頒布時間:1989-01-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府
第一條 為支持社會力量辦學(xué),加強對社會力量辦學(xué)的管理,保證教育質(zhì)量,保護辦學(xué)者和就學(xué)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會力量,是指具有法人資格的全民所有制企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體、集體經(jīng)濟組織以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的私人辦學(xué)者和其他辦學(xué)者。
第三條 本辦法適用于社會力量舉辦的面向社會招生的不具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書資格的各級各類學(xué)校、培訓(xùn)班(以下簡稱學(xué)校)。
舉辦具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書資格的各級各類學(xué)校,應(yīng)按照國家發(fā)布的學(xué)校設(shè)置的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 各級教育行政部門負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)的管理工作,對社會力量辦學(xué)進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
第五條 社會力量辦學(xué)必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┯袌猿炙捻椈驹瓌t、懂教育、會管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有專職校級領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)、行政、后勤管理人員;
?。ǘ┯星泻蠈嶋H的辦學(xué)方案和教育、行政、學(xué)籍管理制度;
(三)有固定的、符合教學(xué)要求的校舍和教學(xué)設(shè)備。采用函授形式教學(xué)的,應(yīng)有固定的函授網(wǎng)點和必要的面授時間;
?。ㄋ模┯信c培養(yǎng)任務(wù)相適應(yīng)的專職、兼職、聘任的教師;
?。ㄎ澹┯姓?dāng)?shù)慕?jīng)費來源,有相應(yīng)的財務(wù)管理機構(gòu)或?qū)B氊敃藛T。
第六條 具備辦學(xué)條件的單位或個人申請辦學(xué)時,須向教育行政部門提交辦學(xué)報告、辦學(xué)證明,填報《社會力量學(xué)申報表》。
單位申請辦學(xué),由其主管部門出具證明。私人申請辦學(xué),在職人員由其所在單位出具證明;離退休人員由原單位出具證明;非在職人員、農(nóng)民由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具證明。辦學(xué)證明包括辦學(xué)方向、條件以及辦學(xué)負(fù)責(zé)人的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的內(nèi)容。
第七條 社會力量舉辦大專層次的學(xué)校,由省教育行政部門審批,所在地的市(地)教育行政部門管理;舉辦中專層次的學(xué)校,由所在地的市(地)教育行政部門審批、管理;舉辦其它學(xué)校,由學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))教育行政部門審批、管理。
省外社會力量來我省辦學(xué),由省教育行政部門審批。
第八條 教育行政部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,對社會力量辦學(xué)的申請進行審查,符合條件的,發(fā)給《社會力量辦學(xué)許可證》。
第九條 學(xué)校變更名稱、類別、層次、更換舉辦單位或舉辦人,改變隸屬關(guān)系等,應(yīng)按原審批程序重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十條 學(xué)校停辦時,應(yīng)到原審批機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回公章及《社會力量辦學(xué)許可證》、并按照國家教委、財政部發(fā)布的《社會力量辦學(xué)財務(wù)管理暫行規(guī)定》,清理財、物及債權(quán)、債務(wù)。
第十一條 學(xué)校制作招生廣告,須經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門審查同意,并出具證明。
第十二條 學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,學(xué)校發(fā)給由校長簽署的“結(jié)業(yè)證明”,不得頒發(fā)畢業(yè)證書。
第十三條 社會力量辦學(xué)的經(jīng)費自行籌集。學(xué)??上?qū)W員收取合理的學(xué)雜費。收費標(biāo)準(zhǔn)由省教育委員會、省財政廳、省物價局制定。
第十四條 學(xué)校的全部收入及固定資產(chǎn)歸學(xué)校所有。學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,堅持財務(wù)公開、勤儉辦學(xué)的原則,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,接受財政、銀行、審計、教育等部門的監(jiān)督和檢查。
第十五條 學(xué)校應(yīng)向直接管理學(xué)校的教育行政部門繳納學(xué)雜費總收入3%的社會力量辦學(xué)基金,用于社會力量辦學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
第十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由教育行政部門視其輕重,給予通報批評、限期整頓、責(zé)令停辦、退還學(xué)費、責(zé)令賠償損失;會同有關(guān)部門沒收全部非法所得并處以非法所得額兩倍以下的罰款。
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的;
?。ǘ┥米灾谱髡猩鷱V告的;
?。ㄈE收費用的;
?。ㄋ模┺k學(xué)質(zhì)量低劣或發(fā)畢業(yè)證書的;
(五)虛報學(xué)員人數(shù)、弄虛作假的;
?。┎焕U納辦學(xué)基金的;
?。ㄆ撸┓恋K或阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行任務(wù)的。
罰沒收入全部上繳當(dāng)?shù)刎斦?/p>
第十七條 對違反本辦法的行政處罰,由直接管理學(xué)校的教育行政部門決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,應(yīng)在接到處罰決定通知后十五日內(nèi)向上一級教育行政部門提出申訴;上一級教育行政部門應(yīng)在接到申訴后十五日內(nèi)作出裁決;對上一級教育行政部門裁決不服的,應(yīng)在接到裁決通知后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行的,由作出處罰決定的教育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十八條 以社會力量辦學(xué)為名,從事違法活動,違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 《社會力量辦學(xué)申報表》和《社會力量辦學(xué)許可證》由省教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定格式,各級教育行政部門根據(jù)審批權(quán)限自行印制使用。
第二十條 駐河南省的中國人民解放軍和人民武裝警察部隊舉辦學(xué)校,參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由河南省教育委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八四年三月二十日河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省社會力量辦學(xué)暫行管理辦法》同時廢止。過去省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律按本辦法執(zhí)行。
1989年1月13日