第一條 為保護和改善環(huán)境，促進對污染源的治理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)一切排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位）。

　　第三條 本辦法所稱污染源限期治理是指對造成環(huán)境污染的排污單位，規(guī)定其在一定的期限內(nèi)，采用有效的措施，消除或減輕污染，使所排放的污染物達到排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)或規(guī)定的治理目標(biāo)。

　　第四條 對下列造成環(huán)境嚴重污染的排污單位，實行限期治理：

　?。ㄒ唬┏^國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

　?。ǘ┏^國家或地方規(guī)定的污染物總量控制指標(biāo)排放污染物的；

　?。ㄈ┛h級以上人民政府認為其他必須實行限期治理的。

　　第五條 縣級以上人民政府，應(yīng)將重點污染區(qū)域及污染源限期治理規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度工作責(zé)任目標(biāo)，采取有效措施，確保污染治理規(guī)劃的實施。

　　污染源限期治理應(yīng)堅持綜合治理、重點支持和誰污染、誰治理的原則。

　　第六條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)污染限期治理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門編制重點污染區(qū)域及污染源限期治理規(guī)劃和年度計劃；審查治理方案；負責(zé)對限期治理項目實施情況的監(jiān)督檢查和竣工驗收工作。

　　第七條 各排污單位的行業(yè)主管部門，應(yīng)配合環(huán)境保護行政主管部門督促本行業(yè)的污染限期治理工作。負責(zé)組織擬定并向環(huán)保部門報送本行業(yè)污染源限期治理規(guī)劃和年度計劃；督促、指導(dǎo)本行業(yè)限期治理項目的實施；配合環(huán)境保護行政主管部門審查治理方案；參與限期治理項目的竣工驗收工作。

　　第八條 各級計劃和經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)將重點污染源限期治理項目納入基本建設(shè)和技改年度計劃；金融部門應(yīng)在信貸上予以優(yōu)先安排；各級財政和稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和政策，在資金稅收方面予以支持；各級建設(shè)、土地、電力、物價等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。

　　排污單位未完成限期治理任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)嚴格控制其新建擴大生產(chǎn)規(guī)模的項目。

　　第九條 對造成環(huán)境嚴重污染的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理。責(zé)令限期治理的意見，由環(huán)保行政主管部門提出，報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　對國家和省管轄的排污單位的限期治理，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　對市地管轄的排污單位以及轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的限期治理，由市地政府、行署批準(zhǔn)。

　　對縣（市、區(qū)）直接管轄的排污單位及轄區(qū)內(nèi)集體、私營企業(yè)的限期治理，由縣級政府批準(zhǔn)。

　　對異地管轄的排污單位的限期治理，由其生產(chǎn)活動地的縣級以上政府批準(zhǔn)。

　　限期治理通知書由環(huán)境保護行政主管部門下達。

　　第十條 對確需限期治理而未實施限期治理的，上級政府應(yīng)責(zé)令下級政府作出限期治理的決定。

　　對下級政府作出的不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的限期治理決定，上級政府應(yīng)責(zé)令其予以糾正。

　　第十一條 被責(zé)令限期治理的排污單位，其法定代表人對限期治理項目負責(zé)。

　　排污單位在限期治理期間進行承包、租賃、兼并和轉(zhuǎn)讓等活動，必須在合同中明確承接限期治理任務(wù)的責(zé)任，并在合同簽訂后10日內(nèi)，向下達限期治理通知書的環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十二條 被限期治理的排污單位，應(yīng)按照限期治理通知書的要求，制定項目實施計劃，提交治理方案，報告治理進度和有關(guān)情況。

　　行業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門，對工程進展情況進行督促檢查。

　　第十三條 被限期治理的排污單位，應(yīng)在限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)完成施工和試運行。達到治理要求時，應(yīng)及時向下達限期治理通知書的環(huán)境保護行政主管部門提交完工報告，申請竣工驗收。未能按期提交竣工驗收申請的，視為逾期未完成限期治理任務(wù)。

　　沒有監(jiān)測能力的排污單位，在試運行期間，應(yīng)委托有監(jiān)測資格的單位對排污情況進行監(jiān)測。

　　第十四條 環(huán)境保護行政主管部門收到驗收申請后，應(yīng)在60日內(nèi)會同有關(guān)部門組織驗收，驗收情況應(yīng)及時報告批準(zhǔn)限期治理的人民政府。

　　限期治理項目經(jīng)驗收合格，由環(huán)境保護行政主管部門發(fā)給限期治理項目驗收合格證，被限期治理的排污單位應(yīng)在驗收合格后30天內(nèi)，依照法律、法規(guī)規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記污染物排放情況。

　　限期治理項目未完成或經(jīng)驗收不合格的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)依法給予處罰，并責(zé)令其限期整改。

　　第十五條 限期治理項目的竣工驗收監(jiān)測，由負責(zé)驗收的環(huán)境保護行政主管部門認可的環(huán)境監(jiān)測站組織實施。監(jiān)測方法按國家環(huán)保部門頒布的重點工業(yè)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行。

　　承擔(dān)限期治理項目竣工驗收的監(jiān)測單位，應(yīng)根據(jù)驗收要求，按時提供規(guī)范的驗收監(jiān)測報告，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。

　　第十六條 對按照要求積極進行治理的排污單位，給予以下鼓勵和支持：

　?。ㄒ唬┲攸c污染源限期治理項目列入地方和部門基建和技改計劃，金融部門予以優(yōu)先貸款；重點污染區(qū)域限期綜合整治項目列入地方年度財政投資計劃。

　?。ǘ└骷壗?jīng)委、工業(yè)、交通等有關(guān)部門及企業(yè)掌握的更新改造資金和環(huán)境保護部門所掌握的污染源治理補助資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于限期治理項目。

　　（三）為完成限期治理任務(wù)所建設(shè)的綜合利用項目和污染治理工程，其投資不占規(guī)模，免征水電增容費，免購重點建設(shè)債券，免征配套費及其他附加費。

　　第十七條 對按照規(guī)定期限和內(nèi)容完成限期治理任務(wù)的排污單位，經(jīng)驗收合格，使用污染治理專項基金的，可按照規(guī)定豁免一定數(shù)額的本金；利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的，可按國家有關(guān)規(guī)定，在5年內(nèi)減征或者免征所得稅。

　　第十八條 被限期治理的排污單位建成的治理設(shè)施，確因技術(shù)原因暫不能達到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過治理后使原有污染負荷有大幅度削減的，依照本省征收排污費實施辦法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)負責(zé)驗收的環(huán)保部門審查同意，對其征收的超標(biāo)排污費提高標(biāo)準(zhǔn)部分可在一定期限內(nèi)予以免征或調(diào)減。

　　第十九條 各級人民政府、各有關(guān)部門對在限期治理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二十條 限期治理項目驗收合格的排污單位，未經(jīng)環(huán)保行政主管部門同意，擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，收回證書，并處以500元以上、3萬元以下罰款。

　　第二十一條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門給予通報批評，并限期改正；逾期不改正的，給予300元以上、3000元以下罰款：

　　（一）未按照要求制定并提交治理方案的；

　?。ǘ┰谙奁谥卫砥陂g進行承包、租賃或轉(zhuǎn)讓、兼并等活動，未按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報告的；

　　（三）不按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度的；

　　（四）未按規(guī)定進行污染物申報登記的。

　　第二十二條 對逾期未完成治理任務(wù)的排污單位，由環(huán)境保護行政主管部門對其征收兩倍以上超標(biāo)排污費，處以1萬元以上、10萬元以下的罰款，并責(zé)令在一定期限內(nèi)完成治理；對造成危害后果、情節(jié)嚴重的，由批準(zhǔn)限期治理的人民政府責(zé)令限產(chǎn)限排（污）、治理污染。

　　對在重新明確治理期限和限產(chǎn)限排（污）期間仍未完成治理任務(wù)的，由批準(zhǔn)限期治理的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　被責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)治理的排污單位，治理工程完工后的調(diào)試運行和恢復(fù)生產(chǎn)，須報經(jīng)下達停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十三條 縣級環(huán)境保護行政主管部門決定的罰款額，不得超過1萬元；超過1萬元的，應(yīng)當(dāng)報上一級環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

　　市地環(huán)境保護行政主管部門決定的罰款額，不得超過5萬元；超過5萬元的，應(yīng)當(dāng)報省環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十四條 逾期未完成限期治理任務(wù)的排污單位及其法人代表，不得參加各級各部門組織的年度生產(chǎn)、經(jīng)營管理方面的評先活動，2年內(nèi)不得授予其社會榮譽稱號。

　　第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由河南省環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1996年1月20日