?。?987年4月30日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 公路建設(shè)

　　第三章 公路養(yǎng)護(hù)

　　第四章 路政管理

　　第五章 公路養(yǎng)路費(fèi)

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路安全暢通，適應(yīng)振興貴州經(jīng)濟(jì)的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的國(guó)家干線公路、省級(jí)干線公路、縣公路、鄉(xiāng)公路（以下簡(jiǎn)稱國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）及專用公路。

　　第三條 各級(jí)人民政府的交通部門為公路事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)管理公路的規(guī)劃、修建、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)、路權(quán)、綠化、養(yǎng)路費(fèi)征收及運(yùn)輸管理等工作。

　　各級(jí)人民政府的公安部門是公路交通安全的主管部門，負(fù)責(zé)管理交通安全及公路標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的設(shè)置和管理。城建、農(nóng)機(jī)、工商行政管理等部門，要根據(jù)各自分工，協(xié)同交通、公安部門對(duì)公路實(shí)施管理。

　　第四條 公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

　　國(guó)道，由省公路主管部門按照國(guó)家規(guī)劃組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

　　省道，由省公路主管部門規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)交通部審核備案，由省公路主管部門組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

　　縣道，由地、州（市）公路主管部門會(huì)同縣級(jí)人民政府?dāng)M定規(guī)劃，報(bào)省公路主管部門批準(zhǔn)，縣級(jí)公路主管部門組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

　　鄉(xiāng)道，由縣級(jí)公路主管部門會(huì)同區(qū)公所擬定規(guī)劃，報(bào)地、州（市）公路主管部門批準(zhǔn)，區(qū)公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

　　專用公路，由專用部門會(huì)同所在地區(qū)公路主管部門擬定規(guī)劃，報(bào)省公路主管部門審核備案，專用部門自行修建、養(yǎng)護(hù)和管理。專用公路使用性質(zhì)改變?yōu)橐陨鐣?huì)運(yùn)輸為主的路段，由專用部門申請(qǐng)，經(jīng)省公路主管部門核準(zhǔn)后改劃為省道或縣道，并按隸屬關(guān)系接管養(yǎng)護(hù)。

　　第五條 凡在本省境內(nèi)的單位、個(gè)人和過往車輛都必須遵守本條例。

　　第二章 公路建設(shè)

　　第六條 公路建設(shè)要以國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人民生活和國(guó)防建設(shè)的需要為依據(jù)，與其他交通線路相協(xié)調(diào)，同城鎮(zhèn)建設(shè)相配合，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，按照輕重緩急組織實(shí)施。

　　新建和改建公路，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和基本建設(shè)程序辦理。

　　第七條 公路建設(shè)要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和水土保持等有關(guān)規(guī)定。

　　第八條 在行政區(qū)域結(jié)合部規(guī)劃和修建公路時(shí)，上級(jí)公路主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，做到相互銜接，不留斷頭公路，已有的斷頭公路，應(yīng)有計(jì)劃地逐步修通。

　　城市道路與公路結(jié)合部和穿越城鎮(zhèn)的過境公路，由當(dāng)?shù)卣M織交通、城建等部門有計(jì)劃地進(jìn)行拓寬或改道。

　　第九條 公路建設(shè)，采取國(guó)家投資、地方集資和群眾投勞相結(jié)合的辦法。國(guó)道、省道新建以基本建設(shè)投資為主，改建工程由國(guó)家投資、地方集資和養(yǎng)路費(fèi)安排?？h道的新建和改建以民辦公助為主。鄉(xiāng)道的新建和改建以民工建勤為主。少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)修建公路，實(shí)行從優(yōu)補(bǔ)貼。

　　第十條 新建、改建公路需占用土地（含公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和生活用地）和拆遷附著物時(shí)，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理，所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)做好征用土地和拆遷工作。規(guī)劃新建和改建公路需要預(yù)留的土地，由縣級(jí)以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中予以安排。

　　第十一條 公路建設(shè)同鐵道、管道、干渠、高壓電網(wǎng)、通信線路等建筑設(shè)施干擾而必須一方或雙方改動(dòng)時(shí)，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章 公路養(yǎng)護(hù)

　　第十二條 各級(jí)公路應(yīng)全面養(yǎng)護(hù)，及時(shí)維修，保持公路完好、平整、暢通，標(biāo)號(hào)志完善鮮明，綠化、美化公路環(huán)境。

　　第十三條 公路兩側(cè)排水溝外緣，或護(hù)坡道坡腳、路塹坡頂截水天溝以外，國(guó)道、省道二米，縣道、鄉(xiāng)道和簡(jiǎn)易道路一米為公路用地范圍。

　　養(yǎng)護(hù)公路使用的料場(chǎng)及其他生產(chǎn)、生活用地，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，發(fā)給土地使用證，并立界為志。

　　第十四條 公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行現(xiàn)有固定工、合同制工和民工建勤等相結(jié)合的組織形式。

　　第十五條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)致使公路受阻時(shí)，由當(dāng)?shù)卣M織沿線軍民協(xié)同公路部門及時(shí)搶修，恢復(fù)通車。

　　第十六條 公路宜林路段應(yīng)進(jìn)行綠化。公路綠化工作，以公路部門為主，有關(guān)部門配合，組織實(shí)施。公路兩側(cè)的行道樹需要更新的，國(guó)道、省道由省公路部門批準(zhǔn)，縣道由地州（市）公路主管部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)道由縣級(jí)公路主管部門批準(zhǔn)。

　　第四章 路政管理

　　第十七條 各級(jí)公路部門的路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)、路權(quán)的保護(hù)，依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路及附屬設(shè)施的違法行為。

　　各級(jí)公安部門的交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施管理，維護(hù)公路治安，及時(shí)清除路障，確保公路暢通。路政和交通管理人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。

　　第十八條 公路、公路構(gòu)造物、公路用地、料場(chǎng)及其他生產(chǎn)和生活設(shè)施均屬公路路產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

　　第十九條 公路部門依法取得使用權(quán)的土地，由公路部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占、阻攔和索款。

　　第二十條 在公路兩側(cè)新建永久性建筑物，其建筑邊緣與公路邊溝外緣的最小間距是：國(guó)道十米，省道五米，縣道和鄉(xiāng)道三米。改建永久性建筑物，參照此規(guī)定執(zhí)行。

　　在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口附近新建、改建建筑物、種植作物和植樹造林，不得影響行車視線。

　　第二十一條 新建、改建跨越公路的渡槽和架設(shè)管線、標(biāo)牌等設(shè)施，應(yīng)先征得公路部門同意，并由公安部門辦理手續(xù)后，方準(zhǔn)施工。其凈空高度不得小于五米，跨度不得小于公路發(fā)展規(guī)劃的路基寬度。

　　第二十二條 凡因興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫、水渠、廠礦等永久性工程，必須占用或改遷公路及附屬設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)先征得公路部門同意，簽訂協(xié)議，并負(fù)責(zé)按公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)協(xié)商按公路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建，也可由建設(shè)單位撥款撥料，委托公路部門測(cè)設(shè)、施工。工程竣工后，由公路部門按雙方協(xié)議和有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收接管養(yǎng)護(hù)。

　　第二十三條 在公路上增設(shè)永久性的交叉道口，國(guó)道和省道由省公路部門批準(zhǔn)，縣道由地、州（市）公路主管部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)道由縣級(jí)公路主管部門批準(zhǔn)。設(shè)置臨時(shí)道口須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

　　第二十四條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)等，不得損壞公路、阻塞交通、危及行車安全。

　　第二十五條 公路部門改建、維修公路，應(yīng)采取措施，維持車輛通行。如需中斷交通，應(yīng)與公安部門協(xié)商后再行施工，并共同采取維持交通的措施。

　　其他單位和個(gè)人臨時(shí)占用公路，須經(jīng)公路部門同意后，由公安部門批準(zhǔn)；埋設(shè)管道、電纜等施工需要挖掘公路時(shí)，須經(jīng)公路部門審核同意，由公安部門辦理手續(xù)后方準(zhǔn)施工，并負(fù)責(zé)按公路原有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量修復(fù)，也可撥款撥料委托公路部門修復(fù)。

　　第二十六條 除公安機(jī)關(guān)外，其他部門未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在公路上設(shè)置檢查站攔截、檢查車輛。其他部門上路檢查車輛的具體辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十七條 禁止在公路及兩側(cè)用地范圍內(nèi)建窯、挖洞、挖土、采石、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設(shè)施?，F(xiàn)已栽置在公路上和用地范圍內(nèi)的各種電桿，栽置單位要逐步遷出，確因地形限制，由雙方共同商定適當(dāng)處理；其他非公路設(shè)施，要逐步遷出；凡妨礙交通安全和行車視線的要限期拆出，逾期不拆遷者，由當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行清除。

　　第二十八條 禁止未掛膠皮的履帶車和鐵輪機(jī)動(dòng)車輛在公路上行駛，特殊情況確需行駛時(shí)，須經(jīng)公路部門批準(zhǔn)，并采取保護(hù)路面措施。

　　禁止超過公路及設(shè)施承受能力的車輛和物體通過公路、橋涵、渡口，特殊情況必須通過的，須先經(jīng)過公路部門審核同意，公安部門辦理手續(xù)，并采取有效的安全保護(hù)措施后方準(zhǔn)通行，所需費(fèi)用和主要材料由車方負(fù)擔(dān)，如有損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　第二十九條 禁止在大、中型橋梁和渡口上、下游各二百米范圍內(nèi)采挖砂石、筑壩攔水、壓縮或擴(kuò)寬河床以及修建非公路設(shè)施。

　　禁止在橋涵、隧道、渡口和公路丫口附近一百米范圍內(nèi)燒荒、采石、傾倒垃圾廢料。在此范圍內(nèi)未經(jīng)公路部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得利用公路橋涵加設(shè)閘門、渡槽、管道。

　　禁止在渡口碼頭和引道上堆放物料和裝卸作業(yè)。渡口上、下游各五十米內(nèi)不準(zhǔn)停泊其他船只、排筏。通過渡口碼頭的車輛和人員必須遵守渡口管理規(guī)章。

　　第三十條 禁止占用公路（含人行通道、輔道、涵洞）打場(chǎng)、曬糧、燒灰、堆放物料、挖溝筑埂、積肥制坯、放牧牲畜、種植作物。不準(zhǔn)利用行道樹、標(biāo)志牌拴拉牲畜和堆積秸稈。不準(zhǔn)利用公路邊溝排放工業(yè)廢水。

　　禁止在城市、集鎮(zhèn)過境公路上停放車輛和修車作業(yè)。因機(jī)械故障而停擺在公路上的車輛，必須靠邊停放，并在公安部門規(guī)定的時(shí)間離開現(xiàn)場(chǎng)。

　　現(xiàn)有公路及兩側(cè)用地內(nèi)的集市貿(mào)易點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)管理，不得妨礙交通，并采取逐步遷出或公路拓寬、改道等措施，確保公路暢通。新建的集市貿(mào)易點(diǎn)必須在公路一側(cè)用地范圍以外。

　　第三十一條 禁止竊取、移動(dòng)、涂改和毀壞公路測(cè)樁、標(biāo)志、號(hào)牌、界牌和路面標(biāo)線。

　　第五章 公路養(yǎng)路費(fèi)

　　第三十二條 公路養(yǎng)路費(fèi)是國(guó)家規(guī)定由公路主管部門向有車單位或個(gè)人征收，并用于養(yǎng)護(hù)和改善公路的事業(yè)費(fèi)，其他單位和個(gè)人不得征收。

　　第三十三條 車輛保有單位或個(gè)人，要按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得拖欠、偷漏、少交和拒交。

　　第三十四條 養(yǎng)路費(fèi)堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩痹瓌t，由省公路主管部門按規(guī)定安排使用，其他單位和個(gè)人不得截留、挪用、借支、坐支和平調(diào)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和銀行對(duì)養(yǎng)路費(fèi)的征收、使用進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十五條 認(rèn)真執(zhí)行本條例，在公路勘測(cè)設(shè)計(jì)、修建和養(yǎng)護(hù)工作中成績(jī)顯著的，或在保護(hù)公路財(cái)產(chǎn)、維護(hù)公路治安和搶修公路中有功的單位、個(gè)人，由各級(jí)人民政府或公路、公安主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十六條 違反本條例，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，分別給予處罰：

　?。ㄒ唬┤我馔诰蚬泛驮诠飞洗驁?chǎng)、曬糧、燒灰、擺攤貿(mào)易、堆放物料、挖溝筑埂、積肥制坯、放牧牲畜、種植作物的；

　?。ǘ┰诠酚玫胤秶鷥?nèi)建窯、掘洞、挖土、采石、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設(shè)施的；

　　（三）在公路兩側(cè)修建違章建筑和進(jìn)行違章作業(yè)的；

　?。ㄋ模┏^公路、橋涵、渡口限速、限重、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和有損路面的機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻強(qiáng)行通過的；

　?。ㄎ澹p壞公路路面、橋涵、標(biāo)號(hào)志、標(biāo)線、護(hù)欄等人工構(gòu)造物和其他公路附屬設(shè)施的；

　　（六）損壞、盜伐公路行道樹和苗圃的；

　　（七）煽動(dòng)群眾阻撓公路建設(shè)的；

　?。ò耍┩锨?、偷漏、少交、拒交公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　　（九）擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)和堵塞交通的；

　?。ㄊ┳钃匣驀?、毆打路政管理、養(yǎng)路費(fèi)征收和交通安全管理人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　　（十一）公路、交通安全管理人員不履行職責(zé)、玩忽職守的；

　　（十二）其他違反本條例行為的。

　　上述行為，情節(jié)輕微的，由公路、公安部門對(duì)當(dāng)事人提出警告，責(zé)令歸還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、清除路障或處以罰款、沒收非法所得；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。沒收的非法所得和經(jīng)濟(jì)罰款上交地方財(cái)政，經(jīng)濟(jì)賠償交受損失的單位。

　　第三十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服，可在接到處罰通知次日起十日內(nèi)，向作出處罰決定單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服，可在接到復(fù)議決定次日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第三十八條 省級(jí)公路主管部門根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第三十九條 鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易道路，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十條 本條例自1987年10月1日起施行。

　　1987年4月30日