各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市人民政府各駐外辦事處招商引資工作的實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府研究通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市人民政府各駐外辦事處招商引資工作的實(shí)施辦法

　　依據(jù)《中共鄭州市委、鄭州市人民政府關(guān)于擴(kuò)大招商引資的意見(jiàn)》（鄭發(fā)〔2003〕20號(hào)）和《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市人民政府各駐外辦事處招商引資工作的通知》（鄭政文〔2005〕83號(hào)），為進(jìn)一步完善機(jī)制，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各駐外辦事處對(duì)外開(kāi)放“窗口”作用，擴(kuò)大全市利用外資規(guī)模，提高利用外資水平，特制定本辦法。

　　一、建立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制

　?。ㄒ唬?shí)行市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)各駐外辦事處招商引資工作定點(diǎn)聯(lián)系制度。對(duì)各駐外辦事處掌握的招商引資線(xiàn)索，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、市商務(wù)局和市經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)辦公室分包督導(dǎo)、各駐外辦事處一把手親自負(fù)責(zé)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)督導(dǎo)機(jī)制。

　?。ǘ┏闪⑹旭v外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)各駐外辦事處招商引資工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。常務(wù)副市長(zhǎng)李柳身、副市長(zhǎng)孫新雷任組長(zhǎng)，市商務(wù)局局長(zhǎng)岳增浦、市經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)辦公室主任賈慶賢、市財(cái)政局局長(zhǎng)趙健、市外事辦公室主任張正平任副組長(zhǎng)，小組成員單位包括市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)辦公室、市財(cái)政局、市外事辦公室、市人民政府各駐外辦事處。小組日常事務(wù)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┦旭v外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)招商引資工作計(jì)劃和目標(biāo)完成情況，匯總各辦事處招商引資情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，安排部署下一步具體工作。

　?。ㄋ模└黢v外辦事處應(yīng)發(fā)揮信息渠道廣、熟悉駐地情況的優(yōu)勢(shì)，收集整理各類(lèi)投資信息，建立高質(zhì)量的外商投資信息庫(kù)、客商資源庫(kù)；加強(qiáng)項(xiàng)目線(xiàn)索跟蹤，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，逐月匯總上報(bào)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；協(xié)助市人民政府在駐地舉辦各類(lèi)招商引資活動(dòng)，發(fā)布招商項(xiàng)目，有重點(diǎn)地邀請(qǐng)客商來(lái)鄭參觀考察。要明確一名副主任，具體負(fù)責(zé)招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，定期向市人民政府辦公廳和市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)辦公室報(bào)送招商引資工作信息和目標(biāo)完成情況。

　　二、招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬?duì)各駐外辦事處年度招商引資工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。由市駐外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組對(duì)各駐外辦事處上年度引資數(shù)額和邀商情況核準(zhǔn)后，按照財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與引資實(shí)效掛鉤的原則，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)有招商引資實(shí)效的辦事處，按照《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市人民政府各駐外辦事處招商引資工作的通知》規(guī)定，在《中共鄭州市委、鄭州市人民政府關(guān)于擴(kuò)大招商引資的意見(jiàn)》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政不再單獨(dú)給予補(bǔ)貼。

　　1.對(duì)引進(jìn)外資投資本市一般性項(xiàng)目的，按外商實(shí)際到位資金額的3‰－9‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　2.對(duì)引進(jìn)外資投資本市汽車(chē)制造、氧化鋁和鋁產(chǎn)品深加工、食品工業(yè)、電子信息、新材料制造、生物工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或參與本市國(guó)有企業(yè)改組改造及引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資本市的，按外商實(shí)際到位資金額的4‰－14‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；3.對(duì)引進(jìn)境內(nèi)域外資金投資本市生產(chǎn)性項(xiàng)目或商業(yè)零售、物流、會(huì)展、旅游、金融、保險(xiǎn)等非生產(chǎn)性項(xiàng)目以及參與本市國(guó)有企業(yè)改組改造，投資規(guī)模達(dá)到1億元以上的，按實(shí)際到位境內(nèi)域外資金額的3‰－7‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　人民幣與外幣的兌換匯率以外資實(shí)際到位當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià)為準(zhǔn)；外商以機(jī)器設(shè)備或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、專(zhuān)利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)出資的，以評(píng)估值為準(zhǔn)。

　　（二）對(duì)駐外辦事處參與組織經(jīng)貿(mào)洽談和招商引資活動(dòng)、邀請(qǐng)客商來(lái)鄭州參觀考察或參會(huì)、參展所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)市駐外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組審核后，按照實(shí)際發(fā)生額由市財(cái)政據(jù)實(shí)列支。

　?。ㄈ└黢v外辦事處完成或超額完成年度實(shí)際使用外資（含境內(nèi)域外資金）目標(biāo)的，經(jīng)市駐外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組審核，按照《中共鄭州市委、鄭州市人民政府關(guān)于擴(kuò)大招商引資的意見(jiàn)》及相關(guān)文件規(guī)定，參照縣（市）、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各駐外辦事處及主要負(fù)責(zé)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄋ模┙?jīng)駐外辦事處積極引薦、全程推動(dòng)，使國(guó)外城市與本市締結(jié)為友好城市的，經(jīng)市駐外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組審核，對(duì)辦事處予以補(bǔ)助。駐外辦事處引薦國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)在我市舉辦，在展會(huì)成功舉辦后，按展覽成交額面積，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、招商引資目標(biāo)下達(dá)、認(rèn)定與考核

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)下達(dá)。各駐外辦事處招商引資（含境內(nèi)域外資金）年度目標(biāo)，由市人民政府以文件形式與各縣（市）、區(qū)及市人民政府各有關(guān)部門(mén)年度招商引資目標(biāo)同時(shí)下達(dá)。

　?。ǘ┠繕?biāo)認(rèn)定。按照不重復(fù)統(tǒng)計(jì)的原則，在引資項(xiàng)目落地后，經(jīng)引資項(xiàng)目所在地縣（市）、區(qū)出具確認(rèn)證明，并經(jīng)市駐外辦事處招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組認(rèn)定，納入各辦事處目標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑。相關(guān)縣（市）、區(qū)不再統(tǒng)計(jì)上述資金。

　?。ㄈ┠繕?biāo)考核。目標(biāo)考核按照《中共鄭州市委組織部、鄭州市對(duì)外開(kāi)放招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的考核辦法》（鄭組通〔2004〕第5號(hào)）要求執(zhí)行，考核結(jié)果分別報(bào)市人民政府目標(biāo)管理辦公室和市委組織部，作為評(píng)選目標(biāo)管理先進(jìn)單位的重要內(nèi)容和干部考評(píng)使用的依據(jù)之一。