目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)

　　第三章 擇業(yè)求職和招用人員

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了充分開(kāi)發(fā)和合理利用勞動(dòng)力資源，保護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)招用人員、擇業(yè)求職以及從事有關(guān)職業(yè)介紹活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，是指在各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)管理與監(jiān)督下，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源，實(shí)行勞動(dòng)力供求雙方相互選擇的勞動(dòng)中介服務(wù)場(chǎng)所。

　　第四條 勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、公正服務(wù)的原則，促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者的雙向選擇和勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)。

　　第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)

　　第五條 勞動(dòng)行政部門(mén)和具備條件的行業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織、公民個(gè)人經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

　　第六條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的業(yè)務(wù)范圍和章程；

　　（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的辦公設(shè)施；

　　（三）有相應(yīng)的開(kāi)辦資金；

　　（四）有一定數(shù)量的熟悉勞動(dòng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)職工作人員；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)可以設(shè)立綜合性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府審批。

　　企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)管理部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織、公民個(gè)人設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，須持本條例第六條規(guī)定的有關(guān)資料和書(shū)面報(bào)告，向所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》，并到同級(jí)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

　　《職業(yè)介紹許可證》由省勞動(dòng)行政部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣(mài)和偽造。

　　第八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)：

　?。ㄒ唬?duì)求職者和用人單位進(jìn)行求職、用工登記；

　?。ǘ榍舐氄咛峁┯萌诵畔ⅰ⑶舐氉稍兒徒榻B工作單位；

　　（三）為用人單位提供勞動(dòng)力資源信息和咨詢服務(wù)；

　?。ㄋ模┙M織勞動(dòng)力供求雙方洽談；

　?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)公布勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求信息；

　?。┲笇?dǎo)建立勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人簽訂勞動(dòng)合同；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)介紹工作。

　　第九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者介紹職業(yè)狀況和求職方法；幫助用人單位正確選擇招聘方法和執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的招聘標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人等特殊群體求職提供幫助，保障其合法就業(yè)權(quán)利。

　　第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)政策，不得隨意擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍；并按照省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收取中介服務(wù)費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何單位和個(gè)人，不得以脅迫、欺騙等手段進(jìn)行非法勞務(wù)中介活動(dòng)。

　　第三章 擇業(yè)求職和招用人員

　　第十二條 凡年滿十六周歲、有勞動(dòng)能力和求職要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，均可進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)求職。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　勞動(dòng)者擇業(yè)求職，不因民族、種族、性別和宗教信仰的不同而受歧視。

　　第十三條 擇業(yè)求職的勞動(dòng)者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)持本人身份證件，并按照要求提供其他有效證件。

　　從事特殊工種的求職者，必須提供相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

　　第十四條 農(nóng)村勞動(dòng)者離開(kāi)常住戶口所在地?fù)駱I(yè)，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，方便其就業(yè)。

　　第十五條 國(guó)外、境外人員進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外，還必須到省勞動(dòng)行政部門(mén)申領(lǐng)就業(yè)許可證。

　　第十六條 招用人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，必須面向社會(huì)、公開(kāi)招收、擇優(yōu)錄用。用人單位可以自主確定招用人員數(shù)量、方式和條件。

　　第十七條 用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)憑單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

　　第十八條 用人單位招用人員時(shí)，招用簡(jiǎn)章必須如實(shí)介紹本單位的性質(zhì)、地址，公布招用人員的工種、用工形式、工作期限、工作條件、工資和勞保福利待遇等基本情況。

　　用人單位不得招用未取得職業(yè)資格證書(shū)人員在特殊工種崗位就業(yè)；不得以招用人員為名，謀取不正當(dāng)利益。

　　第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)與被錄用人員依法確立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同。

　　第二十條 擇業(yè)求職的勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)力市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)定，共同維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第二十一條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主管部門(mén)，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法處理。

　　第二十二條 冠以省名的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由省勞動(dòng)行政部門(mén)審批、管理，并到省工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。其他單位和個(gè)人開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審批、管理，并到同級(jí)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

　　第二十三條 公安、工商行政、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理。

　　第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更、停辦或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向原申請(qǐng)批準(zhǔn)的勞動(dòng)行政部門(mén)申報(bào)，由勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的，還應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

　　第二十五條 刊播招用人員廣告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十六條 勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示執(zhí)法證件，秉公執(zhí)法。

　　第二十七條 勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)于職業(yè)介紹活動(dòng)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)檢舉和控告。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本條例第七條，未領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》而開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締；并由勞動(dòng)行政部門(mén)沒(méi)收其非法所得，根據(jù)情節(jié)輕重，處以五千元以上、三萬(wàn)元以下罰款。

　　非法印制、倒賣(mài)或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他有關(guān)證件的，由勞動(dòng)行政部門(mén)予以沒(méi)收，并沒(méi)收其非法所得，處以二千元以上、一萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 違反本條例第十一條，超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收其非法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以二千元以上、一萬(wàn)元以下罰款，直至吊銷(xiāo)《職業(yè)介紹許可證》。

　　超出規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，除由財(cái)政、物價(jià)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處理外，勞動(dòng)行政部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)《職業(yè)介紹許可證》。

　　以脅迫、欺騙等方式進(jìn)行非法職業(yè)介紹活動(dòng)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締；并由勞動(dòng)行政部門(mén)沒(méi)收其非法所得，根據(jù)情節(jié)輕重，處以二千元以上、一萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

　　在職業(yè)介紹活動(dòng)中，違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理。

　　第三十條 違反本條例第十五條，擅自介紹和招用國(guó)外、境外人員就業(yè)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十一條 違反本條例第十八條、第十九條，不如實(shí)介紹用人單位情況或者以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，并按每招收一人處以五百元罰款。

　　第三十二條 違反本條例第二十五條，對(duì)未按規(guī)定刊播招工、招聘廣告的單位和個(gè)人，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其改正；拒不改正的，由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家《廣告法》的規(guī)定予以處理。

　　第三十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 人才市場(chǎng)的管理，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本條例自1996年1月1日起施行。

　　1995年12月8日