法規(guī)庫(kù)

江西省關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)

頒布時(shí)間:1980-07-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省人大常委會(huì)

 ?。?980年7月31日江西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議原則通過(guò))

  目 錄

  一、實(shí)施范圍

  二、退休、退職條件

  三、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡

  四、審批權(quán)限

  五、退休、退職工人待遇

  六、招收子女問(wèn)題

  七、其他問(wèn)題

  附表:為了更好地貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)結(jié)合我省實(shí)際情況,在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則以前,現(xiàn)對(duì)若干具體問(wèn)題提出如下意見(jiàn):

  一、實(shí)施范圍

  第一條 在軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的固定工人;各單位1971年11月30日以前的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工,可以按照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理。

  第二條 因工殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的臨時(shí)工和轉(zhuǎn)入地方工作后因舊傷復(fù)發(fā)完全喪失勞動(dòng)能力的革命殘廢軍人,可以按照《暫行辦法》第一條第(四)項(xiàng)辦理退休和享受第二條第(二)項(xiàng)待遇。

  第三條 曾經(jīng)有過(guò)傷史或因工致殘部分喪失勞動(dòng)能力的工人,不能按《暫行辦法》第一條第(四)項(xiàng)辦理退休。

  第四條 患一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人,符合《暫行辦法》第一條第(三)項(xiàng)的年齡條件的,也可以退休,其退休待遇按照《暫行辦法》第三條規(guī)定辦理。

  第五條 患矽肺病的在冊(cè)工人,其所患矽肺病雖然與現(xiàn)在工作無(wú)關(guān),但確實(shí)是參加工作以后得的,符合退休條件者,均由現(xiàn)所在單位給予辦理退休。

  第六條 戴帽的地、富、反、壞分子不能作退休處理。達(dá)到退休年齡的,可以參照《暫行辦法》中有關(guān)退職的規(guī)定,作退職處理。

  二、退休、退職條件

  第七條 從事高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱,除過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)的一些工種(見(jiàn)附表)外,需要新增加的工種,須分別由國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)批準(zhǔn)。從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱幅射強(qiáng)度三卡以上場(chǎng)所工作。

  第八條 原勞動(dòng)部過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)一些部門(mén)列為第一條第(二)項(xiàng)的工種(見(jiàn)附表),其他部門(mén)如有與已批準(zhǔn)的工種名稱相同、勞動(dòng)條件相同、專業(yè)性質(zhì)相同的,可以由省主管部門(mén)會(huì)同省衛(wèi)生廳提出,經(jīng)省勞動(dòng)局同意后實(shí)行,報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家勞動(dòng)總局備案。

  第九條 享受保健食品待遇的工種,不能作為按《暫行辦法》第一條第(二)項(xiàng)退休工種的依據(jù)。

  第十條 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的工人,需要具備下列條件之一,才可以按照《暫行辦法》第一條第(二)項(xiàng)辦理:

 ?。ㄒ唬氖赂呖蘸吞貏e繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的;

 ?。ǘ氖戮?、高溫工作累計(jì)滿九年的;

 ?。ㄈ氖缕渌泻ι眢w健康工作累計(jì)滿八年的。

  上述年限是指現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過(guò)這類工作的實(shí)際年限。在計(jì)算連續(xù)工齡時(shí),其中可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間,每從事井下、高溫工作一年按一年零三個(gè)月計(jì)算;每從事其他有害身體健康工作一年按一年零六個(gè)月計(jì)算。

  經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場(chǎng)所工作的工人和常年居住在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人,可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理。常年居住在海拔四千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人,可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。

  第十一條 《暫行辦法》第一條中所稱“完全喪失勞動(dòng)能力”的工人,是指不能繼續(xù)從事原來(lái)的工作,也不能正常從事其他輕便工作的工人。

  完全喪失勞動(dòng)能力的具體標(biāo)準(zhǔn),按省衛(wèi)生廳、勞動(dòng)局《職工因工因病喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》辦理。

  三、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡

  第十二條 《暫行辦法》第二條中所稱“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”是從1937年7月7日起至1945年9月2日止:“解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”是從1945年9月3日起至1949年9月30日止。

  第十三條 建國(guó)前參加革命工作時(shí)間,按中央組織部、勞動(dòng)人事部1982年9月27日中組發(fā) [1982] 11號(hào)文件印發(fā)的《關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》確定。

  第十四條 工人退休、退職計(jì)算連續(xù)工齡,仍按照現(xiàn)行有關(guān)計(jì)算連續(xù)工齡的規(guī)定辦理。

  四、審批權(quán)限

  第十五條 企業(yè)單位的工人退休、退職,由所在企業(yè)審批。行署、市、縣的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工人退休、退職,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn);省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體由所在單位批準(zhǔn);軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的工人,由所在部隊(duì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十六條 按照《暫行辦法》第四條規(guī)定享受“特殊貢獻(xiàn)”待遇的工人,中央駐省的企業(yè)、事業(yè)單位,由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)征得省勞動(dòng)局同意后批準(zhǔn)。行署、市、區(qū)、縣屬單位,單位同意,經(jīng)主管部門(mén)和同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查;省屬單位,經(jīng)省主管廳、局審查;省直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍事系統(tǒng),經(jīng)所在機(jī)關(guān)審查后,一律報(bào)省勞動(dòng)局批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí),要填寫(xiě)享受退休“特殊貢獻(xiàn)”待遇申請(qǐng)表,要附有模范事跡材料或有關(guān)證件。

  五、退休、退職工人待遇

  第十七條 “獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱號(hào)”的工人,是指在中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上授予的“勞動(dòng)英雄”、“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)生產(chǎn)者”、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)的工人?!巴诵輹r(shí)仍然保持其榮譽(yù)”,是指直至退休時(shí)表現(xiàn)好的和比較好的。

  第十八條 “省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人”,是指獲得省和中央各部勞動(dòng)模范,先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者光榮稱號(hào),退休時(shí)保持其榮譽(yù)者。

  第十九條 農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)實(shí)行工分制的工人,計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),可按本人的固定底分和退休時(shí)本場(chǎng)的分值,計(jì)算出月工資,作為計(jì)算本人退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù)。

  第二十條 按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),可以將地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼、因公殘廢補(bǔ)助費(fèi)與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù)。原來(lái)享受地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的工人退休、退職后,到我省居住的,計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),不包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi);如果從我省退休、退職到有地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的地方居住的,計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi)。

  第二十一條 工人退休、退職時(shí)享有附加工資、保留工資的,在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定以前,可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù)。在礦山井下實(shí)際工作累計(jì)滿九年或井下因工致殘和在井下得了矽肺病的工人,退休、退職時(shí)原享受的井下津帖,也可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù)。

  第二十二條 退休、退職工人本人享受與原工作單位在職職工同樣的醫(yī)療待遇。必須到外縣治療的,需經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位同意,縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);到外省治療的,需經(jīng)發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位同意,省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  第二十三條 退休、退職工人本人享受醫(yī)療待遇的報(bào)銷手續(xù),企業(yè)單位的退休、退職工人,由發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位報(bào)銷;黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休、退職工人,由居住地掌管公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)工作人員享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的現(xiàn)行辦法辦理。

  第二十四條 享受《暫行辦法》第二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的因工殘廢退休工人,其待遇應(yīng)當(dāng)隨殘廢程度的變化而變化。“護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,按不超過(guò)當(dāng)?shù)匾话銠C(jī)械行業(yè)二級(jí)工的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給。易地居住的,按居住地的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十五條 患三期矽肺病的退休工人,因病情嚴(yán)重,已完全喪失獨(dú)立生活能力,飲食起居確實(shí)需要扶助時(shí),可以按《暫行辦法》第二條第(二)項(xiàng)規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi)。

  第二十六條 工人退休時(shí),由縣和縣以上城鎮(zhèn)到農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)安置的,發(fā)給三百元安家補(bǔ)助費(fèi)。到其他城鎮(zhèn)安置的,發(fā)給一百五十元。

  第二十七條 《暫行辦法》第七條中所稱“按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理”,是指按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理。

  第二十八條 工人退休、退職后,因某種情況不能及時(shí)前往居住地點(diǎn),經(jīng)單位同意的期限內(nèi)搬遷時(shí),本人及其隨遷供養(yǎng)直系親屬的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),可按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理。但只準(zhǔn)享受一次,以后再遷移時(shí),概由本人自理。

  第二十九條 退休、退職工人回農(nóng)村居住的,退休、退職工人本人及隨遷的父母、配偶及子女,可由國(guó)家繼續(xù)供應(yīng)商品糧。退休、退職工人本人的糧食定量保留三個(gè)月,從第四個(gè)月起,按當(dāng)?shù)啬X力勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng);退休、退職工人的父母、配偶及子女,按當(dāng)?shù)鼐用駱?biāo)準(zhǔn)供應(yīng),從本文下達(dá)之月起執(zhí)行。過(guò)去退休的和按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件退職的,也可以從本文下達(dá)之月起改過(guò)來(lái)?;赝馐∞r(nóng)村的,按外省規(guī)定辦理。

  第三十條 患二、三期矽肺病或一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人退休后,戶口遷回農(nóng)村的,不論是否有子女招收,口糧由當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)按國(guó)務(wù)院1963年2月9日國(guó)經(jīng)周字一00號(hào)文件規(guī)定辦理。即:三個(gè)月內(nèi)保持原定量不變,三個(gè)月后如果需要降低,也應(yīng)根據(jù)其食量逐步降低,但最低也不應(yīng)低于輕體力勞動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn),由到達(dá)地糧食部門(mén)憑矽肺病診斷證明和退休證件供應(yīng)商品糧。當(dāng)?shù)厣虡I(yè)部門(mén)憑保健食品轉(zhuǎn)移手續(xù),繼續(xù)按原享受的保健食品標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)副食品,其費(fèi)用由本人自付。

  第三十一條 工人退休、退職的時(shí)候,退休、退職當(dāng)月的工資照發(fā),從下月起改發(fā)退休費(fèi)、退職生活費(fèi)。退休、退職工人去世后,從去世的下個(gè)月起停發(fā)退休費(fèi)、退職生活費(fèi)。

  第三十二條 退休、退職工人因?yàn)檫`犯法紀(jì)被判處徒刑的時(shí)候,在服刑期間應(yīng)停止享受各項(xiàng)退休、退職待遇,并且由發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位收回其退休、退職證件。服刑期滿恢復(fù)政治權(quán)利后,一般可以恢復(fù)其退休、退職待遇,仍由原發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位發(fā)給。

  第三十三條 退休工人去世以后,喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi),由發(fā)給退休費(fèi)的單位,按照原工作單位在職去世工人的待遇辦理。供養(yǎng)直系親屬是指其主要生活來(lái)源依靠退休人員供給的下列人員:

 ?。ㄒ唬└福òB(yǎng)父)、夫年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力的;

 ?。ǘ┠福òB(yǎng)母)、妻未從事有固定報(bào)酬的工作;

 ?。ㄈ┳优òㄟz腹子女、養(yǎng)子女、前妻或前夫所生子女、非婚生子女)年未滿十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的;

 ?。ㄋ模┑苊茫òㄍ府惸富蛲府惛傅牡苊茫┠晡礉M十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的;

 ?。ㄎ澹┕と俗杂滓揽克藫狃B(yǎng)長(zhǎng)大,撫養(yǎng)人男年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力,女未從事有固定報(bào)酬的工作。退職工人去世以后,也可以按照原工作單位在職去世工人的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

  六、招收子女問(wèn)題

  (根據(jù)1986年7月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的[ 1986 ]77號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》第三條規(guī)定,本法規(guī)“六、招收子女問(wèn)題”應(yīng)自行失效。)

  第三十四條 《暫行辦法》規(guī)定招收退休工人的子女,是指工人的親生子女、前妻或前夫所生子女以及在身邊自幼撫養(yǎng)長(zhǎng)大的養(yǎng)子、養(yǎng)女。

 ?。?STRONG>注:本條已失效)

  第三十五條 全民所有制單位退休工人的子女,現(xiàn)已經(jīng)是縣和縣以上集體所有制單位職工的,不再招收到全民所有制單位。

  (:本條已失效)

  七、其他問(wèn)題

  第三十六條 企業(yè)單位的工人退休、退職以后,如果支付費(fèi)用的單位撤銷或合并,其退休費(fèi)、退職生活費(fèi)由撤銷單位的上一級(jí)主管單位或合并后的單位繼續(xù)發(fā)給。如果撤銷單位的上一級(jí)主管單位不是企業(yè)單位,則由退休、退職工人居住地的縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)給。

  第三十七條 黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的退休、退職工人,其退休費(fèi)、退職生活費(fèi),當(dāng)年由原單位撥交退休、退職工人居住所在地的民政部門(mén)發(fā)給,自下年起由退休、退職工人居住所在地縣級(jí)民政部門(mén)列入預(yù)算支付。

  第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)符合本意見(jiàn)第一、二條規(guī)定的臨時(shí)工退休、退職后,和固定工一樣轉(zhuǎn)到民政部門(mén)管理和發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)。

  第三十九條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人,只要退休時(shí)年齡、連續(xù)工齡符合《暫行辦法》規(guī)定的條件,而退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以改按《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;退休時(shí)年齡、連續(xù)工齡不符合《暫行辦法》規(guī)定的條件的,仍按原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,但原標(biāo)準(zhǔn)低于三十元的,改為三十元。過(guò)去按因工殘廢退休的,也可以改按《暫行辦法》第二條第(二)項(xiàng)規(guī)定發(fā)給。

  第四十條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人,退休時(shí)有附加工資、保留工資和符合本意見(jiàn)第二十一條規(guī)定條件者原享受的井下津貼,沒(méi)有與標(biāo)準(zhǔn)工資合并計(jì)算退休費(fèi)的,也可以改過(guò)來(lái)。

  第四十一條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人,退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),需要改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和附加工資、保留工資、井下津貼列入計(jì)算退休費(fèi)基數(shù)后改變退休費(fèi)待遇的,均由發(fā)放退休費(fèi)的單位負(fù)責(zé)辦理。1978年5月底以前退休的,從1978年6月執(zhí)行,過(guò)去的不予補(bǔ)發(fā);6月及以后退休的,從領(lǐng)取退休費(fèi)之月執(zhí)行。其中1978年6月以后去世的退休工人,補(bǔ)發(fā)到死亡之月份為止。1978年6月以后繼續(xù)留用或到別的單位工作,已經(jīng)發(fā)給了工資差額的月份,改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)差額,不再補(bǔ)發(fā)。

  第四十二條 1978年6月(含)以后退休的工人,符合《暫行辦法》第六條及本意見(jiàn)第二十六條規(guī)定,沒(méi)有發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)的,可以按規(guī)定發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十三條 工人退休、退職,由原單位發(fā)給退休、退職證。證件由行署、市、山勞動(dòng)部門(mén)按照統(tǒng)一式樣印制。

  第四十四條 今后國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)如有新的規(guī)定,則按新的規(guī)定辦理。

  第四十五條 根據(jù)中共中央中發(fā) [1979] 95號(hào)文件精神,從1980年1月起,當(dāng)工人的原工商業(yè)者退休、退職也按《暫行辦法》和本意見(jiàn)辦理。1980年以前退休的原工商業(yè)者,退休費(fèi)待遇也按本意見(jiàn)第三十九、四十條處理,并參照本意見(jiàn)第四十一條精神,從1980年1月執(zhí)行。

  第四十六條 縣和縣以上集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休、退職,可參照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理。退休費(fèi)、退職生活費(fèi)(包括退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的最低限額)、安家費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和退休人員死亡后的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)等,中央有關(guān)部門(mén)有統(tǒng)一規(guī)定的按規(guī)定辦理,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,可以根據(jù)單位的經(jīng)濟(jì)情況,相當(dāng)于或略低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由主管部門(mén)確定。

  附表(略)

  1980年7月31日

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