河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)
頒布時(shí)間:1994-11-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人大常委會(huì)
第一條 為保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表)依法開(kāi)展視察活動(dòng),執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間采取不同形式進(jìn)行的視察活動(dòng)是依法執(zhí)行代表職務(wù),履行代表義務(wù)。
本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為代表視察活動(dòng)創(chuàng)造條件,提供方便。
第三條 代表視察采取集中視察、專(zhuān)題視察、持證視察等形式進(jìn)行。
第四條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)當(dāng)組織代表進(jìn)行集中視察。
集中視察時(shí)間,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表一般安排3-5天,省、設(shè)區(qū)的市代表一般安排5-10天。
第五條 集中視察的主要內(nèi)容是:了解憲法、法律、法規(guī)和各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的重大決議、決定的貫徹實(shí)施情況;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況以及群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題等。
第六條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),地區(qū)人大工作委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)在代表集中視察開(kāi)始前應(yīng)制定視察方案,并提前10天通知到代表。
第七條 集中視察之前,各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地區(qū)人大工作委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件。
第八條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),地區(qū)人大工作委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)受上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,組織在本行政區(qū)域的上級(jí)代表就近就地進(jìn)行視察。
工作或居住在省直、市(地)直機(jī)關(guān)的代表,應(yīng)根據(jù)原選舉單位的安排到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。
人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)代表的視察,可以由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織或委托省軍區(qū)、當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)和武警部隊(duì)組織。
第九條 集中視察結(jié)束后,代表應(yīng)當(dāng)向組織視察的單位提出視察報(bào)告,也可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出視察報(bào)告。視察報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明視察的時(shí)間、內(nèi)容、干部群眾反映的主要問(wèn)題以及代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
受委托組織代表視察的單位,應(yīng)當(dāng)向委托單位寫(xiě)出代表視察的綜合報(bào)告。
第十條 代表應(yīng)當(dāng)積極參加集中視察,因故不能參加者,必須向組織視察的單位請(qǐng)假。
第十一條 專(zhuān)題視察由本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織部分代表參加。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以委托本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以委托地區(qū)人大工作委員會(huì)組織代表進(jìn)行專(zhuān)題視察。
第十二條 專(zhuān)題視察的內(nèi)容是某項(xiàng)法律、法規(guī)和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的重大決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題等。
第十三條 專(zhuān)題視察結(jié)束后,代表應(yīng)當(dāng)向組織視察的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)或受委托組織視察的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、地區(qū)人大工作委員會(huì)提出專(zhuān)題視察報(bào)告。
第十四條 集中視察或?qū)n}視察時(shí),縣級(jí)以上的各級(jí)代表如需約見(jiàn)本級(jí)或下級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人,由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)或地區(qū)人大工作委員會(huì)負(fù)責(zé)安排;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表如需約見(jiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)人,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)安排。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或其委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并如實(shí)回答問(wèn)題,聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第十五條 持證視察,可以由幾名代表自行聯(lián)合或代表個(gè)人持代表證(視察證)就地進(jìn)行。
第十六條 持證視察的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是與人民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的問(wèn)題。
第十七條 代表持證視察時(shí),各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地區(qū)人大工作委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表就地進(jìn)行視察。
代表視察國(guó)防設(shè)施、部隊(duì)以及其他保密機(jī)關(guān)前,應(yīng)由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地區(qū)人大工作委員會(huì)同這些部門(mén)取得聯(lián)系。
第十八條 代表持證視察結(jié)束后,可以將視察情況直接報(bào)告所在地的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地區(qū)人大工作委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán),也可以報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第十九條 代表視察可以采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、走訪、詢(xún)問(wèn)或現(xiàn)場(chǎng)查看等方式了解情況,聽(tīng)取各方面的反映和意見(jiàn)。
第二十條 代表視察時(shí),要積極宣傳憲法、法律、法規(guī)和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,積極協(xié)助政府推行工作。
第二十一條 代表視察時(shí),被視察單位應(yīng)認(rèn)真接待,如實(shí)匯報(bào)情況,回答代表提出的問(wèn)題。
第二十二條 代表視察時(shí),可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不直接處理問(wèn)題。
第二十三條 代表視察后向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),與在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)具有同等效力,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
代表對(duì)答復(fù)不滿意的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)和組織再作答復(fù)。
第二十四條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。
有義務(wù)協(xié)助代表進(jìn)行視察活動(dòng)而拒絕履行義務(wù)的,上級(jí)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,直到給予行政處分。
阻礙代表依法進(jìn)行視察活動(dòng)的,根據(jù)情節(jié),由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,或者依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙代表依法進(jìn)行視察的,依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十五條 代表參加視察,其所在單位必須給予時(shí)間保障,按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資、獎(jiǎng)金和其他待遇。無(wú)固定工資收入的代表,應(yīng)由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十六條 代表集中視察的費(fèi)用,從代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支;專(zhuān)題視察的費(fèi)用,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)解決。
第二十七條 本辦法自1995年1月1日起施行。
1994年11月1日
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