省政府常務(wù)會(huì)議審議通過
頒布時(shí)間:1989-09-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)外商投資企業(yè)的勞動(dòng)人事管理,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,促進(jìn)外商投資企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))。
第三條 各級(jí)勞動(dòng)人事部門是各級(jí)人民政府指導(dǎo)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的職能部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章做好外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理和咨詢服務(wù)工作。
各級(jí)勞動(dòng)人事部門應(yīng)當(dāng)保障外商投資企業(yè)的用人自主權(quán),支持外商投資企業(yè)按照國(guó)際上先進(jìn)的科學(xué)方法或通行的辦法管理企業(yè)。
第二章 職工的招收和聘用
第四條 外商投資企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,自行確定內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員數(shù)額,不與國(guó)營(yíng)企業(yè)比套規(guī)格。
第五條 外商投資企業(yè)所需工人、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門指導(dǎo)協(xié)助下,由企業(yè)面向社會(huì)公開招聘。在本市、地招聘不能滿足需要時(shí),可以跨市、地招聘。確需到省外招聘的,由企業(yè)所在市、地勞動(dòng)人事部門做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)也可以從中方合營(yíng)、合作者推薦的本系統(tǒng)人員中選聘。
中方企業(yè)同外商合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)時(shí),對(duì)未被聘用的人員,中方企業(yè)和主管部門應(yīng)妥善安置,當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)助做好調(diào)劑工作。
第六條 外商投資企業(yè)從在職職工中招聘所需人員時(shí),原所在單位應(yīng)當(dāng)支持,允許流動(dòng)。如發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門或當(dāng)?shù)卣跈?quán)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁決。對(duì)仲裁決定,有關(guān)各方必須執(zhí)行。必要時(shí),勞動(dòng)人事部門可根據(jù)仲裁決定直接辦理被聘用職工的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。對(duì)原單位批準(zhǔn)流動(dòng)或依據(jù)裁決辭職的職工,其工齡可連續(xù)計(jì)算。
第七條 外商投資企業(yè)錄用的在職職工,屬于原單位出資培訓(xùn)的人員,由外商投資企業(yè)償付原單位不高于實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)的數(shù)額。
第八條 中方人員在合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任正、副董事長(zhǎng)或董事的,在其任期內(nèi)不得擅自調(diào)動(dòng)。必須調(diào)動(dòng)的,委派單位征求該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)和合營(yíng)、合作他方的意見。
外商投資企業(yè)聘用的中方正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會(huì)計(jì)師等高級(jí)管理人員,在其聘用合同期內(nèi),未經(jīng)企業(yè)董事會(huì)同意,任何部門和單位不得擅自調(diào)動(dòng)。
第九條 外商投資企業(yè)招聘職工,應(yīng)從城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招聘。必須從農(nóng)村招聘時(shí),應(yīng)經(jīng)市、地以上勞動(dòng)人事部門同意,但其戶口、糧食關(guān)系不得遷入城鎮(zhèn)。
外商投資企業(yè)不得招用十六周歲以下的未成年人和在校學(xué)生。
新招聘的職工,需要試用的,試用期不超過六個(gè)月;并應(yīng)填寫勞動(dòng)人事部門統(tǒng)一印發(fā)的《勞動(dòng)手冊(cè)》,建立人事檔案。
第十條 外商投資企業(yè)的外方投資者,可以根據(jù)投資數(shù)額,推薦一至三名符合用工條件的國(guó)內(nèi)親友到外商投資企業(yè)工作。親友戶口在農(nóng)村的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)后,可以遷入企業(yè)所在地的城鎮(zhèn)。
第十一條 外商投資企業(yè)職工實(shí)行勞動(dòng)合同制或聘用合同制。勞動(dòng)合同(包括聘用合同,下同)的內(nèi)容應(yīng)包括:試用期限、合同期限;生產(chǎn)和工作的時(shí)間、條件、任務(wù);休假時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù);勞動(dòng)紀(jì)律、辭退和辭職、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。
第十二條 外商投資企業(yè)可以同本企業(yè)工會(huì)組織簽訂集體勞動(dòng)合同,也可以同職工本人簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂后,其標(biāo)準(zhǔn)文本送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門備案。
勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂,雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何一方要求修改合同,須經(jīng)雙方協(xié)商同意。勞動(dòng)合同期滿即告終止。因生產(chǎn)、工作需要,經(jīng)雙方同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。
第十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行必要的培訓(xùn),不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第十四條 外商投資企業(yè)的中方專業(yè)技術(shù)人員,可以參加企業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定,企業(yè)可以根據(jù)需要聘任。
第三章 解除勞動(dòng)合同、辭退和辭職
第十五條 具有下列情況之一的,外商投資企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同或辭退職工:
?。ㄒ唬┙?jīng)過試用或者培訓(xùn)不合格的;
?。ǘ┮虿』蚍且蚬へ?fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
?。ㄈ﹪?yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律,按照勞動(dòng)合同規(guī)定應(yīng)予辭退的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件發(fā)生重大變化而人員多余的;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)依法宣告破產(chǎn)的。
第十六條 具有下列情況之一的,外商投資企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或辭退職工:
?。ㄒ唬┞毠ひ蚬?、職業(yè)病醫(yī)療終結(jié),經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),全部或部分喪失勞動(dòng)能力的;
?。ǘ┞毠せ疾』蚍且蚬へ?fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
?。ㄈ┡毠ぴ趹言衅?、產(chǎn)假期和哺乳期內(nèi)的。
第十七條 外商投資企業(yè)職工被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑的,其勞動(dòng)合同即自行解除。
第十八條 具有下列情況之一的,外商投資企業(yè)職工可以提出辭職,解除勞動(dòng)合同:
?。ㄒ唬┙?jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門確認(rèn),企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重危害職工安全健康的;
?。ǘ┢髽I(yè)不按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇的;
?。ㄈ┢髽I(yè)不履行勞動(dòng)合同或違反我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章,侵害職工合法權(quán)益的;
?。ㄋ模┮蛏龑W(xué)、服兵役等正當(dāng)理由的。
第十九條 外商投資企業(yè)和職工,任何一方解除勞動(dòng)合同,必須提前一個(gè)月書面通知對(duì)方。
第二十條 外商投資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同期滿不再聘用的中方職工或按本規(guī)定第十五條(二)、(四)、(五)項(xiàng)和第十八條(一)、(二)、(三)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的職工,應(yīng)根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限發(fā)給補(bǔ)償金。工作十年以下的,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的補(bǔ)償金(按解除合同前三每滿個(gè)月本人平均工資計(jì)算);工作十年以上的,前十年,仍按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從第十一年起,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)半月工資的補(bǔ)償金。
勞動(dòng)合同期滿或解除勞動(dòng)合同后,由原單位或主管部門重新安排工作的原固定職工,其補(bǔ)償金應(yīng)全部交給接收單位。
外商投資企業(yè)按本規(guī)定第十五條(二)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的職工,除發(fā)給補(bǔ)償金外,還應(yīng)發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
第二十一條 外商投資企業(yè)出資培訓(xùn)的職工,在勞動(dòng)合同期內(nèi)自行離職的,應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定,向企業(yè)償付一定的培訓(xùn)費(fèi)。
第二十二條 外商投資企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿或中途解除勞動(dòng)合同的,屬于中方合營(yíng)、合作單位和企業(yè)主管部門推薦,以及經(jīng)過裁決批準(zhǔn)流動(dòng)由勞動(dòng)人事部門直接辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)的職工,應(yīng)由原單位接收安置;原單位不能安置的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門協(xié)助介紹就業(yè)。公開招聘的人員,屬于農(nóng)業(yè)人口的,回原籍農(nóng)村;屬于城鎮(zhèn)人口的,到應(yīng)聘前所在城鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)公司或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行待業(yè)登記,由有關(guān)部門介紹就業(yè)或自愿組織就業(yè),也可以自謀職業(yè)。
第四章 工資與獎(jiǎng)懲
第二十三條 外商投資企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)金、津貼等制度,由企業(yè)董事會(huì)決定。
第二十四條 外商投資企業(yè)中方職工的實(shí)得工資水平(包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等),按照不低于所在地區(qū)同行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工平均工資水平的百分之一百二十確定,其中中方高級(jí)管理人員的實(shí)得工資,應(yīng)按不低于所在地區(qū)同行業(yè)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)同級(jí)管理人員工資水平的百分之一百五十確定,具體數(shù)額由企業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門核定。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)支付給中方高級(jí)管理人員的工資,高出中方對(duì)其本人實(shí)際支付的部分按有關(guān)規(guī)定扣除后,留給企業(yè)中方用于集體福利。
第二十五條 企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)情況,逐步提高職工工資水平;企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生虧損,經(jīng)與企業(yè)工會(huì)協(xié)商,可適當(dāng)降低職工的工資水平。
第二十六條 外商投資企業(yè)職工的工資,企業(yè)應(yīng)于當(dāng)月支付給職工本人。
企業(yè)因故造成停產(chǎn)十五天以上的,應(yīng)保障職工的基本生活,發(fā)給基本生活費(fèi)。
第二十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制訂職工獎(jiǎng)懲辦法。
對(duì)于模范執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作出優(yōu)異成績(jī)的職工,企業(yè)應(yīng)分別情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)其中有突出貢獻(xiàn)的,可以晉級(jí)、晉職。
對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的職工,必須辭退或開除的,應(yīng)征求企業(yè)工會(huì)的意見,并聽取本人的申辯。職工對(duì)處分不服的,按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序辦理。開除和辭退違紀(jì)職工,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門備案。
第五章 保險(xiǎn)福利待遇
第二十八條 外商投資企業(yè)職工在職期間的保險(xiǎn)福利待遇,應(yīng)按照國(guó)營(yíng)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有改變,必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事、財(cái)政部門同意。所需費(fèi)用,應(yīng)按規(guī)定在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。
第二十九條 外商投資企業(yè),除已參加當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)企業(yè)職工退休費(fèi)統(tǒng)籌,繼續(xù)按原辦法執(zhí)行,必須自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,向當(dāng)?shù)厥小⒖h勞動(dòng)人事部門所屬的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理其全部在職中方職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)金按中方職工實(shí)得工資總額的百分之二十(其中企業(yè)職工個(gè)人繳納百分之三),由企業(yè)按月向社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納,用于支付職工的退休養(yǎng)老金和退休后的醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)。
職工退休養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法,按勞動(dòng)人事部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 外商投資企業(yè)在職中方職工患病或非因工負(fù)傷,應(yīng)按其連續(xù)工齡確定連續(xù)醫(yī)療期:不滿五年的為三個(gè)月;五年以上、不滿十年的為六個(gè)月;十年以上,不滿十五年的為九個(gè)月;十五年以上、不滿二十年的為十二個(gè)月;二十年以上的可延長(zhǎng)至二十四個(gè)月。醫(yī)療期內(nèi)的生活費(fèi)用、醫(yī)療待遇和死亡喪葬費(fèi),以及供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)等,按照國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由外商投資企業(yè)承擔(dān)。
第三十一條 外商投資企業(yè)在職中方職工因工負(fù)傷或患職業(yè)病的醫(yī)療、住院膳費(fèi)補(bǔ)助、死亡喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)以及醫(yī)療終結(jié)后的待遇,應(yīng)按照國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所需費(fèi)用由外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三十二條 外商投資企業(yè)實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)制度。企業(yè)應(yīng)按在職中方職工工資總額的百分之一按月向所在地的市、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納待業(yè)保險(xiǎn)基金。職工待業(yè)期間的待遇,按勞動(dòng)人事部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)按月提取中方職工的住房補(bǔ)助基金,用于補(bǔ)貼建造、購(gòu)置職工住房。提取的數(shù)額,由省財(cái)政、勞動(dòng)人事部門規(guī)定。
第三十四條 外商投資企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金,應(yīng)用于職工的獎(jiǎng)勵(lì)或福利,不得挪作他用。
外商投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展情況,逐步向職工提供必要的福利設(shè)施。
第六章 勞動(dòng)保護(hù)
第三十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章,做好勞動(dòng)保護(hù)工作,保證職工在勞動(dòng)中的安全和健康。
第三十六條 外商投資企業(yè)職工的勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品,應(yīng)不低于國(guó)營(yíng)企業(yè)同行業(yè)、同工種的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 外商投資企業(yè)的職工,應(yīng)實(shí)行每周不多于六個(gè)工作日、每個(gè)工作日不多于八小時(shí)的工作制度,并享受中國(guó)政府規(guī)定的公休日、節(jié)假日。其它休假制度,由企業(yè)自行決定。 職工超時(shí)工作,企業(yè)應(yīng)征得職工的同意,并按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。
第三十八條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中國(guó)政府有關(guān)女職工保護(hù)的規(guī)定,保障女職工的身體健康。
第三十九條 外商投資企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故時(shí),必須按工傷事故處理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門,并接受有關(guān)部門對(duì)事故的檢查和處理。
第七章 附則
第四十條 外商投資企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,參照《河南省國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四十一條 外商投資企業(yè)外籍職工和港、澳、臺(tái)職工的雇用、解雇、辭職、報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等,由企業(yè)董事會(huì)決定,并在雇用合同中加以明確,雇用合同應(yīng)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門備案。
第四十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)按照我國(guó)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)人事部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)等報(bào)表。
第四十三條 本規(guī)定由省勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。
1989年9月8日
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