法規(guī)庫

河南省實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法(修正)

頒布時(shí)間:1996-10-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人大常委會(huì)

 ?。?993年8月16日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1996年9月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改河南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法的決定》修正)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作

  第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)

  第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

  第五章 停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止

  第六章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱《代表法》)及國家有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省的實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱代表)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。

  第三條 代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;積極參加人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng);同人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,接受原選舉單位或者原選區(qū)選民的監(jiān)督。

  第四條 代表依照《代表法》和本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng),都是執(zhí)行代表職務(wù)。

  國家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。

  第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作

  第五條 代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,依法行使代表的職權(quán)。

  代表因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面請(qǐng)假。代表請(qǐng)假非經(jīng)批準(zhǔn),不得缺席。

  代表在會(huì)議期間因故不能繼續(xù)出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向所在代表團(tuán)請(qǐng)假,由代表團(tuán)報(bào)大會(huì)秘書處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

  第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

  議案必須在大會(huì)規(guī)定的截止時(shí)間以前提出,超過截止時(shí)間的,不作為議案。

  列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止;如果提出議案的部分代表要求撤回,而另一部分代表堅(jiān)持提出,且符合法定人數(shù)的,該項(xiàng)議案仍然有效。

  第七條 代表有權(quán)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。

  省人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人;縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)推薦上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的候選人。代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的候選人提出意見。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的候選人提出意見。

  代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選,提出意見。

  主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分聽取代表的意見,并根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。

  代表對(duì)確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。

  第八條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí),有權(quán)以口頭或者書面形式向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員到會(huì)聽取意見,并回答代表提出的詢問。回答詢問可以對(duì)代表當(dāng)面回答,也可以根據(jù)大會(huì)秘書處的安排在小組會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議或者主席團(tuán)會(huì)議上回答。

  第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門,人民法院,人民檢察院的質(zhì)詢案。

  質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上或者專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)時(shí),提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,專門委員會(huì)可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要的,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

  提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

  第十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十分之一以上聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府組成人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的罷免案。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五分之一以上聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。

  罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由,并可以提供有關(guān)材料,由大會(huì)主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

  第十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表書面聯(lián)名,有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。

  調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家或者有關(guān)人員參加調(diào)查工作。

  調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)協(xié)助做好調(diào)查工作,如實(shí)提供必要的情況、材料。

  調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。

  人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。

  第十二條 代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。代表提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)用專用紙書寫清楚,一事一案,內(nèi)容力求準(zhǔn)確、具體。

  承辦代表建議、批評(píng)和意見的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織,應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé),確定承辦機(jī)構(gòu)和人員辦理,并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

  承辦代表建議、批評(píng)和意見的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在收到代表建議、批評(píng)和意見后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理,并在三個(gè)月內(nèi)將辦理情況和意見答復(fù)代表;個(gè)別情況復(fù)雜,三個(gè)月以內(nèi)確實(shí)不能辦完的,應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向有關(guān)代表解釋清楚,并在六個(gè)月內(nèi)辦理完畢,正式答復(fù)代表,同時(shí)抄報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

  代表對(duì)答復(fù)不滿意的,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)和組織再作答復(fù)。

  對(duì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見不按規(guī)定和要求辦理,情節(jié)嚴(yán)重的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)追究或者責(zé)成有關(guān)部門追究直接責(zé)任人直至負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第十三條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以棄權(quán)。

  第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)

  第十四條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),積極參加地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地區(qū)人大工作委員會(huì)及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)安排的代表活動(dòng)。

  代表因故不能參加閉會(huì)期間有組織的代表活動(dòng),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。

  第十五條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的協(xié)助下,按照便于組織和便于開展活動(dòng)的原則組成代表小組,并推選出組長、副組長。

  本級(jí)代表可以單獨(dú)編組,也可以同上級(jí)代表或者下級(jí)代表聯(lián)合編組,還可以按代表所屬系統(tǒng)或行業(yè)編組,人民解放軍的代表可以單獨(dú)編組。

  代表小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和代表的意見,制訂必要的活動(dòng)計(jì)劃。

  代表應(yīng)當(dāng)參加代表小組的活動(dòng),遵守代表小組活動(dòng)制度,學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律,了解各項(xiàng)法律的貫徹實(shí)施情況,交流開展代表活動(dòng)和聯(lián)系人民群眾的經(jīng)驗(yàn),協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

  第十六條 代表通過召開座談會(huì)、走訪、通信、接待來訪等方式,聽取和反映人民群眾的意見和要求,回答原選舉單位或者原選區(qū)選民對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問,與原選舉單位或者原選區(qū)選民保持密切聯(lián)系。

  第十七條 代表應(yīng)當(dāng)參加人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的視察。

  地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托或者根據(jù)代表的要求,安排本級(jí)或者上級(jí)代表進(jìn)行視察。

  代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

  代表參加統(tǒng)一組織的視察時(shí),縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表如需約見本級(jí)或者下級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人,由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)或者地區(qū)人大工作委員會(huì)負(fù)責(zé)安排;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表如需約見鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)安排。

  代表視察時(shí),被視察單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況,并回答代表提出的問題。代表可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見,但不直接處理問題。代表視察結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交視察報(bào)告。

  第十八條 代表應(yīng)當(dāng)參加縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、專題調(diào)查、民主評(píng)議等活動(dòng)。

  第十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。全國、省、設(shè)區(qū)的市代表,可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表,可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議。

  第二十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。并依照本辦法第十二條的規(guī)定辦理。

  第二十一條 經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

  第二十二條 地方各級(jí)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第二十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果是因?yàn)楝F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。

  對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果采取法律規(guī)定的行政拘留、監(jiān)視居住、司法拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

  在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間,如果是因?yàn)楝F(xiàn)行犯必須逮捕而又不能立即召開常務(wù)委員會(huì)會(huì)議時(shí),可以先由主任會(huì)議許可,再由主任會(huì)議提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議確認(rèn)。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的行政拘留、監(jiān)視居住、司法拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì);閉會(huì)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),由主席團(tuán)向下一次人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。

  第二十四條 代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,參加統(tǒng)一安排的代表活動(dòng),所在單位必須給予時(shí)間保障。

  代表按前款規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資、獎(jiǎng)金和其他待遇。無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),由本級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

  第二十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),根據(jù)代表活動(dòng)的需要和當(dāng)?shù)氐呢?cái)政情況,提出每年代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門撥付,實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用。

  第二十六條 代表依法執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),本省行政區(qū)域內(nèi)的民航、鐵路、交通、郵電等部門,應(yīng)當(dāng)憑代表證或者縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的證明,給代表提供便利條件。

  第二十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員,要經(jīng)常聯(lián)系本級(jí)代表,采取走訪、接待、約見等形式,聽取代表的建議、批評(píng)和意見,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)代表提出的問題。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,并為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)。

  第二十八條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

  有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的,阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,根據(jù)《代表法》第三十九條規(guī)定,追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 未經(jīng)許可即對(duì)代表適用限制人身自由的措施或者對(duì)代表適用限制人身自由的措施后未履行規(guī)定的報(bào)告手續(xù)的,有關(guān)機(jī)關(guān)必須對(duì)直接責(zé)任人員或者負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止

  第三十條 按照《代表法》第四十條規(guī)定,代表被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán),通知代表本人、代表小組和代表原選舉單位。

  第三十一條 間接選舉的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表辭去代表職務(wù)時(shí),在選舉該代表的人民代表大會(huì)會(huì)議期間,向大會(huì)書面提出,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)表決,大會(huì)同意后,由主席團(tuán)予以公告;在該級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,向常務(wù)委員會(huì)書面提出,常務(wù)委員會(huì)同意后予以公告。同時(shí)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

  直接選舉的人民代表大會(huì)代表辭去代表職務(wù)時(shí),向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面提出,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)同意后予以公告。

  第三十二條 選舉單位和選民有權(quán)罷免自己選出的代表。

  罷免間接選舉的代表,罷免案由原選舉單位人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表十分之一以上聯(lián)名書面提出,并須經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)代表的過半數(shù)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間,罷免案由原選舉單位人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上聯(lián)名或者主任會(huì)議提出,并須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。

  罷免縣級(jí)人民代表大會(huì)代表,由原選區(qū)選民三十人以上書面聯(lián)名向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,須經(jīng)原選區(qū)選民過半數(shù)通過;罷免鄉(xiāng)級(jí)代表由原選區(qū)選民三十人以上書面聯(lián)名向鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出,須經(jīng)原選區(qū)選民過半數(shù)通過。罷免工作由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

  被提出罷免的代表有權(quán)在罷免代表的會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。罷免代表采用無記名投票的表決方式。罷免間接選舉的代表的決議,須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

  第三十三條 代表有《代表法》第四十一條規(guī)定情形之一的,其代表資格終止。

  代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的,間接選舉的代表,本人或者所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知原選舉單位;直接選舉的代表,本人或者所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止,由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格的終止,由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者主席團(tuán),由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公告。

  第六章 附 則

  第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

  附:河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《河南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定

 ?。?996年9月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 1996年10月2日公布施行)

  決定

  河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議,根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修改通過的《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的規(guī)定,結(jié)合本省近幾年來的工作實(shí)踐,決定對(duì)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》作如下修改:

  一、第六條第三、四款合并為第三款,修改為:“列入會(huì)議議程的議案在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止;如果提出議案的部分代表要求撤回,而另一部分代表堅(jiān)持提出,且符合法定人數(shù)的,該項(xiàng)議案仍然有效。

  二、第七條第二款修改為:“省人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人;縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)推薦上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的候選人。代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的候選人提出意見?!?/p>

  第三款在“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出本級(jí)”之后,增加:“人民代表大會(huì)主席、副主席”。

  三、第九條第一款中刪去“縣級(jí)以上”、“一個(gè)代表團(tuán)或者”;刪去第二款。

  第四款修改為:“質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上或者專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)時(shí),提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,專門委員會(huì)可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要的,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表?!弊鳛榈谌?。

  四、第十條第二款中在“有權(quán)依照法律規(guī)定程序提出對(duì)本級(jí)”之后,增加:“人民代表大會(huì)主席、副主席”。

  第三款中在“提交大會(huì)全體會(huì)議表決”之后,增加:“或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。”

  五、第十一條第一款中“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表三十人以上聯(lián)名”,修改為:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表書面聯(lián)名”。

  第二款修改為:“調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家或者有關(guān)人員參加調(diào)查工作。”

  六、第十二條第一款后面增加:“代表提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)用專用紙書寫清楚,一事一案,內(nèi)容力求準(zhǔn)確、具體?!?/p>

  第五款在“對(duì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見不按規(guī)定和要求辦理”之后增加“情節(jié)嚴(yán)重”四個(gè)字。

  七、第十七條第四款中縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表“如需約見當(dāng)?shù)厝嗣裾?、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人”,修改為“如需約見本級(jí)或者下級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人”。

  八、第二十五條修改為:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),根據(jù)代表活動(dòng)的需要和當(dāng)?shù)氐呢?cái)政情況,提出每年代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門撥付,實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用。”

  九、第二十九條中“未經(jīng)許可或者未履行規(guī)定的報(bào)告手續(xù),即對(duì)代表適用限制人身自由的措施的,”修改為:“未經(jīng)許可即對(duì)代表適用限制人身自由的措施或者對(duì)代表適用限制人身自由的措施后未履行規(guī)定的報(bào)告手續(xù)的”。

  十、第三十一條第一款中“在選舉該代表的人民代表大會(huì)會(huì)議期間,向大會(huì)主席團(tuán)書面提出,大會(huì)主席團(tuán)同意后予以公告?!毙薷臑椋骸霸谶x舉該代表的人民代表大會(huì)會(huì)議期間,向大會(huì)書面提出,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)表決,大會(huì)同意后,由主席團(tuán)予以公告”。

  十一、第三十二條第二款中罷免案由原選舉單位人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員“四分之一”以上聯(lián)名修改為“五分之一”。

  第三款中“罷免縣級(jí)人民代表大會(huì)代表,由原選區(qū)選民五十人以上”,修改為:“罷免縣級(jí)人民代表大會(huì)代表,由原選區(qū)選民三十人以上”。

  第四款修改為:“被提出罷免的代表有權(quán)在罷免代表的會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。罷免代表采用無記名投票的表決方式。罷免間接選舉的代表的決議,須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?!?/p>

  十二、第三十三條增加一款,作為第二款:“代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的,間接選舉的代表,本人或者所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知原選舉單位;直接選舉的代表,本人或者所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。”

  本決定自公布之日起施行。

  《河南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  1996年10月2日

回到頂部
折疊