頒布時間:1997-01-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人民政府
現(xiàn)發(fā)布《河南省飼料管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)對飼料行業(yè)的管理,保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用飼料和飼料產(chǎn)品的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱飼料包括飼料原料、飼料產(chǎn)品及飼料添加劑。
本辦法所稱飼料原料,是指用來生產(chǎn)飼料產(chǎn)品,以動物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來源的物質(zhì)。
本辦法所稱飼料產(chǎn)品,是指通過工業(yè)化生產(chǎn)手段生產(chǎn),作為商品銷售的配合飼料、混合飼料、精料補充料、濃縮飼料、飼料添加劑、添加劑預(yù)混料等產(chǎn)品。
本辦法所稱飼料添加劑(不含飼料藥物添加劑),是指為滿足特殊需要而加入飼料中的少量、微量物質(zhì)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飼料生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)導(dǎo)和管理,并在資金、物資和政策等方面對飼料工業(yè)的發(fā)展予以扶持。
第五條 省畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)全省飼料行業(yè)的監(jiān)督和管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)飼料方面的法律、法規(guī)、政策和本辦法,依法對飼料工業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。
?。ǘ┲贫ū臼★暳瞎I(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織對飼料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督,協(xié)助組織本省飼料質(zhì)量監(jiān)測和檢驗工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)審批飼料產(chǎn)品的生產(chǎn);
(五)依法查處違反飼料管理規(guī)定的違法行為。
第六條 各級飼料行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,多方面籌措資金,逐步建立健全飼料科學(xué)研究、技術(shù)推廣和質(zhì)量監(jiān)測體系,加強(qiáng)對飼料產(chǎn)品的科學(xué)研究和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣工作,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步開。? 第七條 市地、縣(市)人民政府指定的飼料行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料行業(yè)管理工作。
第八條 凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的飼料產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改造項目、飼料新產(chǎn)品開發(fā)項目,享受國家和本省的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第九條 對新建、改建的飼料產(chǎn)品生產(chǎn)項目和飼料新產(chǎn)品開發(fā)項目,計劃或者經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門在批準(zhǔn)立項、竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級飼料行業(yè)主管部門審查同意。
第十條 鼓勵單位和個人引進(jìn)國內(nèi)外的資金、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營飼料產(chǎn)品,開發(fā)利用飼料資源。
第十一條 從事飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂斜WC產(chǎn)品質(zhì)量需要的廠房、設(shè)備、工藝、貯運條件;
(二)有保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗手段或接受其委托具有檢驗資格的代檢單位;
?。ㄈ┯薪∪钠髽I(yè)管理制度,并擁有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
?。ㄋ模┥a(chǎn)環(huán)境和設(shè)備符合國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)定的要求。
第十二條 凡屬國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的飼料產(chǎn)品,生產(chǎn)者必須在領(lǐng)取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。
生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混料、濃縮飼料、配合飼料,必須取得省飼料行業(yè)主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
第十三條 飼料生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)記錄和留樣觀察制度,按規(guī)定填報生產(chǎn)報表。
第十四條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混料、濃縮飼料、配合飼料等飼料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并有產(chǎn)品標(biāo)簽和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
第十五條 生產(chǎn)配合、濃縮飼料和添加劑預(yù)混料,不得使用未經(jīng)國家批準(zhǔn)的飼料添加劑。
第十六條 飼料經(jīng)營者禁止經(jīng)銷下列產(chǎn)品:
?。ㄒ唬?biāo)簽不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的產(chǎn)品;
?。ǘ┏^保質(zhì)期、霉壞變質(zhì)、摻雜使假的飼料或者受到有毒有害物質(zhì)污染的飼料;
?。ㄈ└淖兯?jīng)銷產(chǎn)品成份的產(chǎn)品;
(四)沒有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混料、濃縮飼料、配合飼料;
(五)含有未經(jīng)國家批準(zhǔn)使用的飼料添加劑產(chǎn)品。
第十七條 新研制的飼料添加劑,在報送國家飼料行業(yè)行政主管部門約定審批前,應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報省技術(shù)監(jiān)督部門和省飼料行業(yè)主管部門備案。
第十八條 飼料產(chǎn)品的包裝,必須符合保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量和安全、衛(wèi)生的要求,便于貯藏、運輸和使用。
第十九條 飼料生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國家、行業(yè)或地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并報當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)察部門和飼料行業(yè)主管部門備案。
第二十條 飼料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,由同級技術(shù)監(jiān)察部門授權(quán)認(rèn)可的飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)接受同級技術(shù)監(jiān)督、飼料行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)可以派員到生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位調(diào)查飼料產(chǎn)品的質(zhì)量情況、抽檢樣品和索取有關(guān)質(zhì)量資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 飼料生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢驗員、化驗員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格,持證上崗。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料,質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員有權(quán)制止進(jìn)貨,對不合格的產(chǎn)品有權(quán)制止出廠。
第二十二條 飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),堅持原則,秉公辦事,不得營私舞弊,玩忽職守。
飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)企業(yè)提供的質(zhì)量技術(shù)資料保密。
第二十三條 進(jìn)口的飼料原料或產(chǎn)品,必須符合國家規(guī)定的飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飼料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口飼料產(chǎn)品或原料中含有未經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的飼料添加劑的,必須取得國家農(nóng)業(yè)行政主管部門簽發(fā)的《登記許可證》。
出口飼料產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 進(jìn)出口飼料的檢疫和質(zhì)量檢驗,按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)其情節(jié)輕重,由縣級以上飼料行業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處以警告和罰款;處以罰款的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混料、濃縮飼料、配合飼料的,處以2000元以上5000元以下的罰款;
(二)使用未經(jīng)國家批準(zhǔn)的飼料添加劑生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料和添加劑預(yù)混料的,處以2000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反第二十三條第一款規(guī)定,進(jìn)口飼料原料或產(chǎn)品的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十六條 飼料生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定和工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的,縣級以上飼料行業(yè)主管部門可建議技術(shù)監(jiān)督或工商行政管理機(jī)關(guān)對其依法予以處罰。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,做出處罰決定的機(jī)關(guān)可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1997年1月9日