第一條 為了加強(qiáng)圖書出版管理，促進(jìn)出版事業(yè)發(fā)展，更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省從事圖書（包括掛歷、年歷、年歷畫、年畫、圖片、臺歷等，下同）出版活動的，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 圖書出版工作必須遵循憲法確定的基本原則，堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的方針，不斷提高圖書出版的質(zhì)量，堅持把社會效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對圖書出版工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵優(yōu)秀圖書的出版。

　　政府各有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)措施，對具有重要思想價值、學(xué)術(shù)價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值的圖書出版，給予積極地扶持。

　　第五條 省出版行政管理部門是圖書出版的管理部門，履行下列職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)圖書出版管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定管理措施；

　?。ǘ徍藞笈O(shè)立圖書出版單位；

　?。ㄈ徟鷪笈鷪D書出版選題計劃；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)圖書出版單位和下級出版行政管理職能部門的工作；

　　（五）對圖書出版質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，審讀、鑒定豫版圖書，查處違法行為。

　　第六條 成立圖書出版單位，須經(jīng)省出版行政管理部門審核，報國家出版行政管理部門批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門注冊登記，方可開業(yè)。

　　第七條 設(shè)立圖書出版社應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┲鬓k單位必須是國家機(jī)關(guān)和全民所有制的企事業(yè)單位，并有相應(yīng)隸屬關(guān)系的上級主管部門；

　　（二）有明確的辦社宗旨、出版方針、專業(yè)分工和出書范圍；

　?。ㄈ┯猩玳L、專職總編輯、一定數(shù)量的專職編輯和出版經(jīng)營管理人員；

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ膱鏊?、必備的物質(zhì)技術(shù)條件和資金。

　　第八條 禁止出版有下列內(nèi)容的圖書：

　?。ㄒ唬┻`背四項基本原則的；

　?。ǘ┬麚P(yáng)淫穢、色情、兇殺暴力的；

　?。ㄈ┥婕皣颐孛艿?；

　?。ㄋ模﹤鞑シ饨孕诺模?/p>

　?。ㄎ澹┩崆聦?shí)真相或誹謗、誣陷他人的；

　?。p害國家尊嚴(yán)，傷害民族感情的；

　?。ㄆ撸﹪颐髁罱钩霭娴钠渌麍D書。

　　第九條 圖書出版單位應(yīng)按照國家出版行政管理部門核準(zhǔn)的出書范圍和專業(yè)分工從事出版活動，并嚴(yán)格執(zhí)行選題計劃和補(bǔ)充選題計劃的報批制度。

　　第十條 圖書出版單位不得用書號出版刊物。嚴(yán)禁圖書出版單位轉(zhuǎn)讓、出賣或者變相出賣書號。

　　非圖書出版單位和個人一律不得從事圖書出版活動。

　　第十一條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)協(xié)作出版、代印代發(fā)、自費(fèi)出版和圖書價格管理的各項規(guī)定。

　　第十二條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)圖書質(zhì)量管理的規(guī)定，保證圖書出版的質(zhì)量。

　　出版行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)圖書出版質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第十三條 出版單位必須在圖書出版后的30日內(nèi)，向省出版行政管理部門和國家版本書庫報送樣書，接受監(jiān)督審查。

　　第十四條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定，在圖書的版權(quán)記錄頁如實(shí)登載出版社登記號、書名、作者、責(zé)任編輯、出版單位地址、印刷單位、發(fā)行單位、開本、印張、字?jǐn)?shù)、版次、印數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)書號、定價等內(nèi)容，并按國家規(guī)定使用條碼。

　　第十五條 掛歷、年歷、年歷畫、圖片、臺歷等作為正式出版物，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的專業(yè)出版單位出版。企、事業(yè)等單位確需印制的，須經(jīng)省出版行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以批準(zhǔn)，但不得銷售。

　　第十六條 報刊、廣播、電視及其他傳播媒介，登載、播放、宣傳圖書出版的消息和廣告，必須是正式出版的圖書并說明出版單位。

　　第十七條 對違反本規(guī)定的下列行為，由省出版行政管理部門或市（地）出版管理職能部門給予以下行政處罰：

　?。ㄒ唬┓欠ǔ闪D書出版單位的，依法予以取締，沒收非法出版的圖書和非法收入，并可處以總定價1倍以上3倍以下的罰款。

　?。ǘ┏霭孢`禁圖書的，一律沒收并銷毀，沒收非法收入，并處以總定價1倍以上3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或報經(jīng)國家出版行政管理部門撤銷出版社登記。

　?。ㄈ┎粓蟆⒉m報選題計劃，違反選題管理規(guī)定和專題報批制度的，予以警告或責(zé)令停止出版發(fā)行；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以下的罰款。

　?。ㄋ模┮钥鷷①I賣書號、或變相買賣書號以及未經(jīng)批準(zhǔn)超專業(yè)分工出書的，沒收非法所得，并處以10000元以上50000元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┏秶鷧f(xié)作出版、代印代發(fā)、自費(fèi)出版的，沒收非法所得，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以10000元以上50000元以下的罰款。

　?。┯馄诓粓笏蜆訒?，責(zé)令補(bǔ)報；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以下的罰款。

　?。ㄆ撸┰趫D書版權(quán)記錄頁中，不如實(shí)登載有關(guān)內(nèi)容的，責(zé)令更換版權(quán)頁；情節(jié)嚴(yán)重的處以5000元以下的罰款。

　?。ò耍┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自出版掛歷、年歷、年歷畫、圖片、臺歷的，責(zé)令停止出版發(fā)行，沒收非法出版物和非法所得，對擅自出版掛歷的，并可處以30000元以上50000元以下的罰款；對擅自出版年歷、年歷畫、畫片、臺歷的，并可處以10000元以上30000元以下的罰款。

　　當(dāng)事人具有上列數(shù)種非法圖書出版行為的，出版行政管理部門可根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰，合并執(zhí)行。

　　罰沒收入依照《河南省執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施罰款沒收財物條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 圖書出版行為違反治安、工商行政管理法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依法查處。

　　第十九條 非法圖書出版行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

　　第二十條 出版行政管理部門的工作人員玩忽職守濫用職權(quán)的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 當(dāng)事人對依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。對逾期不申請復(fù)議或起訴，也不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的出版行政管理部門提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1994年6月11日