);
(三)協(xié)調解決油氣田保護工作中的重大問題;
?。ㄋ模Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)的油氣田保護工作進行檢查、監(jiān)督。
第十四條 油氣田所在地人民政府有關部門的職責:
?。ㄒ唬┕矙C關和油氣田的公安機構負責油氣田的治安管理,及時查處侵占、盜竊、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設施,生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的案件,維護石油企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,保護國家財產(chǎn)安全;
?。ǘ┩恋毓芾聿块T負責依法承辦征地,協(xié)調和處理石油企業(yè)與被征用土地單位的土地糾紛,保障石油企業(yè)依法取得的土地使用權不受侵犯;
?。ㄈ┕ど绦姓芾聿块T負責加強對油氣田區(qū)域和石油企業(yè)廠區(qū)附近廢舊物品收購點的管理,并會同公安機關,依法取締生產(chǎn)性廢舊金屬收購點、生產(chǎn)性廢舊金屬交易市場、土煉油爐和非法經(jīng)營的小煉油廠、小型油氣產(chǎn)品加工廠。
第十五條 油氣田所在地村民委員會、居民委員會和其他機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的職責:
?。ㄒ唬┴撠煂Υ迕?、居民和單位職工進行支援國家建設、保護國家財產(chǎn)、維護油氣田安全、支持石油企業(yè)生產(chǎn)和工作的宣傳教育;
?。ǘ┬麄魃鐣髁x法制,建立健全安全保衛(wèi)制度,教育村民、居民和單位職工遵紀守法;
?。ㄈ﹨f(xié)助公安機關查處本村村民、本街道居民或本單位職工侵占、盜竊、破壞石油企業(yè)生產(chǎn)設施、生產(chǎn)物資、油氣及其產(chǎn)品的案件。
第十六條 石油企業(yè)的職責:
?。ㄒ唬┙逃髽I(yè)職工嚴格遵守油氣田保護的法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定,積極同危害油氣田的違法犯罪分子作斗爭;
?。ǘ┘訌娖髽I(yè)內(nèi)部安全保護措施,建立健全內(nèi)部安全保護責任制度,完善安全保護管理和獎懲制度;
?。ㄈ┓e極配合所在地人民政府及其有關部門共同做好油氣田保護工作。
第十七條 油氣田所在地人民政府及其有關部門和石油企業(yè),可以根據(jù)需要,聯(lián)合設立油氣田保護臨時指揮機構,組織有關方面的力量,進行綜合治理。對指揮機構依法作出的決定,任何單位和個人,必須遵照執(zhí)行。
第十八條 石油企業(yè)內(nèi)部應加強管理,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,應保護現(xiàn)場,及時向公安機關報案。石油企業(yè)基層單位和村民委員會、居民委員會及其他有關機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應按照治安聯(lián)防的規(guī)定,加強油氣田的保護。
第五章 獎勵與處罰
第十九條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾?、有關主管部門或石油企業(yè)給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的,除賠償損失、沒收非法所得及作案工具外,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,由當?shù)毓ど绦姓芾頇C關、公安機關依照各自的職責和國家有關規(guī)定予以取締,并沒收非法收購的物資、煉(銷)油器具、油氣產(chǎn)品和非法所得,按有關規(guī)定處以罰款;明知是臟物而購買的,應由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 油氣田所在地人民政府有關部門工作人員玩忽職守或利用職權索賄受賄、敲詐勒索,包庇、縱容違法犯罪行為的,由其所在單位或主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條 石油企業(yè)工作人員玩忽職守或利用職務之便,為不法分子作案提供方便,致使石油企業(yè)遭受損失的,由石油企業(yè)給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第六章 附 則
第二十四條 油氣田所在地人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1990年12月2日