第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)人才的合理流動，妥善處理人才流動中發(fā)生的爭議，保護(hù)單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及中央在豫企事業(yè)單位與專業(yè)技術(shù)人員和管理人員因流動以及履行人事合同中所發(fā)生的人事爭議。 企業(yè)發(fā)生的勞動爭議按《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。

　　第三條 仲裁人才流動爭議，應(yīng)堅持有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于人才的合理分布和調(diào)動人才積極性的原則。

　　第四條 人才流動爭議仲裁以國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，實事求是，公正合理，秉公辦事，依法裁決。

　　第五條 人才流動爭議仲裁委員會受理人才流動爭議案件，實行一次裁決制度。

　　第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)立人才流動爭議仲裁委員會。仲裁委員會是同級人民政府負(fù)責(zé)處理人才流動爭議的機(jī)構(gòu)，其組成人員（兼職）由同級人民政府批準(zhǔn)。 仲裁委員會的日常工作由其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事部門。

　　第七條 仲裁委員會的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)人才流動的法律、法規(guī)和政策；

　　（二）制定人才流動爭議仲裁的各項工作制度和措施；

　　（三）受理人才流動爭議案件。

　　第三章 范圍與管轄

　　第八條 仲裁委員會受理人才流動爭議案件的范圍：

　?。ㄒ唬I(yè)技術(shù)人員和管理人員因辭職、辭退、聘用、兼職等發(fā)生的爭議；

　?。ǘ﹩挝慌c單位之間因人才流動而發(fā)生的爭議；

　?。ㄈ╇x休、退休專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在受聘中發(fā)生的爭議；

　?。ㄋ模┢渌枰俨玫娜瞬帕鲃訝幾h。

　　第九條 人才流動爭議案件的受理，實行地域管轄?？h（市、區(qū)）內(nèi)的人才流動爭議，由縣（市、區(qū)）仲裁委員會受理；跨縣（市、區(qū)）的人才流動爭議，由市（地）仲裁委員會受理；跨市（地）的人才流動爭議以及省直單位和中央在鄭單位的人才流動爭議，由省仲裁委員會受理。

　　第十條 上級仲裁機(jī)構(gòu)有權(quán)向下級仲裁機(jī)構(gòu)交辦案件或受理下級仲裁機(jī)構(gòu)所管轄的案件。下級仲裁機(jī)構(gòu)管轄的案件，認(rèn)為需要由上級仲裁機(jī)構(gòu)辦理的，可以報請上級仲裁機(jī)構(gòu)辦理。

　　第四章 仲裁程序

　　第十一條 申請仲裁的當(dāng)事人，必須是與爭議有直接利害關(guān)系的公民和單位。當(dāng)事人可以委托他人代理參與仲裁活動。委托必須有委托書，應(yīng)當(dāng)寫明代理人的姓名、工作單位、委托事項、權(quán)限和日期，并由委托人簽名蓋章。

　　第十二條 當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交申請書，申請書要有明確的被申請人，寫明爭議的事實和申請的理由。

　　第十三條 仲裁機(jī)構(gòu)接到申請書后，應(yīng)在7日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

　　第十四條 對立案受理的人才流動爭議案件，仲裁機(jī)構(gòu)指定3名以上仲裁工作人員具體處理。應(yīng)自立案后5日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，并通知被申請人在10日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人不按時提交答辯書或者拒不答辯的，不影響案件的處理。

　　第十五條 仲裁機(jī)構(gòu)在處理案件過程中，有權(quán)向有關(guān)單位調(diào)閱當(dāng)事人的檔案，調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況，不得拒絕。

　　第十六條 仲裁機(jī)構(gòu)處理案件時，應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。

　　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由仲裁機(jī)構(gòu)制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或在調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前3天將仲裁時間、地點以書面形式通知雙方當(dāng)事人。

　　經(jīng)兩次通知，申請人無正當(dāng)理由拒不到場的，按撤銷申請?zhí)幚恚槐簧暾埲司懿坏綀龅?，仲裁委員會可以作出缺席仲裁。

　　第十七條 仲裁機(jī)構(gòu)評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。并應(yīng)當(dāng)制作筆錄，對不同的意見，必須如實記錄在案。

　　第十八條 仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決后，應(yīng)在5日內(nèi)制作仲裁決定書，由仲裁機(jī)構(gòu)加蓋印章后，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

　　第十九條 仲裁機(jī)構(gòu)在審理案件過程中，對于需要駁回申請、準(zhǔn)予撤銷申請、中止或終結(jié)仲裁、補(bǔ)正已下達(dá)的仲裁文書的，應(yīng)當(dāng)制作裁定書。

　　第二十條 仲裁機(jī)構(gòu)受理爭議案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起的60日內(nèi)結(jié)案。

　　第五章 監(jiān)督和執(zhí)行

　　第二十一條 仲裁委員會成員及仲裁工作人員，凡與受理案件的當(dāng)事人有利害關(guān)系、親屬關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響案件公正處理者，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人也有權(quán)要求其回避。是否回避，由仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

　　第二十二條 仲裁委員會主任、副主任對本級仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤需要重新審理的，可提請仲裁委員會討論決定。 上級仲裁機(jī)構(gòu)對于下級仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)指定下級仲裁機(jī)構(gòu)重新審理。

　　第二十三條 雙方當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁文書，應(yīng)自覺履行。 經(jīng)仲裁允許流動的，所在單位須在接到裁決書15日內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù)；拒不辦理的，由同級人事部門直接調(diào)轉(zhuǎn)人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)；拒不執(zhí)行仲裁決定，阻礙人才合理流動的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分。 經(jīng)仲裁不允許流動的人員，擅自離崗的，由其所在單位按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十四條 當(dāng)事人阻礙、干擾仲裁人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂仲裁工作秩序，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十五條 仲裁人員侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益，循私舞弊、收受賄賂的，由主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 仲裁機(jī)構(gòu)受理爭議案件，按國家和省規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取仲裁費。

　　第二十七條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由河南省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1994年1月6日